Решение № 2-494/2026 2-494/2026(2-5760/2025;)~М-3912/2025 2-5760/2025 М-3912/2025 от 17 марта 2026 г. по делу № 2-494/2026

Дело № 2-494/2026

74RS0002-01-2025-007812-71

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Челябинск 05 марта 2026 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего М.Н. Величко,

при секретаре Н.В. Оразовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска к ФИО1 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка и вступлении в договор аренды земельного участка,

установил:

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям <адрес> (далее КУИиЗО <адрес>) обратился в суд с иском к ФИО1 (паспорт серии 7504 №), в котором просит обязать ФИО1 заключить с Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям <адрес> соглашение УЗ №-Д-2007 на условиях предусмотренных договором УЗ №-Д-2007 от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования по иску мотивированы тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого помещения № площадью 32,1 кв. м с кадастровым номером 74:36:0509006:212, расположенного в здании с кадастровым номером 74:36:0509006:62, находящемся на земельном участке с кадастровым номером 74:36:0509006:34. Договорные отношения между Комитетом и ответчиком, регламентирующие порядок использования ответчиком указанного земельного участка, порядок внесения платы за пользование земельным участком, отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ Комитет направил в адрес ответчика информационное письмо с предложением подписать проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 74:36:0509006:34, однако ответчик не проявил интерес в заключении вышеуказанного договора. Между тем действующее земельное законодательство исходит из принципа платности использования земельных участков.

Представитель истца участия в судебном заседании не принял, извещен, сведений о причинах неявки суду не представил.

Ответчик ФИО1 участия в судебном заседании не принял, извещен, сведений о причинах неявки суду не представил.

Дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд находит иск Комитета подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (далее - ФИО1) о заключении договора аренды на земельный участок с кадастровым номером 74:36:0509006:34, расположенный по адресу: <адрес>, для эксплуатации нежилых помещений, подготовлено соглашение УЗ №-Д-2007 о вступлении в договор УЗ №-Д-2007 долгосрочной аренды земли <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с множественностью лиц на стороне арендатора.

Земельный участок площадью 3223 кв. м с кадастровым номером 74:36:0509006:34, расположенный по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов, находящихся в ведении муниципального образования, вид разрешенного использования: для эксплуатации нежилых помещений №, № (офисы).

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что нежилое помещение № площадью 32,1 кв. м с кадастровым номером 74:36:0509006:212, расположенное в здании с кадастровым номером 74:36:0509006:62, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 74:36:0509006:34, и принадлежит на праве собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Договорные отношения между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношения <адрес> (далее - Комитет) и ФИО1 отсутствуют.

Согласно положениям статьи 3.3 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон о введении в действие ЗК РФ) распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые нс разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа (пункт 3.3 Закона о введении в действие ЗК РФ).

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность па которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими (пункт 1 статьи 3.3 Закона о введении в действие ЗК РФ).

В силу пункта 4 статьи 3.3 Закона о введении в действие ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые нс разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые нс разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые нс разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно статьям 1, 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ установлено, что если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пунктом 4 статьи 39.20 ЗК РФ установлено, что в случае, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам па праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2-4 статьи 39.20 ЗК РФ правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении нрава на земельный участок (пункт 8 статьи 39.20 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 432, пунктом 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

В силу пункта 3 статьи 607, статьи 654 ГК РФ и пункта 4 статьи 22 ЗК РФ существенными условиями договора аренды земельного участка являются предмет и размер арендной платы.

ДД.ММ.ГГГГ Комитет направил в адрес ответчика информационное письмо с предложением подписать проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 74:36:0509006:34, что подтверждается реестром почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ и копией возвратного конверта.

Поскольку ответчик является собственником жилого здания с кадастровым номером 74:36:0509006:212 в границах земельного участка с кадастровым номером 74:36:0509006:34, у ФИО2 имеется обязанность по заключению соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка для эксплуатации жилых помещений. Уклонение от заключения указанного соглашения фактически направлено на использование земельного участка на бездоговорной основе.

С учетом изложенного суд считает возможным обязать ФИО1 заключить с Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям <адрес> соглашение УЗ №-Д-2007 на условиях предусмотренных договором УЗ №-Д-2007 от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям <адрес> к ФИО1 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка и вступлении в договор аренды земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО1 заключить с Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям <адрес> соглашение УЗ №-Д-2007 на условиях предусмотренных договором УЗ №-Д-2007 от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий п/п М.Н.Величко

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья М.Н. Величко

Секретарь Н.В. Оразова

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2026