Решение № 12-299/2024 12-82/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 12-299/2024

Дело № 12-82/2025

УИД: 42RS0022-01-2024-001145-08


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Ленинск-Кузнецкий 20 июня 2025 года

Судья Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Топкинский водоканал» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от "ххх" №*** по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО №*** от "ххх" ООО «Топкинский водоканал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 Кодекса РФ об АП, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением ООО «Топкинский водоканал», в лице защитника, действующего по доверенности ФИО2, обратилось с жалобой в суд, согласно которой просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить, по следующим основаниям. "ххх" транспортное средство –седельный тягач КАМАЗ 65206-Т5, ГРЗ №*** выполнял производственное задание по транспортировке колесного экскаватора «Hyunday» R150W-7, ГРЗ КУ1871 42 по маршруту проходящему по а/д Кемерово-Новокузнецк. Доставка экскаватора осуществлялась посредством его помещения на полуприцеп 99393, ГРЗ №*** 42, из материалов фотофиксации видно, что иного груза кроме как экскаватора на полуприцепе не было. Согласно общедоступным источникам, габариты транспортного средства КАМАЗ 65206-Т5 по ширине составляют 2500 мм, колесного экскаватора-2660 мм, а полуприцепа- 2550 мм, то есть в пределах нормативных показателей. Вышеуказанные транспортные средства зарегистрированы в органах ГИБДД согласно действующего законодательства, отметки о наличии несоответствия габаритов, а также о внесении изменений в конструкцию вышеуказанных транспортных средств отсутствуют. При этом согласно имеющейся комплектации автомобиля КАМАЗ 65206-Т5 с обеих сторон кабины изготовителем установлены зеркала заднего вида на кронштейнах, которые выпирают за пределы транспортного средства на 0,45 м. Демонтаж зеркал невозможен, поскольку эксплуатация транспортного средства без зеркал заднего вида нарушает требования безопасности дорожного движения. Согласно примечанию к Приложению №*** Постанолвения Правительства РФ от 01.12..2023 «Об утверждении Правил дорожного движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», предельно допустимые габариты транспортных средств включают в себя размеры съемных кузовов и тары для грузов, включая контейнеры, а также прицепное оборудование сельскохозяйственной техники. На основании изложенного заявитель по жалобе считает, что предельно допустимые габариты не распространяются на выпирающие зеркала заднего вида на транспортном средстве. Таким образом, фактическая ширина транспортного средства КАМАЗ 65206-Т5, ГРЗ №***, зафиксированная "ххх" в 17:36:36, равная 2.91 м, с учетом выступающих зеркал заднего вида не превышает нормативного показателя ширины, установленного действующим законодательством. В дополнениях к жалобе ООО «Топкинский водоканал» просит суд прекратить производство по делу ссылаясь на то, что поскольку обстоятельства для возбуждения дела об административном правонарушении были выявлены должностным лицом "ххх", срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КРФобАП по настоящему делу истек.

В судебное заседание представитель ООО «Топкинский водоканал» не явился, извещены надлежащим образом, от защитника ООО «Топкинский водоканал» представлено ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.

Должностное лицо, МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен.

На основании п.4 ч. 2 ст.30.6 Кодекса РФ об АП суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, представленные доказательства, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 03.04.2023 N 103-ФЗ, действующей на дату совершения административного правонарушения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.

В силу п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200, под крупногабаритным транспортным средством следует считать транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства.

Под предельно допустимыми габаритами транспортного средства понимаются габариты (длина, ширина, высота) транспортного средства согласно приложению №1 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, в соответствии с которыми допустимая длина одиночного транспортного средства составляет 12 м., ширина всех транспортных средств составляет 2 метра 55 сантиметров. При этом, предельно допустимые габариты транспортных средств, указанные в данном приложении, включают в себя размеры съемных кузовов и тары для грузов, включая контейнеры.

Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п. 23.5 Правил дорожного движения).

Согласно положениям ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что "ххх", 17:36:36, по адресу: а***, водитель, управляя транспортным средством- КАМАЗ 65206-Т5, государственный регистрационный знак №***, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», постановления Правительства РФ от "ххх" №*** «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п.2.1.1 Правил дорожного движения РФ», осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно акту №*** измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам одиночного ТС на 0.31 м, двигаясь с шириной 2.91 м при разрешенной ширине 2.60 м.

На запрос от "ххх", направленный в ФКУ Росдормониторинг о наличии специального разрешения на движение крупногабаритного ТС с ГРЗ С587МЕ142 за период, включающий "ххх", по маршруту проходящему через Кемерово – Новокузнецк, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Собственником данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства №*** на момент фиксации нарушения являлось ООО «Топкинский водоканал».

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: пункт весового контроля автоматический «АПВГК», заводской №***, свидетельство о поверке №С-БЧ/18-04-2024/333104483, действительное до "ххх" включительно.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения постановления о привлечении ООО «Топкинский водоканал» как собственника транспортного средства к административной ответственности по ч.3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП.

Приведенные обстоятельства подтверждаются, в том числе: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, информацией о собственнике (владельце) транспортного средства, свидетельством о регистрации транспортного средства, свидетельством о поверке средства измерения и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст.1.5 Кодекса РФ об АП лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Из материалов дела следует и не оспаривается заявителем по жалобе, что собственником транспортного средства КАМАЗ 65206-Т5, государственный регистрационный знак №*** является ООО «Топкинский водоканал».

Согласно примечанию к Приложению №*** Постановления Правительства РФ от "ххх" N 2200 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации", предельно допустимые габариты транспортных средств, указанные в настоящем приложении, включают в себя размеры съемных кузовов и тары для грузов, включая контейнеры.

В подтверждение довыводов жалобы об отсутствии нарушения заявителем по жалобе представлены технические характеристики транспортного средства КАМАЗ 65206-Т5, государственный регистрационный знак №***, 2019 года выпуска, согласно которым его ширина составляет 2500 см., с учетом зеркал заднего вида 2950 см. Данные технические характеристики являются общедоступными. В копии паспорта транспортного средства №№*** выданного на транспортное средство КАМАЗ 65206-Т5, государственный регистрационный знак №*** особые отметки о наличии несоответствия его габаритов, а также отметки о внесении каких-либо изменений отсутствуют.

Из фотоматериала, приложенного к акту №*** от "ххх" видно, что транспортное средство КАМАЗ 65206-Т5, государственный регистрационный знак №*** в момент совершения правонарушения двигалось с грузом.

Согласно доводам жалобы транспортное средство КАМАЗ 65206-Т5 в момент фиксации правонарушения перевозило груз- экскаватор «Hyunday» R150W-7, ГРЗ №*** 42, согласно представленной копии ПТС №*** его ширина составляет 2660 см., что само по себе превышает допустимые габариты.

Согласно техническим характеристикам на полуприцеп модели 99393 его ширина (+уширители) составляет 2500 (+500); данных о том использовался ли в данном случае полуприцеп с уширителями или нет, суду не представлено.

Приводимые в жалобе доводы об установленном превышении параметров транспортного средства по ширине в связи с наличием выпирающих за габариты транспортного средства зеркал заднего вида и строятся на предположении заявителя по жалобе, поскольку по представленным техническим характеристикам транспортного средства с грузом (КАМАЗ 65206-Т5, полуприцепа и груза- экскаватора «Hyunday» R150W-7) следует, что как полуприцеп (шириной 2500+500), так и груз (шириной 2660) превышают либо могли превышать установленные законом параметры по ширине. Таким образом, в случае даже незначительного отклонения от продольной центральной оси при расположении груза на полуприцепе, либо расположения груза правее или левее, образуется превышение установленных законом параметров по ширине.

Прохождение поверки технического средства АПВГК, заводской №***, подтверждает соответствие средства измерения установленным техническим требованиям, а также пригодность к применению. Оснований ставить под сомнение результаты измерений весовых параметров транспортного средства не имеется.

Вопреки доводам жалобы о прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, постановление о привлечении ООО «Топкинский водоканал» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об АП, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы общества с ограниченной ответственностью «Топкинский водоканал» отказать.

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от "ххх" №*** по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения.

Решение суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись

Подлинный документ находится в административном деле №12-82/2025 Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области.