Постановление № 5-898/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 5-898/2020

5-898/2020

74RS0003-01-2020-006457-26


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 25 ноября 2020 года

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе судьи Марининой Ю.К.,

при секретаре судебного заседания Смирновой О.В., с участием

представителя отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1, действующего на основании доверенности от 24 ноября 2020 года,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Рево Технологии» (Общество с ограниченной ответственностью), расположенного по адресу: <...> «б», офис эт пом ком AI XX 12, (ИНН <***>, ОГРН <***>),

- по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Микрофинансовая компания «Рево Технологии» (Общество с ограниченной ответственностью) (далее по тексту МФК «Рево Технологии» ООО), не состоящее в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства в период с 22 июня 2020 года по 06 июля 2020 года, 27 июля 2020 года в нарушение п.п. «а» п. 5 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ) осуществляло взаимодействие, направленное на взыскание просроченной задолженности по договору займа № № заключенного между МФК «Рево Технологии» ООО и ФИО7 путем передачи прав на осуществление взаимодействия, направленное на возврат просроченной задолженности <данные изъяты>

По данному факту 13 октября 2020 года и.о. начальником Отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (далее по тексту ОВГРиК УФССП по Челябинской области) ФИО3 составлен протокол №-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении МФК «Рево Технологии» ООО.

Начальником ОВГРиК УФССП по Челябинской области ФИО3 материалы дела об административном правонарушении в отношении МФК «Рево Технологии» ООО направлены в Тракторозаводский районный суд г.Челябинска для рассмотрения.

Законный представитель МФК «Рево Технологии» ООО, потерпевшая Потерпевший №1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ОВГРиК УФССП по Челябинской области ФИО4 поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Часть 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Согласно подп. «а» п. 5 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с введением должника и иных лиц в заблуждение относительно правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства.

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи: в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах.

В силу п. п. 1, 2, 3 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Из материалов дела следует, что МФК «Рево Технологии» ООО, не состоящее в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства в период с 22 июня 2020 года по 06 июля 2020 года, 27 июля 2020 года в нарушение п.п. «а» п. 5 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ осуществляло взаимодействие, направленное на взыскание просроченной задолженности по договору займа № № заключенного между МФК «Рево Технологии» ООО и Потерпевший №1, путем передачи прав на осуществление взаимодействия, направленное на возврат просроченной задолженности <данные изъяты> с использованием направлений текстовых сообщений на электронную почту, при этом не сообщило должнику сведения о наличии просроченной задолженности.

Текстовые сообщения не содержали сведения о наличии просроченной задолженности.

Факт совершения МФК «Рево Технологии» ООО административного правонарушения и его виновность подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №-АП от 13 октября 2020 года в отношении МФК «Рево Технологии» ООО, в котором указаны дата, время, место совершенного МФК «Рево Технологии» ООО административного правонарушения. Указанный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в их достоверности и допустимости нет (л.д. 1-4);

- ответом Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Уральском федеральном округе (л.д. 5-6);

- обращениями Потерпевший №1, поданным в порядке ФЗ-59 № с приложенными документами (л.д. 8-12, 13);

- расчетом начислений и поступивших платежей по договору (л.д. 17);

- ответом МФК «Рево Технологии» ООО за исх. №-Ю от 10 июля 2020 года, из содержания которого следует, что между МФК «Рево Технологии» ООО и Потерпевший №1 был заключен 22 сентября 2019 года договор потребительского кредита. В результате технической ошибки Потерпевший №1 были начислены и вошли в общую сумму задолженности штрафы, которые в результате дополнительной внутренней проверки были аннулированы. Обществом не ведется бухгалтерский учет по выданным потребительским займам в разрезе каждого дня, минимальный срок займа - 3 месяца, технические возможности информационно-вычислительных систем Общества позволяют сформировать расчеты по займам только ежемесячно по состоянию на расчетную дату заемщиков. Неблагоприятная санитарно-эпидемиологическая ситуация в городе Москве вызывала изменения в организации работы Общества, связанные с переводом сотрудников Общества на удаленную работу, а также невозможностью личного присутствия сотрудников в офисе Общества в соответствии с требованиями органов государственной власти, включая Указы Президента Российской Федерации и Указы Мэра города Москвы, что во многом затрудняло и замедляло работу Общества по обработке запросов Банка России, получению запрашиваемых документов и сведений и загрузке подготовленных ответов в личный кабинет Общества на сайте Банка России. На данный момент Общество предпринимает все возможные усилия по подготовке ответов на запросы Банка России в максимально короткие в существующей ситуации сроки, по решению выявленных клиентских проблем, и предпринимает все возможные меры для направления в рамках сроков, установленных Банком России в запросах (л.д. 19-20);

- договором потребительного займа № № заключенным 22 сентября 2019 года между МФК «Рево Технологии» ООО и Потерпевший №1 (л.д. 21-29);

- заявлениями о предоставлении траншей с приложениями и дополнениями (л.д. 30-43);

- материалами переписки между МФК «Рево Технологии» ООО и Потерпевший №1 (л.д. 44-51);

- агентским договором № от 28 октября 2016 года (л.д. 57-66);

- ответом <данные изъяты> за исх. № от 27.08.2020, из содержания которого усматривается, что <данные изъяты> не является кредитной и (или) микрофинансовой организацией и не заключало с Потерпевший №1 каких-либо договоров. Копии кредитного договора, анкеты должника, соглашения отсутствуют. В <данные изъяты>» имеются сведения о задолженности Потерпевший №1, возникшей перед МКФ «Рево Технологии» (ООО), переданные в рамках агентского договора. Сотрудниками ООО <данные изъяты> предпринимались попытки взаимодействия с Потерпевший №1 по абонентскому номеру №. всеми допустимыми Законом способами, в том числе, посредством осуществления телефонных звонков, путем направления текстовых (не были доставлены до абонента) и голосовых (не были прослушаны абонентом) сообщений. Письма не направлялись. Взаимодействие через социальные сети не осуществлялось. <данные изъяты>» договоры с третьими лицами, направленные на взыскание образовавшейся задолженности Потерпевший №1 не заключались. Детализация приложена (л.д. 72-77);

- объяснениями Потерпевший №1 от 28 сентября 2020 года, согласно которого между Потерпевший №1 и МФК «Рево Технологии» (ООО) 22 сентяюря 2019 года был заключен договор потребительского займа № №. который она исправно выплачивала. 27 июля 2020 года на электронну почту Потерпевший №1 <данные изъяты> поступило сообщение от <данные изъяты> с требованием о погашении задолженности перед МФК «Рево Технологии» (ООО), размер задолженности в требовании не фигурировал. В личном кабинете на сайте МФК «Рево Технологии» (ООО) уведомление о привлечении <данные изъяты> отсутствует. Потерпевший №1 обратилась в техническую поддержку с требованием разъяснить ситуацию о наличии просроченной задолженности. Сведения о наличии просроченной задолженности были удалены кредитором в течение двух недель. В указанный промежуток времени с Потерпевший №1 взаимодействовал <данные изъяты> с целью взыскания якобы просроченной задолженности (л.д. 78).

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не имеется, поскольку представленные доказательства оформлены надлежащим образом, в силу ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ признаются судьей допустимыми и достаточными доказательствами, подтверждающими факт и виновность МФК «Рево Технологии» ООО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, оснований сомневаться в их достоверности не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что МФК «Рево Технологии» ООО были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, в материалах дела не представлено и судьей не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Оснований для освобождения МФК «Рево Технологии» ООО от административной ответственности, в том числе по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 КоАП РФ, судья не усматривает.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При назначении МФК «Рево Технологии» ООО административного наказания судья в соответствии с требованиями ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом конкретных обстоятельств дела, судья полагает возможным назначить МФК «Рево Технологии» ООО наказание, соразмерное содеянному, в виде административного штрафа.

Оснований для прекращения производства по делу, согласно положениям ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст.ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Микрофинансовая компания «Рево Технологии» (Общество с ограниченной ответственностью) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Рево Технологии» (Общество с ограниченной ответственностью), юридический адрес: <...> «б», офис эт пом ком AI XX 12, (ИНН <***>, ОГРН <***>) подвергнуть административному наказанию в виде штрафа 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

ИНН: <***>, КПП 744901001,

р/с <***> Отделение Челябинск

БИК 047501001, ОКТМО 75701000

Наименование получателя - УФК РФ по Челябинской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, 04691785680),

КБК 32211601141019000140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о суде и судоустройстве)

УИН 32274000200000051014.

Разъяснить законному представителю Микрофинансовая компания «Рево Технологии» (Общество с ограниченной ответственностью), что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

За неуплату административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

При отсутствии возможности оплаты назначенного административного штрафа в установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срок юридическое лицо имеет возможность обратиться в суд для получения рассрочки либо отсрочки исполнения наказания в порядке, предусмотренном ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления в Челябинский областной суд в порядке, установленном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска.

Судья: Ю.К. Маринина