Решение № 2-361/2020 2-361/2020~М-382/2020 М-382/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-361/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2020 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Айнулиной Г.С.,

при секретаре Голышевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-361/2020 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области, ФИО4, ФИО5, ФИО5 о признании права общей долевой собственности на доли в праве на реконструированный блок в жилом доме блокированной застройки,

у с т а н о в и л:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области, ФИО4, ФИО5, ФИО5 о признании права общей долевой собственности на доли в праве на реконструированный блок в жилом доме блокированной застройки, указав в иске, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 на основании договора на передачу (продажу) квартир (домов) в собственность, заключенного с с/з «Сызранский» ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного в Сызранском бюро технической инвентаризации в августе 1993 года, являются собственниками жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес>. Изначально жилой дом 1989 года постройки был построен для отдельного проживания двух разных семей, т.е. состоял из двух частей, которые не имеют общих помещений и мест общего пользования.

Конструктивное решение жилого дома по адресу: <адрес>, позволяет считать, что данный объект состоит из двух блоков жилого дома блокированной застройки, поскольку, между эксплуатируемыми блоками имеет место наличие общей стены без проемов, блоки предназначены для проживания отдельных семей, блоки не имеют общих коммуникаций и помещений общего пользования, имеют отдельные входы, расположены на отдельных земельных участках.

Собственниками второй части жилого дома по адресу: <адрес>, являются ФИО5, ФИО4, ФИО5

В 2011 году ФИО1, ФИО2, ФИО3 в период проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>, без разрешающих документов, произвели его реконструкцию, в связи с чем, образовались разночтения в площади объекта недвижимости. В настоящее время общая площадь жилого помещения составляет 111,2 кв.м.

Реконструкция осуществлена путем возведения пристроя к существующему блоку жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, уточненной площадью 900 кв.м, разрешенное использование - блокированная жилая застройка. Данный земельный участок принадлежит ФИО2 на праве собственности.

Реконструкции данного блока жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, размещение самовольного строения не противоречит документации градостроительного зонирования территории сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области.

Кроме того, на основании договора на передачу (продажу) квартир (домов) в собственность, заключенного с с/з «Сызранский» ДД.ММ.ГГГГ, на квартиру возникло право совместной собственности, то есть доли собственников не были определены. Просили признать за ними – за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым в праве на реконструированный блок в жилом доме блокированной застройки, общей площадью 111,2 кв.м., расположенный, по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истцы Ш-вы не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживают.

Представитель ответчика администрации муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело без его участия, оставив решение по иску на усмотрение суда.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело без его участия, оставив решение по иску на усмотрение суда.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО5 в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом судебными повестками по месту жительства и регистрации. Судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «Истек срок хранения».

В силу п. 1 ст. 161.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В силу указанных норм права вышеуказанные ответчики считаются извещенными о месте и времени рассмотрения дела.

Суд в соответствии с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствии указанных ответчиков.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещено в порядке ч. 2.1. ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, своего представителя в суд не направило, об уважительных причинах неявки суду не сообщило, возражений на иск не представило. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствии представителя указанного третьего лица.

Изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации к жилым домам блокированной застройки относятся жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Частью 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

При этом понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом Российской Федерации не определено. Данное определение предусмотрено пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого посещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», согласно которого многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации многоквартирным домом признаются также дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

Таким образом, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территорию общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

В связи с системным толкованием данных норм права жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

Частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц принадлежит им на праве общей собственности.

В силу ч. 1 ст. 245 Гражданского кодекса Российской Федерации, если доли участников не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между с/з «Сызранский» и ФИО1, ФИО2, ФИО3 был заключен Договор о передаче (продаже) квартир в собственность, согласно которому последним в собственность была передана занимаемая ими квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 82,3 кв.м. Доля каждого из сособственников данного жилого помещения не указана. Указанный договор зарегистрирован в Сызранском бюро технической инвентаризации в августе 1993 года на основании постановления администрации № от ДД.ММ.ГГГГ по реестру 11 (л.д. 9 – 10, 41).

В ЕГРН информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес> отсутствует, что подтверждается уведомлением от 13.02. 2020 (л.д. 11).

При таких обстоятельствах суд, приходит к выводу, что у ФИО1, ФИО2, ФИО3 на основании Договора о передаче (продаже) квартир в собственность, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ними и с/з «Сызранский, возникло право собственности по 1/3 доли у каждого в праве общей долевой собственности на переданное им жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

ФИО2 свое право на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 900 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировал в Управлении Росреестра по Самарской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12 – 22).

В период проживания в 2011 году Ш-вы, с целью улучшения условий проживания, качества обслуживания, без получения соответствующих разрешений, самовольно, на собственные средства произвели реконструкцию жилого помещения - на площади сеней возвели одноэтажный пристрой.

МКУ «УСАЖКДХ» администрации Сызранского района истцам уведомлением № от 13.07.2020 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства – блокированного жилого дома по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием разрешения на реконструкцию (л.д. 17).

Согласно техническому паспорту, подготовленному ООО «Кадастровый центр» по состоянию на 12.12.2018 объект по адресу: <адрес>, является блоком жилого дома блокированной застройки, общей площадью 111,2 кв.м. Сведения о принадлежности отсутствуют. Кроме того, судом установлено, что жилое помещение имеет возможность выхода на территорию общего пользования, а также отсутствуют помещения общего пользования. При данном жилом помещении имеется, земельный участок, который принадлежит истцу ФИО2 на праве собственности.

В соответствии с техническим заключением АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от 11.12.2019 согласно требованиям СП 55.13330.2011 изд.2016г. «Дома жилые одноквартирные. Правила проектирования». Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 блок жилого дома блокированной застройки расположенный по пер. Северный, дом № блок № <адрес>, имеет общую глухую стену с соседним блоком жилого дома блокированной застройки, но не имеет общих чердака, подполий, вспомогательных помещений, наружных входов. Блок жилого дома блокированной застройки имеет обособленный вход, самостоятельные инженерные коммуникации (отдельные вводы в дом, на газ, воду, электричество). Блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 111,2 кв.м. состоит из трех жилых комнат площадью 27,4 кв.м.; 15,4 кв.м.; 14,1 кв.м.; кабинета 6,2 кв.м.; кухни 9,8 кв.м.; санузла 6,3 кв.м.; коридоров 12,2 кв.м.; 5,8 кв.м.; 7,1 кв.м.; подсобного помещения 6,9 кв.м. В помещениях имеется естественное освещение, естественная вентиляция, водоснабжение, газоснабжение и электроснабжение от центральных сетей, канализация автономная, отопление автономное (паровое). Помещения соответствуют санитарным и техническим требованиям жилых домов и используются по назначению. При реконструкции и переустройстве блока жилого дома блокированной застройки не нарушены права и законные интересы граждан, третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей. Общая устойчивость и безопасность при эксплуатации блока жилого дом блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, обеспечена (л.д. 48 – 49).

Из Градостроительного заключения на объект капитального строительства МКУ Управления по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации Сызранского района Самарской области Отдела архитектуры и градостроительства № от 11.02.2020 следует, что земельный участок с кадастровым номером № под блоком жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес> расположен в территориальной зоне Ж 1 – зоне застройки индивидуальными жилыми домами, предназначенной для обеспечения правовых условий формирования жилой застройки из индивидуальных и блокированных жилых домов с количеством блоков не более четырех, с размещением необходимых объектов обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры населенного пункта сельского поселения Ивашевка. Проект планировки территории и проект межевания для данной территории не утверждены. Существующая сложившаяся красная линия и линия регулирования застройки не нарушены. Вид разрешенного использования земельного участка подразумевает строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома или блока блокированной жилой застройки на данном земельном участке в соответствии с утвержденной зоной Ж1 действующей редакции Правил землепользования и застройки сельского поселения Ивашевка. Предельные параметры объекта капитального строительства, установленные для данной территориальной зоны, не нарушены. В данном блоке жилого дома произведена реконструкция с перепланировкой и переоборудованием: выполнен пристрой, демонтированы и построены новые перегородки, заделаны и пробиты проемы. Инженерное обеспечение: электроснабжение осуществляется от центральных поселковых сетей, отопление - автономное водяное, водоснабжение, газоснабжение - централизованные, от поселковых сетей Канализация выполнена автономная, стоки сбрасываются в бетонный водонепроницаемый выгреб. Конструктивные характеристики, инженерное обеспечение, помещения, необходимые для обеспечения потребностей человека, соответствуют показателям блока жилого дома блокированной застройки, пригодного для проживания (л.д. 43 – 44).

Истцами представлено заключение кадастрового инженера ФИО10 № от 17.12.2019 с приложением схемы расположения блокированной жилой застройки на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д. 45 – 46, 47), из которых следует, что объект недвижимого имущества - жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес>, согласно паспорту объекта фактически является самостоятельным объектом - блоком жилого дома блокированной застройки, по адресу: <адрес>, и расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО2 на праве собственности. У данного блока жилого дома имеется общая стена с другим блоком жилого дома без проемов, блок предназначен для проживания отдельной семьи, блок имеет отдельный вход, свои жилые и нежилые помещения, блок жилого дома полностью изолирован от другого блока жилого дома, они не имеют общих коммуникаций и помещений общего пользования. Каждый блок жилого дома расположен на отдельном земельном участке. Имеются разночтения в площади объекта недвижимости, указанной в правоустанавливающем документе (общая площадь - 82,3 кв.м) и технической документации (общая площадь - 111,2 кв.м.), которые произошли в результате реконструкции данного блока жилого дома в 2011 году путем возведения пристроя к существующему блоку жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №.

Поскольку жилое помещение после реконструкции соответствует требованиям законодательства, техническим регламентам и действующим строительным нормам и правилам, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилых помещений не затрагиваются, реконструкция жилого дома произведена на земельном участке истца, разрешенное использование земельного участка допускает проведение реконструкции, мероприятия по реконструкции не создают угрозу здоровью и жизни людей, красная линия и линия застройки не нарушены, суд приходит к выводу, что произведенная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц.

Исходя из установленных судом обстоятельств и, проанализировав в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации совокупность представленных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов Ш-вых о признании за ними права общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым в праве на реконструированный блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 111,2 кв.м., расположенный, по адресу: <адрес>, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым в праве на реконструированный блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 111,2 кв.м., расположенный, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 29.07.2020.

Судья: