Решение № 12-3/2026 от 12 марта 2026 г. по делу № 12-3/2026

Дело № 12-3/2026

УИД: 34MS0048-01-2025-002413-63


РЕШЕНИЕ

р.п. Новониколаевский

Волгоградская область 13 марта 2026 года

Судья Новониколаевского районного суда Волгоградской области Гречин Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №41 Новониколаевского судебного района Волгоградской области от 29 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №41 Новониколаевского судебного района Волгоградской области от 29.10.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 06 месяцев.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, считает вынесенное в отношении него постановление незаконным и необоснованным, ссылаясь на то, что право на его защиту в при рассмотрении дела об административном правонарушении в суде первой инстанции было нарушено, поскольку им было сообщено и направлено с подтверждающей документацией сообщение, что он не может прибыть в назначенный срок в судебное заседание, так как находится в зоне проведения <данные изъяты> с гуманитарной миссией. Его сообщение судом было проигнорировано и вынесено постановление в его отсутствие. Просит восстановить ему срок для подачи апелляционной жалобы, решение мирового судьи по делу №5-41-193/2025 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, отменить.

В судебном заседании ФИО1 сообщил суду, что он не мог своевременно подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, поскольку в период с 01.12.2025 по 21.12.2025 находился на территории <данные изъяты> с целью доставки и распределения гуманитарной помощи по подразделениям войсковой части № После получения постановление суда, он своевременно не мог обратится с жалобой, поскольку были новогодние праздники. Кроме того, пояснил, что при составлении протокола об административном правонарушении ему не были разъяснены его процессуальные права, в том числе право на защитника, чем было нарушено его право на защиту. Кроме того, ФИО1 пояснил, что отказался подписывать процессуальные документы, полагая, что ему должен был быть предоставлен защитник.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В силу частей 1, 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок, как отмечено выше, установлен частью 1 статьи 30.3 указанного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, в рассматриваемом случае последним днем подачи жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении является 19 декабря 2025 года.

Жалоба на обозначенное постановления ФИО1 подана в суд 12 января 2026 года, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования.

Так в подтверждение невозможности своевременно обратиться в суд апелляционной инстанции, ФИО1 в судебном заседании приобщена справка за подписью начальника инженерной службы войсковой части №, согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.12.2025 по 21.21.2025 находился в зоне проведения <данные изъяты> с целью доставки и распределения гуманитарной помощи по подразделениями в/ч №

С учетом уважительности пропуска срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд считает возможным восстановить ФИО1 срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые указанным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу п. 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Часть 1 ст. 12.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к ст.12.8 КоАП РФ: употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно № миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации № и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Как следует из постановления мирового судьи от 29.10.2025, 03.08.2025 в 00 часов 45 минут на <адрес>, ФИО1 управлял автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в состоянии <данные изъяты>, тем самым нарушим п.2.7 ПДД РФ.

В соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП РФ в отношении ФИО1 применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде отстранения от управления транспортным средством, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

От прохождения освидетельствования на состояние <данные изъяты> опьянения ФИО1 отказался.

В связи с отказом от прохождения медицинского освидетельствования, ФИО1 был направлен на медицинское освидетельствование.

По результатам проведенного медицинского освидетельствования на состояние <данные изъяты> опьянения у ФИО1 установлено состояние опьянения (результаты освидетельствования 03.08.2026 в 02 часа 18 минуты – №, в 02 часа 35 минут – № мг/л.), что превышает предусмотренную примечанием к ст. 12.8 КоАП РФ возможную суммарную погрешность измерений - № мг/л.

03.08.2025 в 03 часа 07 минут по данному факту ИДПС 2 взвода 2 роты ОБДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ

При проведении процессуальных действий инспектором ДПС 2 взвода 2 роты ОБДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области в соответствии с ч.6 ст.25.7 КоАП РФ велась видеозапись.

Вместе с тем, с состоявшимся по делу постановлением мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Согласно части 1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи.

В силу части 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Частью 2 данной статьи установлено, что отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Аналогичное требование содержится в пункте 4 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475.

Установленное законом требование о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении с участием понятых или с применением видеозаписи является одной из гарантий обеспечения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, с целью исключения любых сомнений относительно полноты и правильности фиксирования в соответствующем протоколе или акте содержания и результатов проводимого процессуального действия.

Как усматривается из материалов дела, 03.08.2025 должностным лицом ГИБДД ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде отстранения от управления транспортным средством, направления на освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно протоколу об административном правонарушении, протоколу об отстранении от управления транспортным средством, протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, протоколу о задержании транспортного средства соответствующие процессуальные действия производились без участия понятых, с применением видеозаписи.

Вместе с тем, имеющаяся в материалах дела видеозаписи не содержат звука, в связи с чем невозможно опровергнуть доводы жалобы в этой части.

Оспариваемое постановление мирового судьи не содержит указания, что установлено в судебном заседании при просмотре видеозаписи, а лишь имеется ссылка на видеозапись в качестве доказательства по делу. Доводы жалобы, что при составлении административного материала лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не были разъяснены его права, в том числе его право на защитника, материалами дела не опровергнуты, что влечет нарушение его прав на защиту.

При таких обстоятельствах, в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей не были исследованы вопросы, имеющие существенное значение для правильного разрешения данного дела.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится одно из следующих решений, об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение

Согласно п.9 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии иных предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности. Пункт 9 части 1 статьи 24.5 приведенного Кодекса в силу своей юридической конструкции расширительному толкованию не подлежит. Тем самым, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению на основании приведенной правовой нормы, исключительно при наличии обстоятельств, предусмотренных самим Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление мирового судьи судебного участка № 41 Новониколаевского судебного района Волгоградской области от 29 октября 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 подлежит отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №41 Новониколаевского судебного района Волгоградской области от 29 октября 2025 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись. Д.А. Гречин