Решение № 2-287/2017 2-287/2017(2-3175/2016;)~М-3240/2016 2-3175/2016 М-3240/2016 от 24 августа 2017 г. по делу № 2-287/2017

Дело № 2-287/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 августа 2017 года город Орел

Советский районный суд г.Орла в составе

председательствующего судьи Горбачевой Т.Н.,

при секретаре Губанове Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ФИО6 об устранении препятствий в пользовании имуществом многоквартирного жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к ФИО6, администрации г. Орла о признании недействительным постановления администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГ №***, устранении препятствий в пользовании имуществом многоквартирного жилого дома, в обоснование которого указали, что истцы являются собственниками помещений в многоквартирном жилом доме <...>.

В октябре 2016 истцы увидели, что со стороны улицы Осипенко на первом этаже дома появилась металлическая лестница, ведущая из квартиры ответчика на улицу. В дальнейшем истцам стало известно, что администрацией г. Орла ДД.ММ.ГГ вынесено постановление №*** о переводе квартиры ответчика из жилого помещения в нежилое помещение. Из оспариваемого постановления следовало, что ДД.ММ.ГГ в доме якобы проведено общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования, однако никакого собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома не проводилось.

Указывают, что ответчиком ФИО6 фактически без согласования 2/3 собственников помещений в многоквартирном жилом доме сделана попытка распорядиться общим имуществом дома, а именно передачи в безвозмездное пользование земельного участка, оборудование входа (крыльца) с фасадной стороны дома, установка рекламной вывески на стене дома.

При этом администрацией г. Орла без должной проверки оспариваемое вынесено постановление.

На основании изложенного просят суд признать недействительным постановление администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГ №*** в связи с принятием его на основании недостоверных сведений, предоставленных ответчиком ФИО6, признать самовольной постройкой изменения, сделанные в помещении №*** многоквартирного жилого дома <...>, касающиеся общего имущества дома и обязать ответчика ФИО6 за свой счет устранить изменения в этом помещении, касающиеся общего имущества многоквартирного дома, а именно демонтировать металлическую конструкцию в виде лестницы, находящуюся на фасаде дома и идущей из окна помещения ответчика на ул. Осипенко.

Определением суда от ДД.ММ.ГГ производство по делу в части исковых требований истцов к администрации г. Орла о признании недействительным постановления администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГ №*** «О переводе жилого помещения (квартиры) №*** по адресу: <...> нежилое помещение» прекращено в связи с отказом истцов от исковых требований.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, представитель истцов ФИО7 поддержали исковые требования в ФИО6 по доводам и основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика администрации г. Орла ФИО8 при разрешении исковых требований к ответчику ФИО6 полагался на усмотрение суда.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежаще.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, находит исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ФИО6 об устранении препятствий в пользовании имуществом многоквартирного жилого дома подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее: ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (ст. 290).

Положениями пунктов 3 и 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее: ЖК РФ) предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно пункту «в» части 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В соответствии с частью 2 статьи 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и соблюдением градостроительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ответчик ФИО6 являются собственниками помещений в многоквартирном жилом доме <...>.

Постановлением администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГ №*** жилое помещение (квартира) №***, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное на первом этаже жилого дома по адресу: <...>, переведено в нежилое помещение с изменением функционального назначения – офис.

Из содержания указанного постановления следует, что оно было вынесено по результатам рассмотрения заявления представителя ФИО6 по доверенности ФИО9, а также иных приложенных документов, в том числе протокола от ДД.ММ.ГГ проведения заочного голосования собственников жилых и нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>.

Согласно представленной копии протокола проведения заочного голосования собственников жилых и нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>, от ДД.ММ.ГГ, одним из вопросов повестки дня было получение согласия собственников помещений указанного дома на организацию выхода на земельном участке, кадастровый номер №***, для данного офиса и передачу в пользование на безвозмездной основе ФИО6 земельного участка площадью 4,05 кв.м (2,7*1,5) с фасадной части ул. Осипенко для оборудования входа (крыльца) и установки рекламной вывески в помещение по адресу: <...>, помещение №***.

По указанному вопросу было принято решение согласовать организацию выхода на указанном земельном участке для офиса и передать в пользование на безвозмездной основе вышеуказанный земельный участок, поскольку, как следует из протокола проведения заочного голосования от ДД.ММ.ГГ, «ЗА» проголосовали 119 квартир, общая площадь которых составила <данные изъяты> кв.м, что составляет 73,5 % голосов всех собственников многоквартирного жилого дома.

Однако, вышеуказанным постановлением администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГ №*** на ответчика была возложена обязанность по перепланировке и реконструкции принадлежащего ей помещения №*** в доме <...> в соответствии с проектной документацией, предусматривающей выполнение отдельного входа в помещение с улицы с обустройством за пределами здания на прилегающем земельном участке входной площадки размером 2,7*1,5 м (4,05 кв.м), ступеней из бетона с металлическим кованым ограждением и с зашитыми плитами боковыми поверхностями.

Как установлено в судебном заседании ответчиком были произведены строительные работы по реконструкции и перепланировке принадлежащего ей помещения, установлена металлическая конструкция в виде лестницы, находящаяся на фасаде дома, выходящая из окна принадлежащего ФИО6 помещения на ул. Осипенко.

Поскольку указанная конструкция расположена за пределами здания на прилегающем к многоквартирному дому земельном участке, в данном случае необходимо согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку в результате проводимых работ последует уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме.

При этом, решением Советского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГ удовлетворены исковые требования ФИО5 к ФИО6, ФИО15, ФИО16, ФИО17 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме и признано недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №***, зафиксированное в протоколе от ДД.ММ.ГГ.

Данным решением установлен факт нарушения ответчиком ФИО6 требований жилищного законодательства при проведении общего собрания собственников помещений в спорном многоквартирном жилом доме.

Указанное решение Советского районного суда г. Орла вступило в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от ДД.ММ.ГГ.

В дальнейшем постановлением администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГ №*** отменено постановление администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГ №*** «О переводе жилого помещения (квартиры) №*** по адресу: <...> нежилое помещение».

Таким образом, судом установлено, что у ответчика не имеется законных оснований для проведения реконструкции принадлежащего ей помещения №*** в <...> для обустройства офиса с обустройством отдельного входа на земельном участке, являющемся общим имуществом собственников указанного многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее: ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и создающих угрозу его нарушения. Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение (п. 45).

При рассмотрении дела установлено, что при проведении реконструкции принадлежащего ФИО6 помещения №*** в доме <...> для обустройства офиса с обустройством отдельного входа на земельном участке ответчиком не было достигнуто соглашение со всеми участниками долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома.

Таким образом, хотя ответчик и обладала равными с другими собственниками помещений правами владеть и пользоваться земельным участком, являющимся общим имуществом многоквартирного жилого дома, однако реализация данного права обусловлена необходимостью достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности. В отсутствие такого соглашения проведение реконструкции помещения и установка металлическая конструкции в виде лестницы ответчиком не может быть признано правомерным.

Установкой указанной конструкции нарушается право собственности истцов, как собственников общего имущества многоквартирного жилого дома, не связанное с лишением их владения указанным объектом недвижимости.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ФИО6 об устранении препятствий в пользовании имуществом многоквартирного жилого дома, обязав ФИО6 в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу произвести демонтаж металлической конструкции в виде лестницы, установленной на фасаде дома <...> из окна помещения №*** и земельном участке перед домом <данные изъяты> по <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ФИО6 об устранении препятствий в пользовании имуществом многоквартирного жилого дома, удовлетворить.

Обязать ФИО6 в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать металлическую конструкцию в виде лестницы, установленной на фасаде дома <...> из оконного проема помещения №*** и земельном участке перед домом <...>.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Орловский областной суд в месячный срок со дня изготовления полного текста решения.

Председательствующий