Постановление № 5-1021/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 5-1021/2020

Дело № 5-1021/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 сентября 2020 года пос. ж.д. ст. Высокая Гора

Судья Высокогорского районного суда Республики Татарстан Рассохин А.И., при секретаре судебного заседания Кадыровой Ф.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.15 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица –общества с ограниченной ответственностью <адрес>,

у с т а н о в и л.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (УИН №), общество с ограниченной ответственностью № Республики Татарстан, <адрес> совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное представитель ООО не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по Республики Татарстан не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 3 ст. 18.15 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно требованиям п. 8 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в период с 10 часов 40 минут до 11 часов 20 минут на территории автомобильной стоянки международного <адрес> в соответствии со ст.13 Закона «О полиции» от 07.02.2011 г. №3-Федерального закона, была проверка документов у гражданина <данные изъяты> ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В результате проверки установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, осуществляет трудовую деятельность в качестве водителя такси на автомобиле <данные изъяты> Сведения в базе данных ППО «Территория» об уведомлении работодателем вышеуказанного иностранного гражданина о заключении с ним трудового договора, отсутствуют.

В результате проверки было выявлено, что разрешение № на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на Территории Республики Татарстан, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на автомобиль <данные изъяты><данные изъяты> Республики Татарстан, <адрес>.

При этом общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а именно не уведомила в течение 3-х рабочих дней УВМ МВД по РТ о привлечении к трудовой деятельности ФИО1, за что оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из содержания ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями технических средств, вещественными доказательствами.

В качестве доказательств вины ООО <данные изъяты> суду представлены:

- протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому зафиксировано нарушение п. 8 ст. 13 ФЗ N 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ" в деятельности ООО <данные изъяты> и его действия квалифицированы по ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ. Проверка данного протокола показала, что он вынесен уполномоченным лицом, полностью соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и является законным и допустимым доказательством по делу;

- объяснения ФИО1, из которых следует, что он работал с ДД.ММ.ГГГГ на автомобиле <данные изъяты>

- копии документов на ФИО1. <данные изъяты>);

-объяснения генерального директора общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> ФИО2, что ее организация осуществляет вид деятельности легкового такси (49.32), ею были поданы заявления в Министерство транспорта Республики Татарстан на осуществление деятельности легкового такси и перевозку пассажиров на автомобиль <данные изъяты> по заявлению собственника автомобиля.

В силу положений ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Согласно ст. 67 ТК РФ, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Совокупность вышеприведенных доказательств, являющихся допустимыми, достоверными, а в их совокупности - достаточными, позволяет суду сделать однозначный вывод о том, что вина общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, полностью подтверждается данными материалами дела.

Согласно статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Исходя из характера совершенного правонарушения, его общественной опасности, суд не усматривает оснований для признания правонарушения малозначительным, и освобождения общества с ограниченной ответственностью «А100Р», от административной ответственности по указанному основанию.

При назначении административного наказания судья учитывает вышеизложенные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, в связи, с чем считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности привлекаемого к ответственности юридического лица. Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью № <адрес>, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления вида деятельности легкового такси (49.32) сроком на 15 (пятнадцать) суток.

Разъяснить, что в соответствии с частью 3 статьи 3.12 КоАП РФ в случае устранения обстоятельства, послуживших основанием для назначения данного административного наказания, лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе подать ходатайство о прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Назначенное наказание подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: