Постановление № 5-32/2019 от 26 апреля 2019 г. по делу № 5-32/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Воронежская область

р.п. Кантемировка «26» апреля 2019 года

Судья Кантемировского районного суда Воронежской области Зигунова Е.Н.;

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО1;

рассмотрев, дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1, ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, гражданина Украины, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ;

ФИО1 допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации при следующих обстоятельствах;

23.04.2019года около 15 час. 00 мин. возде х. Хрещатый Кантемировского района Воронежской области в ходе осуществления оперативно-служебной деятельности сотрудниками пограничного управления ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям (ПОГК) в р.п. Кантемировка р.п. Кантемировка Воронежской области выявлен гражданин Украины ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который проживает на территории Российской Федерации с 2011года без документов, дающих право для проживания на территории на законных основаниях в нарушении ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996г и ст. 5 ФЗ от 25.07.2002года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1, вину признал полностью, подтвердив обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, а также что он проживает на территории России с 2009года, в 2011году дом в котором он проживал сгорел со всеми документами. Вопросов к нему по поводу того, что он проживал без документов не возникало, но теперь он намерен вернуться на Украину, где живут его дети, оставаться в России не желает. Просит его выдворить, средства на оплату штрафа и на самостоятельный выезд нет.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения ФИО1, суд приходит к выводу о виновности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении в совершении инкриминируемого правонарушения.

Так вина ФИО1, подтверждается следующими доказательствами по делу:

- протоколом об административном правонарушении № 142175 от 24.04.2019года, с объяснениями ФИО1 в которых содержаться сведения о совершении им правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- копией справки об установлении личности ФИО1;

- рапортом ст. пограничного наряда «Ду» ФИО3;

- сведениями СПО Мигрант и другими.

Право каждого, кто законно находится на территории РФ, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства закреплено в ч. 1 ст. 27 Конституции РФ.

Частью 2 названной статьи установлено, что каждый может свободно выезжать за пределы РФ. Гражданин РФ имеет право беспрепятственно возвращаться в РФ.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ).

Согласно ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее Федеральный закон N 114) иностранным гражданам и лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 4 ст. 26 Федерального закона N 114 въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Своими бездействиями ФИО1, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1, ст. 18.8 КоАП РФ, так как нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Перечисленные выше доказательства получены в соответствии с требованиями закона, в связи, с чем судом расцениваются как достоверные, а в своей совокупности достаточными для установления обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ.

Давая правовую оценку бездействиям лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суд исходит из установленных приведенными выше доказательствами, обстоятельств дела, согласно которых ФИО1, как иностранный гражданин, допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что является составом административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Смягчающим наказание обстоятельством является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отягчающих не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, смягчающее и отягчающее наказание обстоятельство, в связи с чем, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением, за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, так как ранее принятые меры наказание не повлияло на его исправление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7. – 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1, ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнув административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей РФ с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До вступления настоящего постановления в законную силу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит содержанию в ЦВСИГ ГУ МВД РФ по Воронежской области, село Старая Ведуга, Семилукского района, Воронежская область.

Исполнение настоящего постановления в части доставки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ЦВСИГ ГУ МВД РФ по Воронежской области, село Старая Ведуга, Семилукского района, Воронежская область и принудительного выдворения его за пределы Российской Федерации, возложить на Кантемировский районный отдел судебных приставов УФССП России по Воронежской области.

Реквизиты получателя штрафа: УФК МФ РФ по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области, л/счет <***>), Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области БИК - 042007001, ОКТМО – 20619000, ИНН – <***>, КПП 366601001, счет – 40101810500000010004, КБК 18811690050056000140, УИН 18880436180000589286.

В соответствии с ч. 1.1, ст. 32.2 KoAП РФ штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу.

Согласно ч. 1, ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный Законом срок влечет - наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Зигунова Е.Н.