Решение № 2А-4749/2023 2А-4749/2023~М-2779/2023 М-2779/2023 от 2 октября 2023 г. по делу № 2А-4749/2023

Дело №2а-4749/23

УИД 50RS0015-01-2023-004424-26


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Истра Московской области 02 октября 2023 года

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.А.

при секретаре Мишкиной Ж.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО3 ФИО6, заинтересованное лицо: ФИО2 о признании незаконными бездействий (действий) судебного пристава-исполнителя ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском.

В обоснование иска указал, что решением по делу № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 к ФИО2 Льву ФИО2 взыскано неосновательное обогащение в размере 15 000,00 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2 461,25 рублей и судебных расходов 3 698,45 рублей.

Для принудительного исполнения решения по делу № Мировым судьей СУ по <адрес> Республики Башкортостан выдан исполнительный лист ВС № (ШПИ и опись вложений, подтверждающих направление), который предъявлен к принудительному исполнению, однако на ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство так и не возбуждено.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Истринским ФИО3 ГУФССП России по МО взыскателю постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства не поступало, как и оригинал исполнительного документа.

В ответ на обращение Истринским ФИО3 ГУФССП России по Мо предоставлен ответ не по существу, только с указанием на постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, без указания даты постановления.

ФИО1 предъявлял исполнительный документ к исполнению на основании ч.1 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которым если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (в исполнительном документе указано три адреса должника, адрес:143581, МО <адрес> установлен судом до вынесения решения и является последним известным местом жительства должника).

С указанными действиями администратвиный истец не согласен, поскольку они нарушают его законные права и интересы, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта.

В связи с чем, просит суд, признать незаконным бездействие должностного лица СПИ ФИО3 ГУФССП по МО выраженное в не направлении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, оригинала исполнительного документа ВС № по гражданскому дел № с постановлением в адрес взыскателя ФИО1

Обязать СПИ ФИО3 ГУФССП по МО направить в адрес взыскателя ФИО1 оригинал исполнительного документа ВС № по гражданскому делу № в отношении ФИО2

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом (часть 1). Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 данного Федерального закона (часть 3). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

По смыслу части 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.). Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

Из материалов дела усматривается, что решением по делу № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 к ФИО2 Льву ФИО2 взыскано неосновательное обогащение в размере 15 000,00 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2 461,25 рублей и судебных расходов 3 698,45 рублей.

Для принудительного исполнения решения по делу № Мировым судьей СУ по <адрес> Республики Башкортостан выдан исполнительный лист ВС № (ШПИ и опись вложений, подтверждающих направление), который предъявлен к принудительному исполнению, однако на ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство так и не возбуждено.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Истринским ФИО3 ГУФССП России по МО взыскателю постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства не поступало, как и оригинал исполнительного документа.

В ответ на обращение Истринским ФИО3 ГУФССП России по Мо предоставлен ответ не по существу, только с указанием на постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, без указания даты постановления.

ФИО1 предъявлял исполнительный документ к исполнению на основании ч.1 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которым если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (в исполнительном документе указано три адреса должника, Адрес:143581, МО <адрес> установлен судом до вынесения решения и является последним известным местом жительства должника).

Согласно ч. 5 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не-ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявленияч взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Установив обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что сотрудниками ФИО3 ГУ ФССП России по ФИО3 <адрес>, находящимися в подчинении старшего судебного пристава, допущено нарушение выразившееся в невозвращении оригинала исполнительного документа взыскателю. Подтверждения обратного административным ответчиком не представлено.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, судом установлено бездействие судебного пристава ФИО3 ФИО6, выразившееся в невозвращении оригинала исполнительного документа взыскателю, доказательств обратного административный ответчик суду не предоставил.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО3 ФИО6, заинтересованное лицо: ФИО2 о признании незаконными бездействий (действий) судебного пристава-исполнителя ФИО3 - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие должностного лица СПИ ФИО3 ГУФССП по МО выраженное в не направлении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, оригинала исполнительного документа ВС № по гражданскому дел № с постановлением в адрес взыскателя ФИО1

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 ГУФССП по МО направить в адрес взыскателя ФИО1 оригинал исполнительного документа ВС № по гражданскому делу № в отношении ФИО2 Льва ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в ФИО3 областной суд.

Судья: