Постановление № 5-2690/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 5-2690/2021

№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

18 июня 2021 г. <адрес>

Судья Дзержинского городского суда <адрес>, Войнов А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном, ч.5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела установлено, что 21.04.2021 г. в 19 час. 00 мин. по маршруту от <адрес> в <данные изъяты> ФИО1 принимала участие в публичном мероприятии шествии, без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия в нарушении ФЗ от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В отношении ФИО1 26.04.2021 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину не признала, пояснил, что она гуляла со своей подругой, участия в шествии не принимала.

Законный представитель несовершеннолетней ФИО1 в судебном заседании подтвердила показания ФИО1, просила назначить наказание в виде обязательных работ.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> в судебном заседании пояснила, что вина ФИО1 полностью доказана материалами дела, просила назначить наказание на усмотрение суда.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему.

Данное административное дело подведомственно Дзержинскому городскому суду <адрес>.

ФИО1 вменено правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 – нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Судом установлено, что 21.04.2021 г. в 19 час. 00 мин. по маршруту от <адрес><адрес><адрес><данные изъяты> ФИО1 принимала участие в публичном мероприятии шествии, без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия в нарушении ФЗ от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Судья, исследовав и оценив представленные в деле документы, а именно: протокол об административном правонарушении, ходатайство, определение, рапорт сотрудника полиции, сообщения, письменные объяснения, акт осмотра технических средств, справку о результатах оперативного исследования, протокол изъятия вещей и документов, протокол осмотра, справку ИБД Р, характеристику, пояснения представителя административного органа, данные в судебном заседании, приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы ФИО1 опровергаются исследованными в судебном заседании по правилам ст. 26.11 КоАП РФ доказательствами, расцениваются судом в качестве позиции защиты и при постановлении решения по делу во внимание не принимаются.

Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан РФ собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закона), публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Проведение публичного мероприятия должно основываться на принципах законности, выражающейся в соблюдении положений Конституции Российской Федерации, данного Закона, иных законодательных актов Российской Федерации, и добровольности участия в публичном мероприятии (статья 3 Федерального закона N 54-ФЗ).

Как следует из правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в определениях от 24.10.2013 № от 24.10.2013 № Федеральный закон N 54-ФЗ в целях обеспечения мирного, доступного и безопасного характера публичных мероприятий, проводимых в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, закрепляет права и обязанности организатора публичного мероприятия (статьи 5, 7, 9, 11), участников публичного мероприятия (статья 6), а также органов публичной власти и их должностных лиц (статьи 12 - 17). Данным положениям корреспондируют положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях (статьи 5.38, 20.2), в том числе ответственность участника публичного мероприятия за нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (части 5 и 6 статьи 20.2). При этом в силу общих положений данного Кодекса (часть 1 статьи 2.1) ответственность участника публичного мероприятия может наступать только в случае совершения им противоправных, виновных действий или его противоправного, виновного бездействия.

Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 Федерального закона N 54-ФЗ.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 6 Федерального закона N 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны:

1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации);

2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия;

3) соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Как усматривается из представленных материалов, ФИО1 нарушила требование действующего законодательства.

При назначении вида административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, не привлекавшейся ранее за совершение аналогичного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст. 20.2 ч.5, ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Обязать ФИО1 перечислить указанный штраф на <данные изъяты>

В соответствии со ст. 32.2 КОАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 20.25 КОАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Нижегородский областной суд.

Судья: А.А. Войнов

Копия верна

Судья: