Постановление № 5-10/2020 5-837/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 5-10/2020

5-10/2020

(№)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 января 2020 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Асташевой И.А., при секретаре Харченко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Кун Фанлинь, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

11 октября 2019 года в пункте пропуска ЖДПП Наушки Бурятской таможни (<адрес>) при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза лицами, прибывшими в пассажирском поезде № сообщением «Пекин – Москва», гражданин <данные изъяты> Кун Фаньлинь, следовавший пассажиром в купе № вагона № указанного поезда, устно заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые в ручной клади товары не подал, заявление о помещении товаров под таможенную процедуру или на склад временного хранения от гражданина не поступило, иные документы на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, Кун Фаньлинь не представил.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, находившихся в принадлежащей гражданину ручной клади в количестве одного места в виде пакета из полимерного материала черного цвета, установлено, что Кун Фаньлинь перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза в ручной клади товар: перчатки мужские из смесовой пряжи и эластомерных нитей, белого цвета, индивидуальная потребительская упаковка и маркировка с информацией о товаре и производителе отсутствуют в количестве 190 пар (далее по тексту – перчатки мужские)

В ходе таможенного контроля исходя из однородного характера и количества товара, устного пояснения гр. Кун Фаньлинь определено предназначение данного товара как не для личного пользования, следовательно, указанный товар в соответствии с положениями статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) подлежал обязательному таможенному декларированию с подачей декларации на товары, уплатой таможенных пошлин, налогов и соблюдением установленных запретов и ограничений.

В нарушение требований ст.ст. 104, 105 ТК ЕАЭС Кун Фаньлинь не задекларировал по установленной форме перчатки мужские в количестве 190 пар, подлежащие таможенному декларированию, что в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

11.10.2019 г. в отношении гр. Китая Кун Фанлинь возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС (статьи 255 – 271 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Материалами дела установлено, что Кун Фаньлинь, следуя 11.10.2019 из Китая в Российскую Федерацию, ввёз в своей ручной клади товар, не предназначенный для личного пользования - перчатки мужские из смесовой пряжи и эластомерных нитей, белого цвета, индивидуальная потребительская упаковка и маркировка с информацией о товаре и производителе отсутствуют в количестве 190 пар, следовательно, к данному товару, не применяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования, установленные главой 37 ТК ЕАЭС, указанный товар подлежал таможенному декларированию в общем порядке, установленном ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Вышеуказанный товар, явившийся предметом административного правонарушения был изъят у данного гражданина 11.10.2019 года, в присутствии понятых, по протоколу изъятия вещей и документов и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товаров, явившихся предметами административного правонарушения: перчатки мужские из смесовой пряжи и эластомерных нитей, белого цвета, модель закрывающая запястье и пять пальцев каждый в отдельности, индивидуальная потребительская упаковка и маркировка с информацией о товаре и производителе отсутствуют, в количестве 190 пар, по состоянию на 11.10.2019 составила 3355,40 рублей (три тысячи триста пятьдесят пять рублей 40 копеек).

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении стоимости» для исчисления размера административного штрафа стоимость товара, являющегося предметом по настоящему делу, по состоянию на 22.06.2019 составила 1299 рублей 00 копеек.

Издержки по делу об административном правонарушении, связанные с оплатой услуг переводчика, согласно справке о стоимости переводческих услуг от 15.11.2019 года составили 660 рублей 30 копеек.

Представитель Бурятской таможни, гр. <данные изъяты> Кун Фаньлинь в судебное заседание не явились, причина неявки суду неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях гр. <данные изъяты> Кун Фаньлинь усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина гр. <данные изъяты> ФИО1 подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра товаров, протоколом опроса лица гр. <данные изъяты> Кун Фаньлинь, заключением эксперта, служебной запиской, предметами административного правонарушения.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает, что гр. <данные изъяты> Кун Фаньлинь вину признал, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения. Указанное обстоятельство суд расценивает как смягчающее. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного, суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина <данные изъяты> Кун Фаньлинь виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара.

Товар, изъятый как предмет административного правонарушения, а именно: перчатки мужские из смесовой пряжи и эластомерных нитей, белого цвета, модель закрывающая запястье и пять пальцев каждый в отдельности, в количестве 190 пар, рыночной стоимостью – 3355 рублей 40 копеек, таможенной стоимостью 1299 рублей 00 копеек - конфисковать в федеральную собственность.

Издержки по делу об административном правонарушении в сумме 660 (шестьсот шестьдесят) рублей 30 копеек, связанные с осуществлением письменного перевода с русского на китайский язык - отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.А. Асташева