Решение № 2-624/2017 2-624/2017~М-486/2017 М-486/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-624/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



дело № 2-624/2017
г. Зима
26 июня 2017 года
Зиминский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Горбуновой О.В.,

при секретаре судебного заседания Божко Н.В.,

с участием заместителя Зиминского межрайонного прокурора Незнановой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиминского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Строймонолит» о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда работников,

УСТАНОВИЛ:

Зиминский межрайонный прокурор обратился в суд с иском, в котором просит обязать ООО «Строймонолит» ИНН <***>, ОГРН <***>, провести в полном объеме специальную оценку условий труда, согласно штатному расписанию на 2017 г., в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения.

В обоснование заявленного требования прокурор указал, что Зиминской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «Строймонолит» законодательства об охране труда. Установлено, что ООО «Строймонолит» зарегистрировано по адресу: <адрес>. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Строймонолит» (далее по тексту- Общество) зарегистрировано в МИФНС России № по <адрес> за основным государственным регистрационным номером №. Основными видами экономической деятельности Общества являются: строительство жилых и нежилых зданий, производство электромонтажных работ, производство кровельных работ, производство гидроизоляционных и отделочных работ, подготовка строительной площадки, а так же работы строительные специализированные прочие не включенные в другие группировки. В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В силу ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. Статья 22 Трудового кодекса РФ предусматривает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно- технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществления технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. Согласно ст. 3 Федерального закона «О специальной оценке условий труда», специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются исключительно на работодателя. Оценка проводится совместно работодателем и организацией или организациями, привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет (ст. 8 Федерального закона от **.**.** N 426-ФЗ). Приказом Минтруда России от **.**.** N ЗЗн "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению" утверждена Методика проведения специальной оценки условий труда. Следовательно, порядок проведения специальной оценки условий труда разработан и подлежит применению. При этом проведение специальной оценки условий труда организациями, в которых ранее аттестация рабочих мест не проводилась, обязательно. Для организаций, у которых аттестация рабочих мест ранее проведена, проведение специальной оценки условий труда возможно по истечении 5 лет. Проверкой установлено, что аттестация рабочих мест в ООО «Строймонолит» ранее не проводилась, специальная оценка условий труда также не проведена. Таким образом, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Результаты специальной оценки условий труда используются в целях обоснования льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, включения в трудовой договор условий труда работников, применения мер воздействия к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда, рассмотрения вопроса о прекращении эксплуатации производственных участков и оборудования. При проведении оценка условий труда дается оценка травмобезопасности оборудования и приспособлений. При этом учитывается обеспеченность работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также эффективность этих средств. Непроведение специальной оценки условий труда впоследствии может лишить права работников, работающих на предприятии, уволенных, вновь принятых, на получение дополнительных льгот, связанных с работой с вредными и опасными условиями труда, в том числе на получение досрочной пенсии. Также отсутствие специальной оценки условий труда ущемляет права и законные интересы неопределенного круга лиц - возможных работников данного предприятия, т.е. затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц. Специальная оценка условий труда не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, поскольку в результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте могут работать разные лица. Проведение специальной оценки призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Данное нарушение создает угрозу производственного травматизма. Кроме того, в случае причинения в результате несчастного случая на производстве вреда жизни и здоровью работника затрагиваются законные интересы неограниченного круга членов его семьи, которые в результате не обеспечения безопасных условий труда могут потерять кормильца либо, утратить часть совокупного дохода. Отсутствие специальной оценки условий труда, как и ранее аттестации рабочих мест, в данной организации противоречит интересам государства, в обязанности которого в силу статьи 2 Конституции Российской Федерации входит соблюдение прав и свобод человека. В соответствии со ст. 210 Трудового кодекса РФ, обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда. Статьей 352 Трудового кодекса РФ предусмотрена судебная защита трудовых прав. Статьей 12 Гражданского кодекса РФ установлены способы защиты права, в том числе исполнения обязанности в натуре. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Заместитель Зиминского межрайонного прокурора Незнанова И.Е. в судебном заседании исковое требование поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика- ООО «Строймонолит» в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом.

В письменном заявлении от **.**.** директор ООО «Строймонолит» ФИО1 исковое требование признал, указав, что последствия признания иска ему известны и понятны, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 39 ГРК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание, что директор ООО «Строймонолит» ФИО1 признал заявленное исковое требование, что подтверждается его письменным заявлением, и признание заявленного требования не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд считает возможным удовлетворить заявленное искове требование.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика.

Размер государственной пошлины по требованию неимущественного характера согласно подп. 3 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ для организаций составляет <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 173 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое требование Зиминского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Строймонолит» о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда работников удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью « Строймонолит» ( <адрес>, ОГРН №; ИНН №, дата государственной регистрации в качестве юридического лица-**.**.**; регистрирующий орган- Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) принять меры к проведению специальной оценки условий труда согласно штатному расписанию на 2017 г., в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Строймонолит», ( <адрес>, ОГРН № ИНН №, дата государственной регистрации в качестве юридического лица-**.**.**; регистрирующий орган- Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) в бюджет Зиминского городского муниципального образования государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В.Горбунова