Решение № 2-367/2020 2-367/2020~М-227/2020 М-227/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2-367/2020

Дело № 2-367/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 26 февраля 2020 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Барашихиной С.Ф.,

при секретаре Кузнецовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по Республике Башкортостан в городе Салават и Ишимбайском районе обратилось с суд иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 в интересах неопределенного круга потребителей о прекращении противоправных действий индивидуальным предпринимателем ФИО1

В обоснование иска указали, что на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки <№> от <дата обезличена> врио руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес обезличен> ФИО3 в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> проведена внеплановая выездная проверка деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 по месту осуществления ею предпринимательской деятельности – продовольственный отдел в ...» по адресу: <адрес обезличен>. В ходе проверки были выявлены нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей, а именно:

- в реализации имеется молочная, молочная составная и молокосодержащая продукция, а именно: молоко (в ассортименте), йогурты (в ассортименте), сметана (в ассортименте), масло сливочное (в ассортименте), творог (в ассортименте), сгущенное молоко (в ассортименте), которая размещена (выкладка) способом, не позволяющем визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов и не сопровождается надписью «Продукты без заменителя молочного жира», что является нарушением п.33.1 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. №55;

- на мясную продукцию, выставленную для реализации потребителю с наличием ценника, не представлены сопроводительные документы, подтверждающие их качество и безопасность, что является нарушением ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в иных продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО1 не соблюдены нормы действующего законодательства, за что она была привлечена к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ, по ч.1 ст. 10.8 КоАП РФ.

Определить полный перечень потребителей, которым ответчик ИП ФИО1 в продовольственном отделе по адресу: <адрес обезличен> осуществляла реализацию товаров с нарушением обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации, не представляется возможным.

В связи с этим просит признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в продовольственном отделе по адресу: <адрес обезличен> отношении неопределенного круга лиц по осуществлению розничной торговли продовольственными товарами; обязать ответчика прекратить противоправные действия по розничной торговле продовольственными товарами с нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства в области защиты прав потребителей; обязать ответчика довести до сведения потребителей о принятом решении суда в доступном для потребителя месте.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по Республике Башкортостан в городе Салават и Ишимбайском районе ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признала.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», п. 12 постановления Правительства РФ от 2 мая 2012 г. № 412 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей» Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан наделено полномочием обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

Пунктом 1 статьи 1 Закона «О защите прав потребителей» установлено, что отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. 8 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Согласно ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем в сфере розничной торговли. Свою деятельность ответчик осуществляет в продовольственном отделе ... по адресу: <адрес обезличен>.

На основании распоряжения Врио руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес обезличен> ФИО3 от <дата обезличена><№> главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городе Салават и Ишимбайском районе ФИО5 в период с <дата обезличена> проведена внеплановая выездная проверка деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 по месту осуществления предпринимательской деятельности – в продовольственном отделе <адрес обезличен>

Согласно акту проверки от <дата обезличена><№> в продовольственном отделе по адресу: <адрес обезличен> выявлены нарушения требований законодательства, регулирующего в сфере защиты прав потребителей и в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

- в реализации имеется молочная, молочная составная и молокосодержащая продукция, а именно: молоко (в ассортименте), йогурты (в ассортименте), сметана (в ассортименте), масло сливочное (в ассортименте), творог (в ассортименте), сгущенное молоко (в ассортименте), которая размещена (выкладка) способом, не позволяющем визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов и не сопровождается надписью «Продукты без заменителя молочного жира», что является нарушением п.33.1 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. №55;

- на мясную продукцию, выставленную для реализации потребителю с наличием ценника, не представлены сопроводительные документы, подтверждающие их качество и безопасность, что является нарушением ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в иных продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Постановлением по делу об административном правонарушении от <дата обезличена><№>, вступившим в законную силу, ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за допущенные нарушения требований п. 33.1 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. №55).

Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров.

Согласно п.33.1 Правил продажи отдельных видов товаров в торговом зале или ином месте продажи размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов должно осуществляться способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов и сопровождаться информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира».

Постановлением по делу об административном правонарушении от <дата обезличена><№>, вступившим в законную силу, ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.8 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за допущенные нарушения требований ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

В силу части 5 статьи 15 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с частью 2 статьи 15 указанного Федерального закона пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", в организациях торговли запрещается реализация продукции, в том числе без наличия качественного удостоверения (для продукции российского производства), сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность.

При установленных обстоятельствах, принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства противоправные действия со стороны ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей нашли свое подтверждение, самим ответчиком не оспаривались, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по оказанию услуг торговли в продовольственном отделе в <адрес обезличен> отношении неопределенного круга потребителей противоправными.

Обязать ФИО1 прекратить противоправные действия по розничной торговле продовольственными товарами с нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства в области защиты прав потребителей.

Обязать ФИО1 довести до сведения потребителей о принятом решении суда в доступном для потребителей месте.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан.

В окончательной форме решение принято 26 февраля 2020 года

Председательствующий С.Ф.Барашихина