Решение № 2-376/2019 2-376/2019~М-278/2019 М-278/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-376/2019

Дело №2- 376/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе

Председательствующего: Литвиненко И.В.

При секретаре: Гуряшевой Е.П..

Рассмотрев в открытом судебном заседании 27 мая 2019 г. дело по иску ФИО1 АлексА.ны к Администрации Мысковского городского округа о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к Администрации Мысковского городского округа о признании права собственности на жилой дом.

Исковые требования мотивированы тем, что 10 июня 2016 года между ФИО1 и ФИО2 заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка.

Согласно условий договора предметом сделки является недвижимое имущество: земельный участок категории: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальную жилую застройку, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеющий кадастровый № и расположенный на нем жилой дом, 1-этажный, общей площадью 31 кв. м. инв. № расположенный по адресу: <адрес>,кадастровый номер №.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 23.06.2016г. ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

На земельном участке возведен новый дом, однако разрешение на строительство нового жилого дома не получалось.

Из технического паспорта по состоянию на 2018 год, следует, что в границах земельного участка распложен вновь возведенный в 2017 году жилой дом площадью 247,3 кв.м., инвентарный номер №, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом.

Принимая во внимание, что строительство жилого дома произведено в границах принадлежащего ФИО1 земельного участка, с соблюдением требований пожарной безопасности, санитарных, строительных норм и правил, не нарушает прав и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, считает возможным признать право собственности на самовольно возведенный жилой дом.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе исключает возможность ввода в эксплуатацию уполномоченными органами в установленном порядке в связи с чем, право собственности на самовольно возведенный объект недвижимости может быть признано за истцом в судебном порядке по правилам ст. 222 ГК РФ.

В настоящее время узаконить свое право собственности на возведенный жилой дом не может, так как нет разрешения на строительство.

Согласно письменного ответа на обращение в администрацию Мысковского городского округа ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку разрешение на строительство объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, №, отделом архитектуры и градостроительства администрации Мысковского городского округу ранее не выдавалось.

Просит признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>.

Представитель администрации Мысковского городского округа заявленных требований не оспорил.

Суд изучив материалы дела приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Положениями ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу статьи 41 Кодекса лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

Таким образом, лица, которым земельные участки предоставлены на законных основаниях, вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из материалов дела усматривается, что истцу ФИО1 АлексА.не принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № на основании заключенного договора 10 июня 2016 года между ФИО1 и ФИО2 купли-продажи жилого дома и земельного участка.

Согласно условий договора предметом сделки является недвижимое имущество: земельный участок категории: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальную жилую застройку, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеющий кадастровый № и расположенный на нем жилой дом, 1-этажный, общей площадью 31 кв. м. инв. № расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 23.06.2016г. ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

На земельном участке возведен новый дом, однако разрешение на строительство нового жилого дома не получалось.

Из технического паспорта по состоянию на 2018 год, следует, что в границах земельного участка распложен вновь возведенный в 2017 году жилой дом площадью 247,3 кв.м., инвентарный номер №, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом.

Таким образом, разрешение на строительство не имеется, в связи с чем, в порядке ст. 222 ГК РФ данная постройка является самовольной.

Жилой дом, принадлежащий истцу, расположен на земельном участке площадью 1500 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использования – под жилую застройку (л.д.8).

Таким образом, судом установлено, что при возведении самовольной постройки, истцом соблюдено целевое назначение предоставленного ей земельного участка с разрешенным использованием: под жилую застройку, предполагающего возведение жилого дома.

Кроме того, истцом предпринимались меры для легализации спорного объекта, истец обращалась в администрацию по вопросу оформления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, где на свое обращения получила отказ.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением, предусмотренных настоящим Кодексом.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом в материалы дела представлено техническое заключение, выполненное специалистом ООО «Прайс-Сервис», из которого усматривается, что техническое состояние жилого дома оценивается как хорошее. Техническое состояние отдельных конструктивных элементов оценивается как работоспособное и обеспечивает безопасное его использование. Таким образом, объект экспертизы — жилой дом.расположенный по адресу: <адрес>, не создает угрозу и не представляет опасность для жизни и здоровья граждан по состоянию на дату экспертизы (16.05.2019г.).

Строительные конструкции, расположенные в пределах обследованного жилого дома, находятся в работоспособном состоянии и имеют достаточную несущую способность, удовлетворяют условиям прочности и устойчивости, при которой не возникает угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу, окружающей среде.

На основании изложенного, можно признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пригодным к эксплуатации как законченное строительство жилого дома, с соблюдением действующих строительных и санитарных норм, правил и стандартов и возможность его дальнейшей и безопасной эксплуатации и использования по назначению.

Оценивая данное техническое заключение, суд не усматривает оснований не доверять выводам специалиста, поскольку обследование дома проведено компетентным лицом, имеющим специальные познания в области строительства. Ходатайств о назначении судебной строительно-технической экспертизы стороны не заявляли.

Оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание, что спорный земельный участок принадлежит истцу на законных основаниях, истцом возведен жилой дом, на месте старого принадлежащего ей на праве собственности и расположенного на земельном участке, принадлежащем ей же; что возведенный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан; что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности нажилой; что истица предпринимала надлежащие меры к его легализацию, суд приходит к выводу о признании права собственности на него.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на индивидуальный жилой дом, инвентарный номер №, общей площадью 247,3 кв.м., жилой площадью 105,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 мая 2019 года.

Судья И.В. Литвиненко