Приговор № 1-322/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 1-322/2019

Дело № 1-322/2019


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2019 года г. Ижевск УР

Первомайский районный суд г.Ижевска УР в составе председательствующего судьи Дементьевой М.Ю., при секретарях Быкове Д.И., с участием:

государственного обвинителя –старшего помощника прокурора Первомайского района г. Ижевска Солоняк Т.В.

представителя потерпевшего - ФИО6, действующего на основании доверенности,

подсудимого – ФИО1,

защитника – адвоката ФИО12, представившей ордер № от <дата>, удостоверение №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке дело по обвинению:

ФИО1, <данные скрыты>

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.159.2 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил мошенничество при получении выплат, группой лиц по предварительному сговору. Данное преступление совершено в <адрес> при следующих обстоятельствах.

Государственное казённое учреждение Удмуртской Республики «Центр занятости населения <адрес>» (далее ГКУ УР ЦЗН <адрес>), создано в соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от <дата> №-р «Об утверждении Перечня государственных казенных учреждений Удмуртской Республики, создаваемых путем изменения типа существующих государственных бюджетных учреждений Удмуртской Республики» путем изменения типа существующего государственного учреждения Удмуртской Республики «Центр занятости населения <адрес>». Учредителем ГКУ УР ЦЗН <адрес> является Удмуртская Республика. Учредитель ГКУ УР ЦЗН <адрес> является главным распорядителем средств бюджета Удмуртской Республики, в том числе субвенций из Федерального бюджета, выделяемых ГКУ УР ЦЗН <адрес>.

В 2015-2016 годах порядок назначения, размеры и сроки выплаты пособия по безработице регулировались: Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» №1032-1 от 19.04.1991 года (в ред. Федеральных законов от 20.04.1996 N 36-ФЗ, от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 30.04.1999 N 85-ФЗ, от 17.07.1999 N 175-ФЗ, от 20.11.1999 N 195-ФЗ, от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от 29.12.2001 N 188-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N122-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ (ред. 29.12.2006), от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 25.12.2008 N 287-ФЗ, от 03.06.2009 N 106-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 27.12.2009 N 365-ФЗ, от 27.12.2009 N 367-ФЗ, от 22.07.2010 N 162-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 11.07.2011 N 205-ФЗ, от 30.11.2011 N 361-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ, от30.12.2012 N 328-ФЗ, от 23.02.2013 N 11-ФЗ, от 02.07.2013 N 162-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 05.05.2014 N 116-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ, от 01.12.2014 N 419-ФЗ, от 22.12.2014 N 425-ФЗ, от 29.12.2015 N 388-ФЗ, от 29.12.2015 N 394-ФЗ, от 09.03.2016 N 66-ФЗ); Постановлением Правительства Российской Федерации № 1382 от 17.12.2014 года «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2015 год»; Постановлением Правительства Российской Федерации № 1223 от 12.11.2015 года «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2016 год».

В один из дней в период времени с <дата> по <дата>, иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, действуя умышленно, из корыстных побуждений, согласованно с иными участниками преступной группы, выполняя отведенную ему преступную роль в преступной группе, с целью привлечения к совершению преступления новых участников преступной группы «низшего звена» и увеличения собственного дохода от совершаемого преступления, находясь по адресу: <адрес>, предложило ранее ему незнакомому ФИО1 вступить с ним в преступный сговор на совершение мошенничества при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, а также предоставить свои персональные данные, открыть счет и получить банковскую карту, с целью зачисления на нее денежных средств, перечисляемых ГКУ УР ЦЗН <адрес> гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице, таким образом, совместно совершить хищение чужого имущества - бюджетных денежных средств, выплачиваемых ГКУ УР ЦЗН <адрес> гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, путем обмана и злоупотребления доверием сотрудников ГКУ УР ЦЗН <адрес>, в составе группы лиц по предварительному сговору, в роли получателя пособия – участника (члена) «низшего звена» преступной группы.

В тот же день в период времени с <дата> по <дата>, у ФИО1, находящегося по адресу: <адрес>, после предложения иного лица, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, возник и сформировался корыстный преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат - хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, в составе группы лиц по предварительному сговору, а именно – хищение бюджетных денежных средств, выплачиваемых ГКУ УР ЦЗН <адрес> гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений о получателе государственной услуги, в составе группы лиц по предварительному сговору с иным лицом, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве.

После чего, в указанный выше день в указанный выше период времени, находясь по адресу: <адрес>, иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, в целях конспирации не посвящая ФИО1 в существующую структуру организованной преступной группы, довело последнему существующий преступный план и распределение преступных ролей, при которых иное лицо внесет в трудовую книжку ФИО1 заведомо ложные и недостоверные сведения о якобы имевшем место трудоустройстве последнего, а также изготовит справку о средней заработной плате, содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения о получаемой средней заработной плате ФИО1, которые в последующем ФИО1 предоставит сотрудникам Устиновского отдела ГКУ УР ЦЗН <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, с целью постановки на учет в качестве безработного и незаконного получения пособия по безработице.

Далее, ФИО1, находясь в указанном выше месте, не нуждающийся в оказании услуг по трудоустройству, не имеющий постоянного и стабильного источника дохода, допуская для себя возможность обогащения незаконным путем, осознавая общественную опасность своих преступных действий, а также незаконность действий иного лица, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба бюджету Российской Федерации, желая и сознательно допуская их наступления, нуждаясь в денежных средствах и преследуя корыстную цель получения наживы, дал свое согласие на совместное хищение бюджетных денежных средств Российской Федерации, таким образом, вступил в предварительный преступный сговор с иным лицом, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, направленный на мошенничество при получении выплат - хищение бюджетных денежных средств, выплачиваемых ГКУ УР ЦЗН <адрес> гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, путем обмана и злоупотребления доверием сотрудников ГКУ УР ЦЗН <адрес>.

Действуя группой лиц по предварительному сговору, ФИО1 и иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, объединяла единая корыстная преступная цель, каждый из них осознавал, что совершает взаимосвязанные между собой действия, направленные на хищение бюджетных денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

В целях реализации своего корыстного преступного умысла, действуя согласно доведенного до него преступного плана, ФИО1., находясь по адресу: <адрес>, в один из дней в период времени с <дата> по <дата>, действуя умышленно, предоставил иному лицу, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, свои персональные данные и трудовую книжку, с целью оформления документов для дальнейшего незаконного получения пособия безработного.

После чего, в указанное выше время, в неустановленном в ходе следствия месте, иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, и иные лица, действуя умышленно, из корыстных побуждений, согласно отведенной им преступной роли, внесли в трудовую книжку ФИО1 заведомо ложные и недостоверные сведения, а именно запись о якобы имевшем место трудоустройстве ФИО1 в ООО «<данные скрыты>» на должность водителя <дата> и об увольнении его <дата> по основанию ст. 77 части 1 пункта 3 Трудового кодекса РФ. Кроме того, в указанное выше время, в неустановленном в ходе следствия месте, иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, и иные лица, действуя умышленно, из корыстных побуждений, согласно отведенной им преступной роли, изготовили справку о средней заработной плате (денежном довольствии) для определения размера пособия по безработице и стипендии от ООО « <данные скрыты>», содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения о получаемой средней заработной плате ФИО1 за последние три месяца, предшествовавших увольнению, которая якобы составила <данные скрыты>.

Затем, иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, действуя умышленно, из корыстных побуждений, <дата>, находясь по адресу: <адрес>, передало ФИО1 справку о средней заработной плате (денежном довольствии) для определения размера пособия по безработице и стипендии от ООО «<данные скрыты>», содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения о получаемой средней заработной плате ФИО1 за последние три месяца, предшествовавших увольнению, которая якобы составила <данные скрыты>, и трудовую книжку, содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения, а именно запись о якобы имевшем место трудоустройстве ФИО1 в ООО «<данные скрыты>» на должность водителя <дата> и об увольнении его <дата> по основанию ст. 77 части 1 пункта 3 Трудового кодекса РФ, направив ФИО1 к специалисту Устиновского отдела ГКУ УР ЦЗН <адрес> ФИО5, не сообщая ему о преступной роли других лиц в совершаемом преступлении.

В тот же день, <дата>, после получения необходимых для постановки на учет документов, в рабочее время с 08 часов до 17 часов ФИО1 продолжая реализовывать совместный с иным лицом, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, преступный умысел, согласно отведенной ему преступной роли в совершении преступления, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая преступный характер своих умышленных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба ГКУ УР ЦЗН <адрес> и желая наступления данных последствий, согласованно с иным лицом, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, и по его указанию, обратился к специалистам Устиновского отдела ГКУ УР ЦЗН <адрес>, находящимся по адресу: <адрес>, куда предоставил справку о средней заработной плате (денежном довольствии) для определения размера пособия по безработице и стипендии от ООО «<данные скрыты>», содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения о получаемой средней заработной плате ФИО1 за последние три месяца, предшествовавшие увольнению, которая якобы составила <данные скрыты>, трудовую книжку, содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения, а именно запись о якобы имевшем место трудоустройстве последнего в ООО «<данные скрыты>» на должность водителя <дата> и об увольнении его <дата> по основанию ст. 77 части 1 пункта 3 Трудового кодекса РФ, а также реквизиты своего лицевого счета №, открытого ранее в филиале № отделения № Западно-Уральского банка ПАО Сбербанк России, расположенном по адресу: <адрес>.

В тот же день ФИО1, находясь в Устиновском отделе ГКУ УР ЦЗН <адрес> по адресу: <адрес> действуя умышленно, в целях хищения денежных средств, собственноручно заполнил документы, необходимые для признания его безработным и для назначения ему пособия по безработице, внеся в документы заведомо для него ложные и недостоверные сведения.

В результате этих действий, в соответствии с положением Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1 от 19.04.1991 года, на основании заведомо подложных документов, с <дата> ФИО1 необоснованно признан в качестве безработного в Устиновском отделе ГКУ УР ЦЗН <адрес>. На основании приказа заместителя директора – начальника Устиновского отдела ГКУ УР ЦЗН <адрес> ФИО5 о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице № от <дата>, ФИО1 назначено пособие по безработице, сроком на 12 месяцев, с <дата> по <дата>, в максимально возможном размере не выше <данные скрыты> ежемесячно.

В последующем, сотрудники ГКУ УР ЦЗН <адрес>, не осведомленные о подложном характере документов, представленных ФИО1, а также о необоснованном и незаконном признании последнего в качестве безработного и незаконности назначения ему размера и сроках выплаты пособия по безработице, ежемесячно, производили перечисления денежных средств, выделенных ГКУ УР ЦЗН <адрес> для осуществления выплат пособий по безработице населению, ФИО1 с расчетного счета Управления Федерального Казначейства по Удмуртской Республике №, открытого в Отделении – НБ Удмуртская Республика <адрес>, по адресу: <адрес>, в период с <дата> по <дата> на лицевой счет №, открытый ранее в филиале № отделения № Западно-Уральского банка ПАО Сбербанк России, расположенном по адресу: <адрес>, перечислив бюджетные денежные средства в общей сумме <данные скрыты>, а именно:

- <дата> в сумме <данные скрыты>;

- <дата> в сумме <данные скрыты>;

- <дата> в сумме <данные скрыты>;

- <дата> в сумме <данные скрыты>;

- <дата> в сумме <данные скрыты>;

- <дата> в сумме <данные скрыты>;

- <дата> в сумме <данные скрыты>;

- <дата> в сумме <данные скрыты>;

- <дата> в сумме <данные скрыты>;

- <дата> в сумме <данные скрыты>;

- <дата> в сумме <данные скрыты>;

- <дата> в сумме <данные скрыты>;

- <дата> в сумме <данные скрыты>;

- <дата> в сумме <данные скрыты>;

- <дата> в сумме <данные скрыты>;

- <дата> в сумме <данные скрыты>;

- <дата> в сумме <данные скрыты>;

- <дата> в сумме <данные скрыты>;

- <дата> в сумме <данные скрыты>;

- <дата> в сумме <данные скрыты>;

Денежными средствами в сумме <данные скрыты>, перечисленными с расчетного счета Управления Федерального Казначейства по Удмуртской Республике №, открытого в Отделении – НБ Удмуртская Республика <адрес>, по адресу: <адрес>, в период с <дата> по <дата> на лицевой счет №, открытый ранее в филиале № отделения № Западно-Уральского банка ПАО Сбербанк России, расположенном по адресу: <адрес>, в указанный период времени пользовался и распоряжался ФИО1

<дата> Устиновским отделом ГКУ УР ЦЗН <адрес> по адресу: <адрес>, издан приказ № о снятии ФИО1 с учета в качестве безработного с <дата> в связи с признанием гражданина занятым по основаниям, предусмотренным статьей 2 Закона о занятости населения, в связи с чем, выплаты пособия по безработице ФИО1 прекратились.

Таким образом, в период с <дата> по <дата> ФИО1, действуя умышлено, в составе группы лиц по предварительному сговору с иным лицом, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений в Устиновский отдел ГКУ УР ЦЗН <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, путем обмана и злоупотребления доверием сотрудников ГКУ УР ЦЗН <адрес>, похитили денежные средства в размере <данные скрыты>, полученные в качестве пособия по безработице, установленного Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» №1032-1 от 19.04.1991 года (в ред. Федеральных законов от 20.04.1996 N 36-ФЗ, от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 30.04.1999 N 85-ФЗ, от 17.07.1999 N 175-ФЗ, от20.11.1999 N 195-ФЗ, от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от 29.12.2001 N 188-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ (ред. 29.12.2006), от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 25.12.2008 N 287-ФЗ, от 03.06.2009 N 106-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 27.12.2009 N 365-ФЗ, от 27.12.2009 N367-ФЗ, от 22.07.2010 N 162-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 11.07.2011 N 205-ФЗ, от 30.11.2011 N 361-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ, от 30.12.2012 N 328-ФЗ, от 23.02.2013 N 11-ФЗ, от 02.07.2013 N 162-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 05.05.2014 N 116-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ, от 01.12.2014 N 419-ФЗ, от 22.12.2014 N 425-ФЗ);Постановлением Правительства Российской Федерации № 1382 от 17.12.2014 года «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2015 год», Постановлением Правительства Российской Федерации № 1223 от 12.11.2015 года «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2016 год», причинив тем самым имущественный ущерб бюджету Российской Федерации на указанную сумму.

Совершая указанные выше умышленные преступные действия, ФИО1, иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, а также иные участники преступной группы осознавали их общественную опасность, предвидели неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного вреда бюджету Российской Федерации и желали их наступления из корыстных побуждений.

Подсудимый ФИО1 в судебном заседании вину в предъявленном обвинении признал полностью, от дачи показаний отказался.

Из оглашенных в судебном заседании показаний подсудимого ФИО1, данных им на предварительном следствии, следует, что в <дата> он встал на учет в качестве безработного в Устиновский отдел центра занятости населения г. Ижевска на основании подложных документов, которые изготовил ему ФИО2. В тот период он нигде не работал, остро нуждался в деньгах. Часть пособия, а именно <данные скрыты>, ежемесячно он передавал Виталию за то, что тот изготовил документы и помог встать ему на учет в ЦЗН, остальную часть пособия он использовал по своему усмотрению, на личные нужды (том 2 л.д.97-99).

Данные показания подсудимый ФИО1 подтвердил в судебном заседании, исковые требования признал в полном объеме.

Представитель потерпевшего ФИО6 в судебном заседании пояснил, что <дата> от сотрудников полиции ему стало известно о возбуждении уголовного дела по факту мошенничества при получении пособий по безработице в Устиновском отделе ГКУ УР «ЦЗН <адрес>». Одним из лиц совершивших хищение являлся ФИО1, который до настоящего времени ущерб причиненный преступлением не возместил. Заявленные исковые требования поддерживает в размере <данные скрыты>, просит взыскать указанную сумму с ФИО1

Из оглашенных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО7, данных ей на предварительном следствии, следует, что в должности заместителя начальника финансово-экономического отдела ГКУ УР «ЦЗН <адрес>» состоит с 2000 года, в должностные обязанности входит ведение счетов по социальным выплатам. Пособие по безработице начисляется и выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, два раза в месяц. Пособие начисляется по расчетной дате, которая проставляется специалистом приема и соответствует дате посещения безработного гражданина. Основным распорядителем средств бюджета Удмуртской Республики, выделяемых ГКУ УР ЦЗН <адрес>, согласно Уставу является Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики. Ежемесячно из Министерства на лицевой счет ГКУ УР ЦЗН <адрес> в Управление федерального казначейства, открытый в Отделении - НБ Удмуртской Республики г. Ижевска, поступает финансирование для осуществления выплат пособий по безработице. Специалисты по начислению пособий в районных отделах формируют списки и электронные файлы на выплату и предоставляют их в финансово-экономический отдел. На основании полученных сведений, ею формируются сводные реестры для перечисления пособий по безработице. Сводные реестры и приложенные к ним списки на выплату предоставляются в бухгалтерию для перечисления, где формируются платежные поручения и производится непосредственное перечисление денежных средств со счета ГКУ УР ЦЗН <адрес> в Управление федерального казначейства, открытом в Отделении - НБ Удмуртской Республики г. Ижевска на счета безработных граждан в кредитную организацию. Выплаты осуществляются через кредитные организации. Безработные граждане при постановке на учет предоставляют сведения об открытом лицевом счете в кредитной организации для перечисления пособий по безработице. Банковские реквизиты для перечислений пособий по безработице ГКУ УР ЦЗН <адрес> следующие:

- реквизиты, действующие до <дата>: счёт № в ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России г. Ижевска, УФК по Удмуртской Республике (ГКУ УР ЦЗН г. Ижевска, л/с №). Денежные средства в качестве пособий по безработице зачисляются на счет согласно договора: Банк Удмуртское отделение № ОАО «Сбербанк России», адрес: <адрес>, счёт для зачисления денежных средств: №;

- реквизиты, действующие с <дата> по настоящее время: счёт № в Отделении – НБ Удмуртская Республика <адрес>, УФК по Удмуртской Республике (ГКУ УР ЦЗН <адрес>, л/с №) <данные скрыты>. Денежные средства в качестве пособий по безработице зачисляются на счет, открытый в ПАО Сбербанк, согласно договора: Банк Публичное акционерное общество «Сбербанк России» Удмуртское отделение № ПАО Сбербанк Адрес: <адрес><адрес>, счёт для зачисления денежных средств: №.

Своего расчетного счета ни Устиновский отдел ГКУ УР ЦЗН <адрес>, ни другие районные отделы города не имеют (том 1 л.д.247-250)

Из оглашенных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО8, данных ей на предварительном следствии, следует, что в должности инспектора первой категории отдела № (<адрес>) состоит с 2009 года. С 2011 года она является администратором базы данных «Катарсис». С 2014 года она исполняла обязанности специалиста по начислению пособий, в ее обязанности входило проверка справок о средней заработной плате (денежном довольствии) для определения размера пособия по безработице и стипендии, предоставляемых гражданами при обращении в ЦЗН, начисление пособий по безработице, работа с судебными приставами и исполнительными листами. Также по паспорту она проверяла анкетные данные гражданина, идентифицировала его личность, проверяла номер ИНН, соответствие записей в трудовой книжке записям в справке о зарплате. С 2016 года специалисты проверяют организацию, указанную в документах гражданина по сайту налоговой инспекции «enalog». В случае, если у специалиста возникают какие-либо вопросы по справке о зарплате, то он может созвониться с директором или бухгалтером организации, подписавшими справку (том 1 л.д.251-254).

Из оглашенных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО9, данных им на предварительном следствии, следует, что он состоит в должности начальника отдела № УЭБ и ПК МВД по Удмуртской Республике. В УЭБ и ПК МВД по Удмуртской Республике поступила информация о том, что с <дата> на территории г. Ижевска сформирована преступная группа, занимающаяся хищениями бюджетных денежных средств, выделяемых на оплату пособий по безработице, посредством предоставления в службу занятости населения фиктивных документов (справка о доходах с последнего места работы, запись в трудовой книжке), являющихся основанием для начисления максимального размера предоставляемой субсидии по безработице. Хищения бюджетных денежных средств происходят путем постановки на учет в качестве безработных граждан по поддельным документам. Должностные лица районных отделов занятости населения в свою преступную деятельность вовлекли людей, которые занимаются поиском граждан для фиктивной постановки на учет, а также людей, которые занимаются подделкой документов, на основании которых происходит фактическая постановка на учет и как следствие незаконное начисление максимального размера пособия по безработице в сумме около <данные скрыты>. С гражданами перед постановкой на учет проводится беседа, в ходе которой им выдвигаются требования по передаче значительной части пособия по безработице ежемесячно. Переданные в последующем денежные средства через посредников передаются в качестве взяток должностным лицам ГКУ УР <адрес>. Установлено, что поиском людей в группе с начальником отдела ГКУ УР ЦЗН <адрес> г. Ижевска ФИО5 занимался, в том числе, ФИО10, который вовлек в совершение преступления ряд других лиц. Таким образом, по поддельным документам за период с <дата> было поставлено на учет порядка 300 человек. В данной преступной группе каждый участник выполнял определенные функции, направленные на хищение бюджетных денежных средств и желал наступления преступных последствий (том 1 л.д. 255-263).

Из оглашенных в судебном заседании показаний ФИО5, данных ей на предварительном следствии, следует, что суммы выплаченного пособия по безработице в обвинении указаны без учета того, что лица, которые состояли на учете в качестве безработных имели право на получение данного пособия, но не в том размере, в котором его получали, в связи с чем, она не согласна с тем, что вменяется особо крупный размер (том 2 л.д. 17-18).

Из оглашенных в судебном заседании показаний ФИО10, данных им на предварительном следствии, следует, что примерно с <дата> он изготавливал для лиц документы, необходимые для постановки их на учет в центр занятости населения. У его сына Игоря, который работал в ларьке «чекистом» по Сарапульскому тракту было около 5 штук печатей, в том числе от ООО «<данные скрыты>», ООО «<данные скрыты>», остальные названия организаций не помнит. Когда была необходимость, он обращался к своему сыну Игорю и он ставил ему печати на документы - в трудовых книжках и в справках о заработной плате, которые приносили ему клиенты (том 2 л.д. 25-28).

Кроме признательных показаний подсудимого ФИО1, показаний свидетелей, вина ФИО1 в мошенничестве при получении выплат подтверждается материалами дела:

- рапортом об обнаружении признаков преступления, зарегистрированным в КУСП ДЧ МВД по Удмуртской Республике за номером 3948 от <дата> (том 1 л.д.11);

- рапортом об обнаружении признаков преступления, зарегистрированным в КУСП ДЧ МВД по Удмуртской Республике за номером 2781 от <дата> (том 1 л.д.5);

- постановлением о выделении уголовного дела от <дата> (том 1 л.д.1);

- Уставом Государственного казённого учреждения Удмуртской Республики «Центр занятости населения <адрес>» от <дата> и изменениями, внесенными в него от <дата>, <дата>,<дата>, согласно которому полное наименование Учреждения - Государственное казённое учреждение Удмуртской Республики «Центр занятости населения <адрес>», сокращенное наименование Учреждения – ГКУ УР ЦЗН <адрес>, местонахождение Учреждения: Удмуртская Республика, <адрес>, затем - Удмуртская Республика, <адрес>, затем - Удмуртская Республика, <адрес> (том 1 л.д. 104-132);

- справкой об ущербе, предоставленной ГКУ УР ЦЗН <адрес>, согласно которой ФИО1, <дата> года рождения был зарегистрирован в качестве безработного в период с <дата> по <дата>, сумма начисленного и выплаченного пособия составила <данные скрыты>, регистрационный номер (КПУ) № (том 1 л.д.205-210);

- протоколом выемки от <дата>, согласно которому в ходе выемки в помещении служебного кабинета № СЧ СУ МВД по Удмуртской Республике по адресу: <адрес> изъято личное дело ФИО1, <дата> года рождения, № (том 1 л.д. 213-215);

- протоколом осмотра предметов (документов) от <дата>, согласно которому осмотрены личные дела, в том числе личное дело ФИО1, изъятое в ходе выемки <дата> (том 1 л.д. 216-226);

- протоколом выемки от <дата> у подозреваемого ФИО1 трудовой книжки серии ТК-I №, содержащая недостоверные сведения о трудоустройстве ФИО1 в ООО «<данные скрыты>» (том 2 л.д. 45-47);

- протоколом осмотра предметов от <дата>, в ходе которого осмотрена изъятая у ФИО1 <дата> трудовая книжка серии ТК-I № (том 2 л.д.48-52);

- сведениями, предоставленными ПАО Сбербанк России, согласно которым в Западно-Уральском банке ПАО Сбербанк на имя ФИО1, <дата> г.р., открыт лицевой счет № в филиале №<дата> Западно-Уральского банка ПАО Сбербанк, с которого в период с <дата> по <дата> год перечислено денежных средств в общей сумме <данные скрыты> (том 1 л.д. 237-246);

- сведениями, предоставленными Межрайонной ИФНС России № по Удмуртской Республике, согласно которым ООО «<данные скрыты>» с реквизитами (ИНН №) в информационном ресурсе ФНС отсутствует (том 1 л.д. 230);

- сведениями, представленными Отделением пенсионного фонда РФ по Удмуртской Республике, согласно которым в региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО1, <дата> года рождения, имеются сведения, составляющие пенсионные права. Сведения для включения в индивидуальный лицевой счет предоставлены ГКУ УР «Центр занятости населения <адрес>» за отчетные период с <дата> по <дата>. Сведения, составляющие пенсионные права для включения в индивидуальный лицевой счет от ООО «<данные скрыты>», отсутствуют (том 1 л.д.232-234);

- протоколом предъявления для опознания по фотографии от <дата>, в ходе которого подозреваемый ФИО1 по предъявленным фотографиям опознал обвиняемого ФИО10, как лицо с которым он познакомился в 2015 году в Устиновском центре занятости населения г. Ижевска, который предложил ему встать на учет по документам с указанием в них недостоверных сведений (том 2 л.д. 55-56).

Органом предварительного расследования действия ФИО1 квалифицированы по ч.2 ст.159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору.

Выступая в прениях, государственный обвинитель Солоняк Т.В. поддержала предъявленное ФИО1 обвинение в полном объеме.

Суд, проанализировав исследованные доказательства, приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обосновано, подтверждается собранными по делу доказательствами и квалифицирует действия ФИО1 в объеме предъявленного обвинения по ч.2 ст.159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору.

Вина подсудимого в совершении данного преступления подтверждается показаниями подсудимого о совершенном им мошенничестве, которые полностью согласуются с показаниями представителя потерпевшего ФИО6, показаниями ФИО10 об обстоятельствах хищения денежных средств при получении пособий, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений в Устиновский отдел ГКУ УР «ЦЗН <адрес>», свидетелей ФИО7, ФИО8 о порядке начисления пособий по безработице, протоколом выемки и осмотра личного дела ФИО1, а также справкой ГКУ УР «ЦЗН <адрес>», содержащих сведения о том, что ФИО1 состоял на учете в ГКУ УР «ЦЗН <адрес>» и ему начислялись и выплачивались пособия, также выпиской ПАО Сбербанк, согласно которой на лицевой счет № открытый на имя ФИО1 с расчетного счета УФК по Удмуртской Республике № (ГКУ УР «ЦЗН <адрес>»), поступали денежные средства.

Согласно ст. 31 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Факт получения ФИО1 пособия путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, подтверждается сведениями, указанными в трудовой книжке подсудимого, содержащими недостоверные сведения о его трудоустройстве в ООО «<данные скрыты>», а также показаниями подсудимого и иными исследованными доказательствами, о том, что в указанной организации он никогда не работал.

Совершение преступления в составе группы лиц по предварительному сговору, подтверждается показаниями ФИО1 о совершении преступления совместно с ФИО10, а также согласующимися с ними показаниями ФИО10 Указанные доказательства свидетельствуют о совершении преступления в составе группы лиц, каждый из участников которой исполнял отведенную ему роль в целях достижения единого преступного результата.

О наличии между участниками преступной группы предварительного сговора свидетельствуют установленные судом обстоятельства совершения преступления, согласно которым при вовлечении ФИО1 в совершение преступления, ему была разъяснена его роль в хищении денежных средств, определены его действия, выполнить которые он согласился.

При назначении наказания подсудимому, исходя из положений ст. 60 УК РФ, суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

ФИО1 совершено преступление средней тяжести.

ФИО1 в <данные скрыты>

Объективные сведения о личности ФИО1, его поведение в судебном заседании дают суду основание признать его по данному уголовному делу вменяемым, подлежащим уголовной ответственности.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание ФИО1 в соответствии со ст.61 УК РФ суд учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетних детей, состояние психического здоровья, положительные характеристики.

Отягчающих вину ФИО1 обстоятельств в соответствии со ст.63 УК РФ суд не усматривает.

Оснований для применения положений ч.1 ст. 62 УК РФ судом не установлено.

При назначении вида наказания подсудимому ФИО1 суд учитывает, что он не судим, наличие имущественных претензий со стороны потерпевшего, материальное положение подсудимого, в связи с чем суд считает, необходимым назначить ФИО1 наказание в виде исправительных работ, не усматривая оснований для назначения менее строгих и более строгих видов наказаний.

Вместе с тем, учитывая совокупность установленных смягчающих обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает возможным при назначении наказания подсудимому применить положения ст. 73 УК РФ, то есть назначить наказание условно с испытательным сроком.

Исключительных обстоятельств, являющихся основанием для применения при назначении наказания подсудимому ст.64 УК РФ суд не усматривает.

Оснований для изменения категории совершенного преступления в соответствии ч.6 ст.15 УК РФ в отношении подсудимого, суд не усматривает, учитывая обстоятельства совершения преступления и его степень общественной опасности.

Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в соответствии со ст.81 УПК РФ.

Оснований для освобождения ФИО1 от уголовной ответственности или от уголовного наказания судом не установлено.

Гражданский иск, поддержанный представителем потерпевшего ФИО6 в сумме <данные скрыты> и, признанный в полном объеме подсудимым, на основании ст. 1064 УК РФ подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.307-308, 309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.159.2 УК РФ и назначить ему наказание в виде исправительных работ на срок 10 месяцев с отчислением в доход государства 5% заработка.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание ФИО1 считать условным с испытательным сроком 10 месяцев.

В период испытательного срока обязать осужденного ФИО1 в течение 10 дней после вступления приговора в законную силу встать на учет в уголовно - исполнительную инспекцию по месту постоянного проживания, в период испытательного срока являться на регистрацию не реже одного раза в месяц в установленные инспекцией дни, без письменного уведомления этого органа не менять место жительства, не совершать административных правонарушений.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписке о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения, до вступления приговора в законную силу.

Гражданский иск, заявленный представителем потерпевшего ФИО6 - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Удмуртской Республики «Центр занятости населения <адрес>» <данные скрыты>в счет возмещения материального ущерба.

Вещественные доказательства: личное дело на имя ФИО1, трудовая книжка серии №, хранящиеся при уголовном деле № - хранить при уголовном деле №.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке через Первомайский районный суд г. Ижевска в Верховный Суд УР в течение десяти суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный в тот же срок вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. Дополнительные апелляционные жалоба и представление подлежат рассмотрению, если они поступили в суд апелляционной инстанции не позднее, чем за 5 суток до начала судебного заседания.

Судья: М.Ю.Дементьева