Решение № 12-400/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 12-400/2017

12-400/2017


Решение

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Кострома 05 декабря 2017г.

Судья Ленинского районного суда г.Костромы Тумаков А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Тепломонтажналадка» ФИО1, на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника территориального отдела (инспекции) по Костромской области ЦМТУ Росстандарта И.. № от dd/mm/yy генеральный директор ООО «Тепломонтажналадка» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

ФИО1 не согласился с указанным постановлением, обратился с жалобой о его отмене. Указал, что проверка в отношении ООО «Тепломонтажналадка проведена незаконно. У территориального отдела (инспекции) по Костромской области ЦМТУ Росстандарта не было законных полномочий по проведению данной проверки.

В судебном заседании ФИО1, а также его представитель – ФИО2 поддержали требования жалобы по тем же доводам.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление – И.., а также представитель территориального отдела (инспекции) по Костромской области ЦМТУ Росстандарта Ч.., возражали против удовлетворения жалобы, находя вынесенное постановление законным и обоснованным.

Заслушав объяснения участвующих лиц, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 КоАП РФ.

Из постановления о назначении административного наказания следует, что генеральный директор ООО «Тепломонтажналадка» ФИО1 привлечен к административной ответственности в связи с тем, что допустил нарушение требований технических регламентов к указанной в постановлении реализуемой продукции (котлы Vitoplex 100 PV1B, изготовленные Viessmann Werke GmbH & Co.KG, горелки газовые ELCO BURNERS GmbH), не прошедшей процедуру подтверждения соответствия техническим регламентам Таможенного союза ТР ТС 016/2011 «О безопасности аппаратов работающих на газообразном топливе», ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» и ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, полученными в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ и оцененными по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 и его представителя о том, что проверка в отношении ООО «Тепломонтажналадка проведена незаконно. У территориального отдела (инспекции) по Костромской области ЦМТУ Росстандарта не было законных полномочий по проведению данной проверки, суд находит несостоятельными.На основании ч.1 ст.34 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ (ред.от 29.07.2017) «О техническом регулировании» на основании положений настоящего Федерального закона и требований технических регламентов органы государственного контроля (надзора) вправе: осуществлять мероприятия по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктами «а,б,г,д» части 1 Постановление Правительства РФ от 13.05.2013 № 407 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза» государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах», «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе», технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования», технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования», технического регламента Таможенного союза «Электромагнитная совместимость технических средств» осуществляется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

Как установлено в рамках судебного заседания в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy на основании приказа от dd/mm/yy территориальным отделом (инспекцией) по Костромской области ЦМТУ Росстандарта проведена внеплановая проверка в отношении ООО «Тепломонтажналадка». Проведение указанной проверки согласовано с прокуратурой Костромской области (решение от dd/mm/yy). По окончании проверки составлен акт, который получен представителем ООО «Тепломонтажналадка» dd/mm/yy. Таким образом каких-либо нарушений свидетельствующих о незаконности проведения проверки судом не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу решения, при рассмотрении настоящего дела допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшегося по делу постановления не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника территориального отдела (инспекции) по Костромской области ЦМТУ Росстандарта И. № от dd/mm/yy в отношении генерального директора ООО «Тепломонтажналадка» ФИО1 по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение 10 суток.

Судья А.А.Тумаков