Решение № 2-608/2021 2-608/2021~М-173/2021 М-173/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2-608/2021

Дело № 2-608/2021

УИД 34RS0003-2021-000386-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 года г. Волгоград

Кировский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Трусовой В.Ю.,

при секретаре Поповой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волгограда к ФИО1 , действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 , Горьковский Артёму В о сносе самовольно установленных объектов,

УСТАНОВИЛ:

Администрации Волгограда обратилась в суд с иском к ФИО1 , действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 , Горьковский А.В о сносе самовольно установленных объектов.

В обоснование иска, указав, что <ДАТА> специалистами отдела градостроительства и землепользования администрации <адрес> Волгограда, отдела муниципального земельного контроля департамента муниципальнго имущества администрации Волгограда произведено обследование земельного участка, расположенного напротив жилого <адрес> и территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 34:34:070007:16. В результате обследования установлено, что на указанном земельном участке расположены: кирпичная автомобильная эстакада с габаритными размерами 8,4х4.2 м. с примыкающей металлической площадкой размерами 1,1х3,6 метра без правоустанавливающих документов на земельный участок, также собственниками самовольно осуществлен захват территории общего пользования за счет установки ограждения из металлопрофиля, протяженностью 24,6 метра. Сведения о наличии разрешительной документации на размещение указанных объектов в ДМИ администрации Волгограда отсутствуют. Объекты размещены на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена. Согласно выписке из ЕГРН от <ДАТА> земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, площадью 397,17 кв.м. принадлежит на праве общедолевой собственности ответчикам ФИО1 , несовершеннолетнему ФИО2 , Горьковский А.В

В связи с чем, просит, с учетом уточненных исковых требований, обязать ФИО1 , действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 , Горьковский А.В за свой счет освободить земельный участок от самовольно установленных объектов автомобильная кирпичная эстакада, площадью 34,86 кв.м. с примыкающей металлической площадкой, площадью 3,96 кв.м., ограждения из металопрофиля, длиной 24,6 м., расположенных напротив жилого <адрес> за границей земельного участка с кадастровым номером 34:34:070007:16. Взыскать с ответчиков почтовые расходы на отправку искового материала по 174 рубля с каждого.

Представитель истца Администрации Волгограда по доверенности ГИМ , в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 , действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 в судебном заседании указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований в отношении забора, просил отказать в удовлетворении исковых требований о сносе эстакады, поскольку она ему не принадлежит, ею могут пользоваться все желающие, кому она принадлежала, он не знает. Земельный участок он купил в 1999-2000 году, эстакада уже на нем была.

Ответчик Горьковский А.В в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Департамента муниципального имущества администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

По буквальному смыслу нормы, содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина гражданина в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

В судебном заседании установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <ДАТА>, ФИО2 на праве собственности принадлежит 1/7 доля земельного участка, ФИО1 на праве собственности принадлежит 5/7 доля земельного участка, Горьковский А.В на праве собственности принадлежит 1/7 доля земельного участка, площадью 397,17 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов - под жилую индивидуальную застройку.

Горьковский также являются сособственниками жилого дома, площадью 202,9 кв.м., расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <ДАТА> (л.д.16-20).

<ДАТА> специалистами отдела градостроительства и землепользования администрации <адрес> Волгограда, отдела муниципального земельного контроля департамента муниципальнго имущества администрации Волгограда произведено обследование территории общего пользования, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 34:34:070007:16 земельного участка, расположенного по адресу <адрес>.

В результате обследования установлено следующее: на земельном участке установлена кирпичная автомобильная эстакада с габаритными размерами 8,4х4.2 м. с примыкающей металлической площадкой размерами 1,1х3,6 метра без правоустанавливающих документов на земельный участок, также собственниками самовольно осуществлен захват территории общего пользования за счет установки ограждения из металлопрофиля, протяженностью 24,6 метра.

В связи с выявленными нарушениями Администрацией Волгограда было принято решение обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Пункт 1 статьи 262 ГК РФ определяет, что под земельными участками общего пользования понимаются не закрытые для общего доступа земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, на которых граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться.

В пункте 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ дано понятие территорий общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ к территории общего пользования относится территория, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары.

Пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ и п. 8 ст. 28 Федерального закона от <ДАТА> № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (в редакции от <ДАТА>) закрепляют положение о том, что земельные участки в составе земель общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и другие) не подлежат приватизации, то есть передаче из государственной или муниципальной собственности в собственность частных лиц.

Учитывая, что земельный участок, на котором расположена часть объектов, находится в зоне общего пользования, в соответствии с вышеприведенными нормами земельного законодательства он может быть использован только в соответствии с целевым назначением, предусмотренным для земель общего пользования, и не может быть предоставлен в частную собственность.

Администрацией Волгограда доказано, что восстановление прав истца возможно исключительно путем сноса (уничтожения) имущества ответчика и при этом будет соблюдён баланс интересов, как истца, так и ответчика.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что принадлежащие ФИО1 , несовершеннолетнему ФИО2 , Горьковский А.В объекты самовольного строительства: кирпичная автомобильная эстакада с габаритными размерами 8,4х4,2 метра с примыкающей металлической площадкой размерами 1,1х3,6 метра без правоустанавливающих документов на земельный участок, собственниками самовольно осуществлен захват территории общего пользования за счет установки ограждения из металлопрофиля, протяженностью 24,6 метра, расположены на земельном участке, являющимся территорией общего пользования, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Волгограда о сносе объектов самовольного строительства подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Волгограда к ФИО1 , действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 , Горьковский Артёму В о сносе самовольно установленных объектов, - удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО1 , действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 , Горьковский Артёма В за свой счет освободить земельный участок, расположенный напротив жилого <адрес> за границей земельного участка с кадастровым номером 34:34:070007:16 от самовольно установленных объектов – автомобильной кирпичной эстакады площадью 34,86 кв.м., с примыкающей к ней металлической площадкой, площадью 3,96 кв.м., ограждения металопрофиля длиной 24,6 м.

Взыскать с ФИО1 , действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 в пользу администрации Волгограда почтовые расходы в размере 348 рублей, взыскать с Горьковский Артёма В в пользу администрации Волгограда почтовые расходы в размере 174 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Волгограда.

Мотивированный текст решения изготовлен 06 апреля 2021 года.

Судья В.Ю.Трусова