Решение № 12-539/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 12-539/2025

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

10RS0011-01-2024-015077-44

https://petrozavodsky.kar.sudrf.ru

Петрозаводский городской суд РК УИД 10RS0011-01-2024-015077-44

<...> Дело № 12-539/2025


Р Е Ш Е Н И Е

20 августа 2025 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Наталия Евгеньевна при секретаре Варданян К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 – Спиридоновой Людмилы Олеговны на постановление заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Республике Карелия от 02 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

установил:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Республике Карелия № № от 02декабря 2024 года директор ООО «Туристский центр «Радуга» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.15.5 КоАПРФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 рублей.

Защитник ФИО1 – Спиридонова Л.О., действующая по доверенности, будучи не согласной с вынесенным постановлением, подала жалобу в суд, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Из жалобы и пояснений, представленных дополнительно, следует, что в действиях ФИО1 отсутствует вина. ООО «Радуга» в полном объеме выполнены обязательства в соответствии с Соглашениями. За счет выделенной субсидии и собственного софинансирования был открыт туристский объект для отдыха населения круглогодичного действия, который является действующим по настоящее время. Условия предоставления субсидии не нарушены, нецелевое использование средств субсидии не доказано. Предусмотренные Соглашениями результаты предоставления грантов полностью и своевременно достигнуты: в полном объеме выполнены обязательства по созданию койко-мест и номеров; оборудованы и введены в эксплуатацию модульные конструкции и пункт общественного питания; пункт общественного питания расположен в границах территории пляжа, кафе введено в эксплуатацию.

ФИО1, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимала.

Защитник Спиридонова Л.О., действующая на основании доверенности, в судебном заседании полностью поддержала доводы жалобы.

Представитель административного органа ФИО7 в судебном заседании доводы жалобы не признала, полагая постановление законным и обоснованным.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, учитывая, что жалоба направлена в суд в соответствии с требованиями ст.30.3 КоАП РФ и срок обжалования не пропущен, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 15.15.5 КоАП РФ нарушение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, являющимися получателями субсидий, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных ст.15.14 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 12 процентов суммы полученной субсидии.

В соответствии со статьей 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств.

Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования (ст.38 БК РФ).

Согласно статье 78 БК РФ предусмотрено предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (пункт 1).

Субсидии, в числе прочего, предоставляются из местного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления (подпункт 3 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса).

В соответствии с пп.1 п.8.3 ст.78 БК РФ к обязательным условиям при предоставлении субсидий коммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) унитарными предприятиями и юридическими лицами, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит РФ, субъекту РФ, являются достижение получателями субсидий результатов предоставления субсидий (иных показателей), устанавливаемых в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пункте 8.2 настоящей статьи, определяющими требованиями к соглашениями о предоставлении субсидий.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 28 января 2016 года №11-П утверждена Государственная программа Республики Карелия «Развитие туризма», цель которой определена как «создание условий для эффективного развития сферы туризма Республики Карелия», а её задачами являются создание условий для расширения ассортимента туристских и гостиничных услуг, повышения качества туристского продукта Республики Карелия и его конкурентоспособности на российском и международном рынках; развитие инфраструктуры туризма в Республике Карелия на основе кластерного подхода по приоритетным видам туризма.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 30.06.2022 N 366-П утвержден Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению поддержки общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов), действовавший по 20.12.2023, (далее по тексту – Порядок № 366-П).

Постановлением Правительства Республики Карелия от 20.07.2022 N 399-П утвержден Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры, действовавший по 20.12.2023 (далее по тексту – Порядок № 399-П).

Согласно пункту 1 Порядка № 366-П, субсидии предоставляются юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Республики Карелия по предоставлению мест для временного размещения, в целях осуществления поддержки общественных инициатив, направленных на создание модулей (финансового обеспечения затрат на приобретение модулей, предназначенных для размещения туристов).

Пунктом 2 Порядка № 366-П определено, что направление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, являются приобретение модулей, срок службы которых составляет не менее 10 лет. Каждый модуль должен быть оборудован для круглогодичного комфортного и безопасного пребывания туристов и соответствовать следующим требованиям: возможность круглогодичного использования; соответствие модуля климатическим условиям и условиям окружающей среды места его расположения; наличие в модуле спальни и санузла, в котором должны быть установлены туалет, душ с твердыми стенками и порогом, умывальник; обеспечение модуля холодным и горячим водоснабжением, электроснабжением, отоплением, естественной вентиляцией; наличие в модуле кондиционера.

В разделе III Порядка №366-П содержатся «Условия и порядок предоставления субсидий», которыми, помимо прочего являются:

установление срока приобретения модулей и их установки – до 31 июля 2023 года (п.25):

определение размера субсидии на 1 модуль – 50% его стоимости, но не более 1,5 млн. рублей. При этом в финансовом выражении минимальный размер субсидии составляет 25 млн. рублей, максимальный размер - 50 млн. рублей в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Управления (п.27);

определение параметров приобретаемых модулей при получении минимального размера субсидии - создание не менее 25 номеров; создание не менее 50 койко-мест в номерах; создание не менее 3 новых рабочих мест (п.29), а также параметров модулей в случае увеличения запрашиваемой суммы субсидии - расчет минимальных показателей пропорционально увеличивается при условии, что на каждые 3 млн. рублей, полученные в форме субсидий, должны быть созданы 2модуля, 3 номера, 6 койко-мест, 0,5 штатной единицы; результат расчета в случае неполного показателя округляется до целого в большую сторону (п.30);

закрепление срока реализации мероприятий, направленных на приобретение модулей - со дня заключения соглашения (при этом работа по реализации указанных мероприятий может быть начата ранее даты заключения соглашения) и срока продолжения их реализацию - до 31 июля 2023 года (абз.2 п.38).

определение результата предоставления субсидий - обеспечение поддержкой не менее 5 общественных инициатив, направленных на создание модулей, в году предоставления субсидии (п. 39);

закрепление характеристик (показателей, необходимых для достижения результата) - объем внебюджетных средств; количество койко-мест; количество номеров; количество созданных рабочих мест, устанавливаемых Управлением в соглашении (п.40).

принятие получателем субсидии обязательства по расходованию субсидии в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка в качестве условия для заключения Соглашения (п.42).

В силу п.41 Порядка №366-П получатели субсидии обязаны достичь показателей в срок, установленный соглашением.

В соответствии с п.50 Порядка № 366-П в случае нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Управлением и (или) органом финансового контроля, предусматриваются следующие меры ответственности: возврат субсидии в бюджет Республики Карелия в случае: нецелевого использования - в объеме нецелевого использования; нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, - в полном объеме.

В случае недостижения значений результата получатель субсидии производит возврат средств субсидии в объеме выявленных нарушений. Возврат средств субсидии в бюджет Республики Карелия осуществляется по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении. В случае установления Управлением и (или) органом государственного финансового контроля фактов нарушения условий и порядка предоставления субсидии получатель субсидии возвращает субсидию в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении или требовании об обеспечении возврата, в течение 10 рабочих дней с момента предъявления Управлением соответствующих требований или в сроки, установленные органом финансового контроля, или в течение 30 календарных дней со дня получения требования органа финансового контроля, если срок не указан.

Аналогичные требования содержатся в Порядке № 399-П.

Кроме того, пункты 2 и 3 Порядка №399-П указывают на то, что направление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, - реализация мероприятий, направленных на создание и (или) развитие пляжей на берегах морей, рек, озер, водохранилищ или иных водных объектов (далее - проект), в том числе: обустройство пляжа в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 55698-2013 "Туристские услуги. Услуги пляжей. Общие требования", за исключением берегозащитных, противооползневых и других защитных мероприятий, а также мероприятий по очистке дна акватории; приобретение оборудования, в том числе снаряжения, инвентаря, экипировки, товаров для отдыха, предназначенного для обеспечения туристской деятельности и расширения доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья; обустройство детских и спортивных зон отдыха; создание пунктов общественного питания (некапитальное строительство). Субсидии предоставляются в рамках исполнения распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 мая 2022 года N 1290-р, а также в рамках реализации мероприятий федерального проекта "Развитие туристической инфраструктуры" национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" и государственной программы Республики Карелия "Развитие туризма", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 28 января 2016 года N 11-П.

В разделе III Порядка №399-П содержатся «Условия и порядок предоставления субсидий», которыми, помимо прочего, являются установление максимального размера субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных, в данном случае, абзацем пятым п.2 настоящего Порядка - 7550000 рублей на одного получателя субсидии, но не более объема обоснованных затрат получателя субсидии (п.25);

определение результата предоставления субсидий - обеспечение поддержкой не менее 4 общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры, в году предоставления субсидии: при этом значение результата по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии определяется в соответствии с государственной программой (п.36);

закрепление характеристик (показателей, необходимых для достижения результата) - количество реализованных проектов в году предоставления субсидии; значение показателя устанавливается Управлением в соглашении (п.37);

принятие получателем субсидии обязательства по реализации проекта (п.39).

В силу п.38 Порядка №399-П Получатели субсидий обязаны достичь показателя в срок, установленный в соглашении.

Согласно пункту 35 Порядка №399-П получатели субсидии осуществляют реализацию проекта со дня заключения соглашения (при этом работа по реализации проекта может быть начата ранее даты заключения соглашения) и продолжают их реализацию до 31 июля 2023 года.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1, являясь должностным лицом - директором ООО «Туристический центр «Радуга», исполняя обязанности по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, <адрес>, допустила 01.08.2023 нарушения возглавляемым ею предприятием условий предоставления субсидий:

- в нарушение подп. 1 п. 8.3 ст. 78 БК РФ, п. 41 Порядка № 366-П, подп. 1.1 п. 1, п. 4.3.8 Соглашения от 27.07.2022 Обществом не установлены модули для размещения туристов, не созданы койко-места и номера, предназначенные для размещения туристов (28.11.2023 выявлено, что модульные дома в дер. <адрес> не функционируют, не оборудованы и непригодны для проживания, отсутствуют мебель, сантехника, не оборудованы санузлы);

- в нарушение п. 2 ст. 78 БК РФ, п. 38 Порядка № 399-П, п. 4.3.5 Соглашения от 08.09.2022 Обществом не создан пункт питания на территории пляжа (28.11.2023 выявлено, что имеющийся пункт питания не функционирует, находится в процессе доработки; санузел, раковины, смесители, унитазы не установлены; отсутствует кухня, мебель, оборудование находится на складе).

Выявленное нарушение зафиксировано в акте плановой выездной проверки от 22.12.2023, проведенной на основании приказа от 03.11.2023 № 296.

Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом административного органа по ч.2 ст.15.15.5 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения инкриминируемого ФИО1 административного правонарушения и ее вина в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных доказательств по делу, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 15.11.2024; актом плановой выездной проверки от 22.12.2023; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО«Туристический центр «Радуга»; соглашением от 27.07.2022 №30-2022-002903 о предоставлении из бюджета Республики Карелия субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению поддержки общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов), заключенного между Управлением по туризму Республики Карелия и Обществом, с дополнительными соглашениями; соглашением от 08.09.2022 №10-2022-078511; копиями поручения о перечислении на счет от 11.08.2022 (19000000 рублей) и от 15.09.2022 (сумма 7527 000 рублей); копиями приказа УФК по РК от 03.11.2023 №296 о назначении плановой выездной проверки в ООО «Туристский центр «Радуга»; копиями актов осмотров (наблюдения) №1 и №2 от 28.11.2023 года с приложением фотоматериалов; копиями договора поставки туристических модулей от 08.08.2022; копиями товарной накладной от 09.12.2022; копиями акта об окончании установки туристических модулей от 29.12.2023; отчетов о расходах и о достижении значений результатов предоставления субсидии, другими материалами дела.

Исследованные должностным лицом доказательства вины Ш.Н.АБ. получены в соответствии с требованиями закона и являются допустимыми, сомневаться в их достоверности оснований не имеется. В совокупности их достаточно для установления обстоятельств вменяемого административного правонарушения и виновности привлекаемого лица в его совершении.

При вынесении оспариваемого постановления должностным лицом административного органа приняты во внимание все доказательства, имеющиеся в материалах дела, правильно определены фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию. Собранные по делу доказательства оценены должностным лицом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, что соответствует ст.26.11 КоАП РФ.

Выводы должностного лица, отраженные в постановлении о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.15.5 КоАП РФ, являются верными, поскольку она в ходе освоения выделенных субсидий (грантов), допустила недостижение предусмотренных Соглашениями результатов предоставления грантов.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы должностного лица о виновности ФИО1 в инкриминируемом правонарушении, в жалобе, а также в ходе судебного заседания защитником не приведено.

Изучив представленные письменные материалы дела, проанализировав их содержание и полноту, должностное лицо административного органа обоснованно отвергло позицию стороны защиты и пришло к правильному выводу о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения и квалифицировало ее действия по ч.2 ст.15.15.5 КоАПРФ.

Согласно п.7.2.1, п.7.2.3 Устава ООО«Туристический центр «Радуга», утвержденного решением учредителя от 20 августа 2018 года, общее управление Обществом осуществляет единоличный исполнительный орган Общества – Директор, который осуществляет текущее руководство деятельностью Общества, без доверенности действует от его имени, представляет интересы Общества во всех предприятиях, учреждениях и организациях, распоряжается имуществом Общества, заключает договоры.

Следовательно, применительно к положениям ст.2.4 КоАП РФ Ш.Н.АВ. является должностным лицом, которое несет административную ответственность за нарушение ООО«Туристический центр «Радуга», являющимся получателем субсидии, условий ее предоставления.

Таким образом, обоснованность привлечения Ш.Н.АБ. к административной ответственности сомнений не вызывает.

Доводы жалобы об отсутствии нарушений в действиях ФИО1 опровергаются исследованными материалами дела, согласно которым фактически работы по дооборудованию и дооснащению модульных домов и пункта питания продолжались после 31 июля 2023 года, что свидетельствует о недостижении значений результата показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии в установленный срок – 31 июля 2023 года.

Так, из акта об окончании установки туристических модулей от 29декабря 2022 года и из акта об окончании установки пункта общественного питания от 01 марта 2023 года не усматривается, кто конкретно выполнял работы по установке модулей, кем они предъявлялись к приемке, каким образом проверялась их работоспособность. Доказательства, свидетельствующие о введении их в эксплуатацию, по состоянию на 31июля 2023 года отсутствуют.

Доводы защиты о частичной разукомплектации модулей и пункта питания уже после 31июля 2023 года и выполнение ремонтных работ ввиду принятого Обществом решения о необходимости доработки модулей и модернизации существующего здания ресторана на основании дизайн-проектов, являются несостоятельными, поскольку в них отсутствуют отметки о дате их утверждения, заверенной надлежащим образом полномочным лицом. При этом, указанные документы Обществом административному органу ни в ходе проведения проверки, ни в процессе производства по делу об административном правонарушении представлены не были. Также принимается во внимание, что согласно спецификации к договору от 08 августа 2022 года в составе комплектации модулей в качестве элемента отопления указаны теплый пол (электрический/водяной). Фактическое осуществление работ по монтажу теплых полов должно было быть выполнено на 31июля 2023 года. При обосновании ФИО1 характера и объема работ, связанных с улучшениемпотребительских свойств туристических модулей, имеется ссылка на закупку материалов для монтажа водяного теплого пола 15 августа 2023 года, монтаж водяного теплого пола 4 домов (счет на оплату от 26 сентября 2023 года, документы об оплате выполненных работ 21 сентября 2023 года), монтаж водяного теплого пола 10 домов (счет от 28 августа 2023 года, документы об оплате выполненных работ – 31октября и 30 ноября 2023 года). Более того, Обществом осуществлена покупка каминов, дверей для саун 25января 2023 года, на что указано в жалобе, адресованной в суд, то есть задолго до установленного Соглашением о предоставлении субсидии срока 31июля 2023 года, что опровергает доводы защиты об обстоятельствах принятия решения Обществом относительно улучшения потребительских качеств туристических модулей после 31.07.2023.

Кроме того, судья принимает во внимание, что Общество, как на момент участия в конкурсе на получение субсидии, так и при заключении договора на поставку туристических модулей, располагало достаточной и достоверной информацией о технических характеристиках модулей, в том числе об отсутствии в качестве элемента модуля террасы, а также комплектующих элементов в виде каминов, саун. При этом, каких-либо доказательств, в силу которых предполагаемые работы по дооборудованию модулей дополнительным элементов – террасой, а также по оборудованию в помещении модулей саун, установке каминов, не могли быть проведены до 31 июля 2023 года, ни должностному лицу административного органа при вынесении оспариваемого постановления, ни в процессе судебного разбирательства не представлено. Тем более, что работы по реализации указанных в Соглашении мероприятий могли быть начаты ранее даты заключения соглашения и продолжены до 31 июля 2023 года, что соответствует положениям п.38 Порядка №366-П. Вопросы же, касающиеся выбора модели туристического модуля (с террасой или без таковой), включая элементы его внутреннего оснащения (камин, сауна), находились исключительно в компетенции Общества, осуществляющего предпринимательскую деятельность в сфере туристических услуг.

По смыслу взаимосвязанных положений, содержащихся в п.2 Порядка №366-П, целью субсидии является не просто приобретение модулей и установка, а фактическое использование (эксплуатация) модулей по назначению круглогодично в соответствии с климатическими условиями и условиями окружающей среды места его расположения в течение 10 лет с целью комфортного и безопасного пребывания туристов, что по состоянию на 31.07.2023 достигнуто не было.

Исполнение поставщиком условий договора №№ от 08 августа 2022 года о поставке туристических модулей, а также накладная формы №ТОРГ-12 от 09декабря 2022 года не свидетельствуют об осуществлении монтажных работ по установке и введению в эксплуатацию туристических модулей, поскольку предметом договора от 08 августа 2022 года выполнение указанных работ не предполагалось.

Накладная формы №№ согласно Постановлению Госкомстата РФ от 25декабря 1998 года №132 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций» является документом первичного учета торговых операций, которая применяется для оформления продажи (отпуска) товарно-материальных ценностей сторонней организации и лишь подтверждает факт принятия Обществом туристических модулей в тщательно упакованном виде с учетом особенностей его перевозки, что следует из условий договора.

Несоответствие туристических модулей и пункта питания условиям Соглашений зафиксировано в актах осмотров №1 и №2 от 28ноября 2023 года и в акте плановой выездной проверки от 22 декабря 2023 года. При этом, прилагаемые к актам осмотров материалы фотофиксации полностью соответствуют содержанию описательной части акта относительно допущенных нарушений.

Таким образом, доводы жалобы заявителя относительно готовности туристических модулей и пункта питания по состоянию на 31 июля 2023 года, и как следствие, достижение значений результата показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта в форме субсидии в части выполнения количества созданных койко-мест и количества номеров, а также в части создания пункта питания по состоянию на 31июля 2023 года, не нашли своего подтверждения. Доводы жалобы на неправомерность указания на нарушение относительно размещения пункта питания вне территории пляжа правового значения при установленных административным органом обстоятельствах (в нарушение п.2 ст.78 БК РФ, п.38 Порядка №399-П, п.4.3.5 Соглашения №10-2022-078511, который отсылает к п.4.1.4 и Приложению №3 того же Соглашения, пункт питания на 31.07.2023 г. не функционировал) не имеют, в связи с чем судья полагает их необоснованными.

Иные доводы жалобы не опровергают и не ставят под сомнение законность вынесенного постановления.

Юридически значимых обстоятельств, опровергающих указанные выше выводы должностного лица о виновности Ш.Н.АБ. в совершении вменяемого правонарушения, в жалобе и в судебном заседании стороной защиты не приведено.

Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены.

Существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела, влекущих за собой отмену постановления и прекращение производства по делу, должностным лицом не допущено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выявлено.

Административное наказание, назначенное Ш.Н.АБ. в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера правонарушения, является справедливым и соразмерным содеянному, соответствует конституционным принципам законности и неотвратимости наказания, согласуется с его предупредительными целями. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выявлено.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, судья приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления, в том числе по доводам, указанным в жалобе.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Республике Карелия № 06-17-29/2024-23 от 02 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу защитника – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия (<...>) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: <...>).

Судья Н.Е. Деготь