Постановление № 5-98/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 5-98/2024

Дело № 5-98/2024

УИД 22RS0065-01-2024-001279-58


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 февраля 2024 года г. Барнаул

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Суворов Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина Республики Армения, заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства *** от ДД.ММ.ГГГГ, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: <адрес>, холостого, не имеющего на иждивении малолетних и несовершеннолетних детей, работающего неофициально, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, тел. +***,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

07.02.2024 г. в 14 часов 00 минут инспектором ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу, старшим лейтенантом полиции ФИО5 по адресу: <...> каб. № 105, составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 06.02.2024 г. в 16 часов 15 минут по адресу <адрес> полицейским ОБППСП УМВД России по г. Барнаулу старшим сержантом полиции ФИО6, работавшим в составе АП-726, выявлен гражданин Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> края, у которого отсутствовали документы подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации, тем самым последний совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным лицом или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении инкриминируемого деяния при обстоятельствах, изложенных в протоколе, признал полностью, раскаялся в содеянном, подтвердил свои показания, данные в объяснении от 07.02.2024 (л.д. 19), пояснил, что родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на момент рождения его родителя являлись гражданами Республики Армения, в настоящее время являются гражданами России. Паспорт гражданина Республики Армения документирован не был. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину, либо о выдаче вида на жительство иностранному гражданину, приобретении гражданства Российской Федерации не обращался, из документов имеется только свидетельство о рождении. Обязался в дальнейшем обратиться в консульство Республики Армения для документирования паспорта гражданина Республики Армения.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как следует из п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон от 25.07.2002г. № 115-ФЗ), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно справке, составленной инспектором ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу, старшим лейтенантом полиции ФИО5, следует, что согласно имеющихся сведений гражданин Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., родился в <адрес>, свидетельство о рождении I-TO *** от ДД.ММ.ГГГГ С 2002 г. по 2016 г. проживал по адресу: <адрес> родителями – матерью ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., отцом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в настоящее время являются гражданами РФ). В период с 2006 г. по 2015 г. обучался в МОУ «<данные изъяты>» <адрес>. Согласно справке паспортно-визового управления службы миграции и гражданства МВД Республики Армения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является гражданином Республики Армения. Паспортом гражданина Республики Армения никогда не документировался. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет. Нигде не работает, действующих заключенных трудовых договоров не имеет. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину, либо о выдаче вида на жительство иностранному гражданину, приобретении гражданства Российской Федерации ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ не обращался.

В настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет. Решение о продлении срока временного пребывания в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. не принималось.

Таким образом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданин Республики Армения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 115 от 07.02.2024 г. (л.д. 6), заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства *** (л.д. 7), свидетельством о рождении (л.д. 12), справкой паспортно-возового управления службы миграции и гражданства Министерства внутренних дел Республики Армения от 20.07.2023 (л.д.14), постановлением от 22.02.2022 (л.д. 15-17), справкой от 07.02.2024 (л.д. 20), сведения ГИС Досье ФЛ (л.д. 21-24)сведениями АС ЦБДУИГ (л.д. 26), показаниями самого ФИО1, данными в судебном заседании в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.

Из справки, составленной инспектором ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу старшего лейтенанта полиции ФИО5, следует, что согласно учетов УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю, имеются сведения о близких родственниках ФИО1, являющихся гражданами Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации России, в отношении гражданина Республики Армения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.: отец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у привлекаемого к административной ответственности лица имеются устойчивые семейные связи на территории Российской Федерации. В связи с чем полагает, что административное выдворение в отношении ФИО1 применено быть не может.

При назначении наказания учитывается: характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, степень его опасности, а именно: длительность незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, что свидетельствует о его бездействии по устранению сложившейся противоправной ситуации; смягчающие наказание обстоятельства, к которым суд относит признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающим административное наказание обстоятельств по делу, судом не установлено.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, отсутствием сведений о материальной несостоятельности ФИО1, его трудоспособности, судья полагает необходимым определить последнему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном пределе, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом устоявшихся социальных и родственных связей (наличием супруги – гражданки Российской Федерации), а также в целях обеспечения его права на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 1.1, 3.1, 3.2, 3.5, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, и ч. 1.1 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина Республики Армения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

***

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края (<...>, каб. 106, время работы пон.- четв. с 8-00 до 17.00., (обед с 12.00 до 12.48), пятница с 8-00 до 16.00, (обед с 12.00 до 12.48)). Адрес электронной почты суда industrialny.alt@sudrf.ru.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в 10-дневный срок с момента получения копии постановления.

Судья Д.А. Суворов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>