Постановление № 5-152/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 5-152/2018

Дело №5-152/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Кулунда 05 сентября 2018 года

Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Новиков Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кулундинская ЦРБ» (КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ»), ИНН №№№№№ ОГРН №№№№№ юридический и фактический адрес -----------

УСТАНОВИЛ:

///////// при проведении ведущим специалистом-экспертом отдела организации контроля качества и безопасности медицинской деятельности Территориального органа Росздравнадзора по -----------, плановой выездной проверки КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» (юридический адрес: -----------; места осуществления деятельности: ----------- -----------; -----------; -----------; ----------- -----------; -----------; -----------; -----------; -----------; ----------- -----------; -----------; -----------; -----------; -----------; -----------; -----------; -----------; -----------; -----------; -----------; -----------; -----------; -----------; -----------; -----------; -----------; -----------; -----------), на основании приказов Территориального органа Росздравнадзора по Алтайскому краю от 15.05.2018 № П22-233/18 и от 03.07.2018 №ПП22-343/18, были выявлены грубые нарушения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности в КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» (лицензия на осуществление медицинской деятельности от ///////// №№№№№, выданная Министерством здравоохранения Алтайского края, до ///////// на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности №№№№№ от /////////, выданной Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности). Указанные нарушения были выражены в нарушении обязательных требований, предусмотренных действующим законодательством, ч. 1 ст. 37, п. 2 ч. 1 ст. 79 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пп. «а» п. 5 Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 №291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)»; приказа Минздрава России от 12.11.2012 №902н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях глаза, его придаточного аппарата и орбиты»:

офтальмологический кабинет не оснащен:

- автоматический проектор знаков с принадлежностями — 1 шт.;

- автоматический рефрактометр – 1шт.;

- диафаноскоп – 1 шт.;

- экзофтальмометр – 1 шт.;

- диагностическая офтальмологическая универсальная трехзеркальная линза для офтальмоскопии – 1шт.;

- гониоскоп – 1 шт.;

- офтальмологический фонарик – 1 шт.;

- векорасширитель – 2 шт.;

- векоподъемник – 2 шт.;

- набор магнитов – 1 комплект;

- набор для промывания слезных путей – 2 комплекта;

Приказа Минздрава РФ от 15.11.2012 г. №922н

«Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «хирургия»:

кабинет врача-хирурга не оснащен:

- ростомер — 1 шт.;

- холодильник – 1шт.;

- весы - 1шт.;

- сейф для хранения препаратов – 1 шт.;

- мешок Амбу – 1 шт.;

- тонометр – 1 шт.;

Приказа Минздрава РФ 15.11. 2012 г. №923н

«Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия»:

Терапевтические кабинеты не оснащены:

- пикфлоуметр — 4 шт.;

- глюкометр – 1 шт.;

Терапевтическое отделение (22койки) не оснащено:

- спирометр – 1 шт.;

- система разводки медицинских газов, сжатого воздуха и вакуума к каждой койке – 1 шт.;

- дефибриллятор бифазный с функцией синхронизации - 1 шт.;

- система палатной сигнализации – 1 шт.;

- насос инфузионный роликовый (инфузомат) – 2 шт.;

- негатоскоп – 1 шт.;

- кровать функциональная – 22 шт.;

терапевтический дневной стационар (12коек) не оснащен:

- кровати функциональные –12 шт.

Приказа Министерства здравоохранения РФ от 12.11. 2012 г. №907н

«Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «урология»:

кабинет врача-уролога не оснащен:

- урофлоуметр с принтером — 1 шт.;

- набор инструментов для гибкой цистоскопии — 1 шт.;

- автоматическое устройство для биопсии предстательной железы – 1 шт.;

- набор уретральных бужей (мягких) – 1 шт.;

- набор уретральных бужей (жестких) – 1 шт.;

- негатоскоп – 1 шт.

- набор инструментов для жесткой цистоскопии – 1 шт.;

- облучатель бактерицидный -1 шт.;

Приказа Минздрава России от 15.11.2012 №926н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях нервной системы»

кабинет врача-невролога не оснащен:

- набор пахучих веществ для исследования функции обонятельного анализатора - 2 шт.;

Приказа Минздрава РФ от 12.11.2012 г. №905н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «оториноларингология»:

оториноларингологический кабинет не оснащен:

- лупа бинокулярная -1 шт.;

- сканер ультразвуковой (эхосинускоп) – 1 шт.;

- негатоскоп – 1 шт.;

- кресло вращающееся (Барани) – 1 шт.;

- набор камертонов медицинских – 1 шт.

Приказа Минздравсоцразвития РФ от 07.12.2011 №1496н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях»

кабинет терапевтической стоматологии не оснащен:

- аппарат для диагностики жизнеспособности пульпы (электроодонтометр) – 1 шт.;

- аппарат для определения глубины корневого канала (апекслокатор) – 1 шт.;

- очиститель ультразвуковой (устройство ультразвуковой очистки и дезинфекции инструментов и изделий) – 1шт.;

Приказа Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 №543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению»

Фельдшерско-акушерский пункт (ФАП) с. Ананьевка не оснащен:

Электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный – 1 шт.;

Автоматический дефибриллятор – 1 шт.;

Анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками– 1 шт.;

Экспресс-анализатор кардиомаркеров портативный – 1 шт.;

Стол пеленальный с источником лучистого тепла – 1 шт.;

Щит деревянный – 1 шт.;

Костыли – 2 шт.;

Одеяло с подогревом – 1 шт.;

Роторасширитель одноразовый – 2 шт.;

Языкодержатель - 2 шт.;

Стерилизатор электрический средний – 1шт.;

Портативный аппарат для искусственной вентиляции легких – 1 шт.;

Кислородный ингалятор любого типа – 1 шт.;

Трахеотомический набор – 2 шт.;

Воздуховоды для искусственного дыхания «рот в рот» – 2 шт.;

Дыхательный аппарат ручной (мешок Амбу) – 1 шт.;

Укладка с педикулоцидными средствами – 2 шт.;

Укладка универсальная для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на особо опасные инфекционные болезни – 1 шт.;

Ростомер – 1 шт.;

Экспресс-анализатор уровня холестерина в крови портативный – 1 шт.;

Спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) – 1 шт.;

ФАП пос. Мирабилит не оснащен:

Электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный – 1 шт.;

Автоматический дефибриллятор – 1 шт.;

Анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками– 1 шт.;

Экспресс-анализатор кардиомаркеров портативный – 1 шт.;

Стол пеленальный с источником лучистого тепла – 1 шт.;

Щит деревянный – 1 шт.;

Костыли – 2 шт.;

Одеяло с подогревом – 1 шт.;

Стерилизатор электрический средний – 1шт.;

Портативный аппарат для искусственной вентиляции легких – 1 шт.;

Кислородный ингалятор любого типа – 1 шт.;

Трахеотомический набор – 2 шт.;

Воздуховоды для искусственного дыхания «рот в рот» – 2 шт.;

Весы напольные для взрослых – 1 шт.;

Дыхательный аппарат ручной (мешок Амбу) – 1 шт.;

Укладка с педикулоцидными средствами – 1 шт.;

Ростомер – 1 шт.;

Экспресс-анализатор уровня холестерина в крови портативный – 1 шт.;

Спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) – 1 шт.;

ФАП с. Кирей не оснащен:

Электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный – 1 шт.;

Автоматический дефибриллятор – 1 шт.;

Анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками– 1 шт.;

Экспресс-анализатор кардиомаркеров портативный – 1 шт.;

Стол пеленальный с источником лучистого тепла – 1 шт.;

Щит деревянный – 1 шт.;

Костыли – 2 шт.;

Одеяло с подогревом – 1 шт.;

Языкодержатель - 2 шт.;

Роторасширитель одноразовый – 2 шт.;

Стерилизатор электрический средний – 1шт.;

Сухожаровой шкаф или автоклав – 1 шт.;

Портативный аппарат для искусственной вентиляции легких – 1 шт.;

Кислородный ингалятор любого типа – 1 шт.;

Трахеотомический набор – 2 шт.;

Воздуховоды для искусственного дыхания «рот в рот» – 2 шт.;

Весы напольные для взрослых – 1 шт.;

Дыхательный аппарат ручной (мешок Амбу) – 1 шт.;

Укладка с педикулоцидными средствами – 2 шт.;

Укладка универсальная для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на особо опасные инфекционные болезни – 1 шт.;

Ростомер – 1 шт.;

Экспресс-анализатор уровня холестерина в крови портативный – 1 шт.;

Спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) – 1 шт.;

ФАП с. Семеновка не оснащен:

Электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный – 1 шт.;

Автоматический дефибриллятор– 1 шт.;

Анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками– 1 шт.;

Экспресс-анализатор кардиомаркеров портативный – 1 шт.;

Стол инструментальный – 1 шт.;

Стол пеленальный с источником лучистого тепла– 1 шт.;

Щит деревянный – 1 шт.;

Носилки– 1 шт.;

Костыли – 2 пары;

Одеяло с подогревом – 1 шт.;

Шины для транспортной иммобилизации (разной конструкции) - 2 компл.;

Роторасширитель одноразовый – 2 шт.;

Языкодержатель – 1 шт.;

Портативный аппарат для искусственной вентиляции легких – 1 шт.;

Кислородный ингалятор любого типа – 1 шт.;

Трахеотомический набор – 2 шт.;

Воздуховоды для искусственного дыхания «рот в рот» – 3 шт.;

Дыхательный аппарат ручной (мешок Амбу) – 1 шт.;

Экспресс-анализатор уровня холестерина в крови портативный - 1шт.;

Спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) – 1 шт.;

ФАП с. Попасное не оснащен:

Электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный – 1 шт.;

Автоматический дефибриллятор– 1 шт.;

Анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками– 1 шт.;

Экспресс-анализатор кардиомаркеров портативный – 1 шт.;

Стол инструментальный – 1 шт.;

Стол пеленальный с источником лучистого тепла– 1 шт.;

Сейф для хранения ядовитых и сильнодействующих препаратов – 1 шт.;

Щит деревянный – 1 шт.;

Носилки– 1 шт.;

Костыли – 2 пары;

Одеяло с подогревом – 1 шт.;

Шины для транспортной иммобилизации (разной конструкции) - 2 компл.;

Роторасширитель одноразовый – 2 шт.;

Языкодержатель – 1 шт.;

Портативный аппарат для искусственной вентиляции легких – 1 шт.;

Кислородный ингалятор любого типа – 1 шт.;

Трахеотомический набор – 2 шт.;

Воздуховоды для искусственного дыхания «рот в рот» – 3 шт.;

Дыхательный аппарат ручной (мешок Амбу) – 1 шт.;

Экспресс-анализатор уровня холестерина в крови портативный - 1шт.;

Спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) – 1 шт.;

ФАП с. Орловка не оснащен:

Электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный – 1 шт.;

Автоматический дефибриллятор– 1 шт.;

Анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками– 1 шт.;

Экспресс-анализатор кардиомаркеров портативный – 1 шт.;

Кресло гинекологическое – 1 шт.;

Стол пеленальный с источником лучистого тепла– 1 шт.;

Сейф для хранения ядовитых и сильнодействующих препаратов – 1 шт.;

Щит деревянный – 1 шт.;

Костыли – 2 пары;

Одеяло с подогревом – 1 шт.;

Роторасширитель одноразовый – 2 шт.;

Языкодержатель – 2 шт.;

Стерилизатор электрический средний – 1шт.;

Сухожаровой шкаф или автоклав – 1 шт.;

Портативный аппарат для искусственной вентиляции легких – 1 шт.;

Кислородный ингалятор любого типа – 1 шт.;

Трахеотомический набор– 2 шт.;

Воздуховоды для искусственного дыхания "«рот в рот» – 3 шт.;

Стетоскоп акушерский – 1 шт.;

Холодильник -1 шт.;

Укладка универсальная для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на особо опасные инфекционные болезни – 1 шт.;

Экспресс-анализатор уровня холестерина в крови портативный - 1шт.;

Спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) – 1 шт.;

ФАП с. Смирненькое не оснащен:

Электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный – 1 шт.;

Автоматический дефибриллятор – 1 шт.;

Анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками– 1 шт.;

Экспресс-анализатор кардиомаркеров портативный – 1 шт.;

Стол пеленальный с источником лучистого тепла – 1 шт.;

Сейф для хранения ядовитых и сильнодействующих препаратов – 1 шт.;

Щит деревянный – 1 шт.;

Носилки– 2 шт.;

Костыли – 2 шт.;

Одеяло с подогревом – 1 шт.;

Роторасширитель одноразовый - 2 шт.;

Языкодержатель – 2 шт.;

Стерилизатор электрический средний – 1шт.;

Портативный аппарат для искусственной вентиляции легких – 1 шт.;

Кислородный ингалятор любого типа – 1 шт.;

Трахеотомический набор – 2 шт.;

Воздуховоды для искусственного дыхания «рот в рот» – 2 шт.;

Укладка универсальная для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на особо опасные инфекционные болезни – 1 шт.;

Экспресс-анализатор уровня холестерина в крови портативный – 1 шт.;

Спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) – 1 шт.;

ФАП с. Екатериновка не оснащен:

Электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный – 1 шт.;

Автоматический дефибриллятор– 1 шт.;

Анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками– 1 шт.;

Экспресс-анализатор кардиомаркеров портативный – 1 шт.;

Кресло гинекологическое – 1 шт.;

Стол пеленальный с источником лучистого тепла– 1 шт.;

Сейф для хранения ядовитых и сильнодействующих препаратов – 1 шт.;

Щит деревянный – 1 шт.;

Носилки– 2 шт.;

Одеяло с подогревом – 1 шт.;

Роторасширитель одноразовый - 2 шт.;

Языкодержатель – 2 шт.;

Стерилизатор электрический средний – 1шт.;

Портативный аппарат для искусственной вентиляции легких – 1 шт.;

Кислородный ингалятор любого типа – 1 шт.;

Трахеотомический набор – 2 шт.;

Воздуховоды для искусственного дыхания «рот в рот» – 3 шт.;

Холодильник для хранения биопрепаратов вакцин) – 1шт.;

Укладка универсальная для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на особо опасные инфекционные болезни – 1 шт.;

Экспресс-анализатор уровня холестерина в крови портативный - 1шт.;

Спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) – 1 шт.;

ФАП с. Сергеевка не оснащен:

Электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный – 1 шт.;

Автоматический дефибриллятор – 1 шт.;

Анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками– 1 шт.;

Экспресс-анализатор кардиомаркеров портативный – 1 шт.; \

Кресло гинекологическое – 1 шт.;

Стол пеленальный с источником лучистого тепла – 1 шт.;

Сейф для хранения ядовитых и сильнодействующих препаратов – 1 шт.;

Щит деревянный – 1 шт.;

Носилки – 2 шт.;

Одеяло с подогревом – 1 шт.;

Пузырь для льда – 2 шт.;

Роторасширитель одноразовый - 2 шт.;

Языкодержатель - 2 шт.;

Стерилизатор электрический средний – 1шт.;

Сухожаровой шкаф или автоклав – 1 шт.;

Портативный аппарат для искусственной вентиляции легких – 1 шт.;

Кислородный ингалятор любого типа – 1 шт.;

Трахеотомический набор – 2 шт.;

Воздуховоды для искусственного дыхания «рот в рот» – 2 шт.;

Холодильник для хранения биопрепаратов вакцин) – 1шт.;

Укладка универсальная для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на особо опасные инфекционные болезни – 1 шт.;

Экспресс-анализатор уровня холестерина в крови портативный – 1 шт.;

Спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) – 1 шт.;

Укладка для оказания помощи при остром коронарном синдроме– 2 шт.;

ФАП пос. Городецкий. не оснащен:

Электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный – 1 шт.;

Автоматический дефибриллятор – 1 шт.;

Анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками– 1 шт.;

Экспресс-анализатор кардиомаркеров портативный – 1 шт.;

Стол пеленальный с источником лучистого тепла – 1 шт.;

Сейф для хранения ядовитых и сильнодействующих препаратов – 1 шт.;

Щит деревянный – 1 шт.;

Одеяло с подогревом – 1 шт.;

Роторасширитель одноразовый - 2 шт.;

Языкодержатель - 2 шт.;

Стерилизатор электрический средний – 1шт.;

Портативный аппарат для искусственной вентиляции легких – 1 шт.;

Кислородный ингалятор любого типа – 1 шт.;

Трахеотомический набор – 2 шт.;

Воздуховоды для искусственного дыхания «рот в рот» – 1 шт.;

Холодильник для хранения биопрепаратов вакцин) – 1шт.;

Укладка универсальная для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на особо опасные инфекционные болезни – 1 шт.;

Экспресс-анализатор уровня холестерина в крови портативный – 1 шт.;

Спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) – 1 шт.;

ФАП с.Троицк не оснащен:

Электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный – 1 шт.;

Автоматический дефибриллятор – 1 шт.;

Анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками– 1 шт.;

Экспресс-анализатор кардиомаркеров портативный – 1 шт.;

Стол пеленальный с источником лучистого тепла– 1 шт.;

Щит деревянный – 1 шт.;

Костыли – 2 шт.;

Одеяло с подогревом – 1 шт.;

Шины для транспортной иммобилизации (разной конструкции) -2 компл.;

Роторасширитель одноразовый – 2 шт.;

Языкодержатель – 2 шт.;

Стерилизатор электрический средний – 1шт.;

Сухожаровой шкаф или автоклав – 1 шт.;

Холодильник для хранения биопрепаратов вакцин) – 1шт.;

Укладка универсальная для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на особо опасные инфекционные болезни – 1 шт.;

Портативный аппарат для искусственной вентиляции легких – 1 шт.;

Кислородный ингалятор любого типа – 1 шт.;

Трахеотомический набор– 2 шт.;

Воздуховоды для искусственного дыхания «рот в рот» – 3 шт.;

Дыхательный аппарат ручной (мешок Амбу) – 1 шт.;

Экспресс-анализатор уровня холестерина в крови портативный - 1шт.;

Спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) – 1 шт.;

ФАП с. Воздвиженка не оснащен:

Электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный – 1 шт.;

Автоматический дефибриллятор– 1 шт.;

Анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками– 1 шт.;

Экспресс-анализатор кардиомаркеров портативный – 1 шт.;

Стол пеленальный с источником лучистого тепла– 1 шт.;

Сейф для хранения ядовитых и сильнодействующих препаратов – 1 шт.;

Щит деревянный – 1 шт.;

Одеяло с подогревом – 1 шт.;

Роторасширитель одноразовый – 2 шт.;

Языкодержатель – 1 шт.;

Стерилизатор электрический средний – 1шт.;

Портативный аппарат для искусственной вентиляции легких – 1 шт.;

Кислородный ингалятор любого типа – 1 шт.;

Трахеотомический набор– 2 шт.;

Воздуховоды для искусственного дыхания «рот в рот» – 3 шт.;

Холодильник для хранения биопрепаратов вакцин) – 1шт.;

Укладка универсальная для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на особо опасные инфекционные болезни – 1 шт.;

Экспресс-анализатор уровня холестерина в крови портативный - 1шт.;

Спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) – 1 шт.;

ФАП с. Виноградовка не оснащен:

Электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный – 1 шт.;

Автоматический дефибриллятор– 1 шт.;

Анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками– 1 шт.;

Экспресс-анализатор кардиомаркеров портативный – 1 шт.;

Стол пеленальный с источником лучистого тепла– 1 шт.;

Сейф для хранения ядовитых и сильнодействующих препаратов – 1 шт.;

Щит деревянный – 1 шт.;

Носилки– 2 шт.;

Костыли – 2 пары;

Одеяло с подогревом – 1 шт.;

Роторасширитель одноразовый – 2 шт.;

Языкодержатель – 2 шт.;

Стерилизатор электрический средний – 1шт.;

Портативный аппарат для искусственной вентиляции легких – 1 шт.;

Кислородный ингалятор любого типа – 1 шт.;

Трахеотомический набор– 2 шт.;

Воздуховоды для искусственного дыхания «рот в рот» – 3 шт.;

Дыхательный аппарат ручной (мешок Амбу) – 1 шт.;

Стетоскоп акушерский – 1 шт.;

Укладка универсальная для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на особо опасные инфекционные болезни – 1 шт.;

Экспресс-анализатор уровня холестерина в крови портативный - 1шт.;

Спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) – 1 шт.;

ФАП с. Новопетровка не оснащен:

Электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный – 1 шт.;

Автоматический дефибриллятор– 1 шт.;

Анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками– 1 шт.;

Экспресс-анализатор кардиомаркеров портативный – 1 шт.;

Стол пеленальный с источником лучистого тепла– 1 шт.;

Сейф для хранения ядовитых и сильнодействующих препаратов – 1 шт.;

Щит деревянный – 1 шт.;

Носилки– 2 шт.;

Одеяло с подогревом – 1 шт.;

Роторасширитель одноразовый – 2 шт.;

Языкодержатель – 2 шт.;

Стерилизатор электрический средний – 1шт.;

Сухожаровой шкаф или автоклав – 1 шт.;

Портативный аппарат для искусственной вентиляции легких – 1 шт.;

Кислородный ингалятор любого типа – 1 шт.;

Трахеотомический набор– 2 шт.;

Воздуховоды для искусственного дыхания «рот в рот» – 3 шт.;

Дыхательный аппарат ручной (мешок Амбу) – 1 шт.;

Укладка универсальная для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на особо опасные инфекционные болезни – 1 шт.;

Экспресс-анализатор уровня холестерина в крови портативный - 1шт.;

Спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) – 1 шт.;

ФАП с. Константиновка не оснащен:

Электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный – 1 шт.;

Автоматический дефибриллятор– 1 шт.;

Анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками– 1 шт.;

Экспресс-анализатор кардиомаркеров портативный – 1 шт.;

Стол пеленальный с источником лучистого тепла– 1 шт.;

Сейф для хранения ядовитых и сильнодействующих препаратов – 1 шт.;

Щит деревянный – 1 шт.;

Костыли – 2 пары;

Одеяло с подогревом – 1 шт.;

Роторасширитель одноразовый – 2 шт.;

Языкодержатель – 2 шт.;

Стерилизатор электрический средний – 1шт.;

Портативный аппарат для искусственной вентиляции легких – 1 шт.;

Кислородный ингалятор любого типа – 1 шт.;

Трахеотомический набор– 2 шт.;

Воздуховоды для искусственного дыхания «рот в рот» – 3 шт.;

Укладка универсальная для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на особо опасные инфекционные болезни – 1 шт.;

Экспресс-анализатор уровня холестерина в крови портативный - 1шт.;

Спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) – 1 шт.;

ФАП пос. Октябрьский не оснащен:

Электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный – 1 шт.;

Автоматический дефибриллятор– 1 шт.;

Экспресс-анализатор кардиомаркеров портативный – 1 шт.;

Стол пеленальный с источником лучистого тепла– 1 шт.;

Сейф для хранения ядовитых и сильнодействующих препаратов – 1 шт.;

Щит деревянный – 1 шт.;

Костыли – 2 пары;

Одеяло с подогревом – 1 шт.;

Роторасширитель одноразовый – 2 шт.;

Языкодержатель – 2 шт.;

Стерилизатор электрический средний – 1шт.;

Портативный аппарат для искусственной вентиляции легких – 1 шт.;

Кислородный ингалятор любого типа – 1 шт.;

Трахеотомический набор– 2 шт.;

Воздуховоды для искусственного дыхания «рот в рот» – 3 шт.;

Укладка универсальная для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на особо опасные инфекционные болезни – 1 шт.;

Экспресс-анализатор уровня холестерина в крови портативный - 1шт.;

Спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) – 1 шт.;

Сельская врачебная амбулатория (СВА) с. Курск не оснащена:

Электрокардиограф портативный 6-канальный – 1 шт.;

Анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками– 1 шт.;

Экспресс-анализатор уровня холестерина в крови портативный - 1шт.;

Спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) – 1 шт.;

Экспресс-анализатор кардиомаркеров портативный – 1 шт.;

Роторасширитель одноразовый – 2 шт.;

Языкодержатель – 2 шт.;

Стерилизатор электрический средний – 1шт.;

Портативный аппарат для искусственной вентиляции легких – 1 шт.;

Кислородный ингалятор любого типа – 1 шт.;

Воздуховоды для искусственного дыхания «рот в рот» – 3 шт.;

Укладка универсальная для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на особо опасные инфекционные болезни – 1 шт.;

СВА с. Златополь не оснащена:

Электрокардиограф портативный 6-канальный – 1 шт.;

Спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) – 1 шт.;

Экспресс-анализатор кардиомаркеров портативный – 1 шт.;

Роторасширитель одноразовый – 1 шт.;

Языкодержатель – 1 шт.;

Стерилизатор электрический средний – 1шт.;

Портативный аппарат для искусственной вентиляции легких – 1 шт.;

Кислородный ингалятор любого типа – 1 шт.;

Воздуховоды для искусственного дыхания «рот в рот» – 3 шт.;

Дыхательный аппарат ручной (мешок Амбу) – 1 шт.;

Укладка универсальная для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на особо опасные инфекционные болезни – 1 шт.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», - медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями.

Порядки оказания медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок оказания медицинской помощи разрабатывается по отдельным ее видам, профилям, заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний) и включает в себя, в том числе: этапы оказания медицинской помощи; правила организации деятельности медицинской организации (ее структурного подразделения, врача); стандарт оснащения медицинской организации, ее структурных подразделений; иные положения исходя из особенностей оказания медицинской помощи (п. 3 ст. 37 № 323-ФЗ).

Согласно пп. «а» п. 5 Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 №291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)», лицензионным требованием, предъявляемым к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, является соблюдение порядков оказания медицинской помощи.

Таким образом установлено несоблюдение в КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» порядка оказания медицинской помощи, (пп. «а» п. 5 Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 №291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") (далее – «Положение о лицензировании медицинской деятельности»).

Указанные нарушения, в соответствии с пунктом 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности, являются грубыми, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Согласно положению статьи вышеназванного Федерального закона к грубым нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:

1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Выявленные в ходе плановой проверки КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» нарушения представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан поскольку не гарантируют своевременного и качественного обследования, лечения и реабилитации больных в амбулаторных, стационарных условиях и на дому.

Таким образом КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» совершило административное правонарушение предусмотренное ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В судебное заседание представитель КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» ФИО1 не явился, при этом просил суд назначить минимально возможное наказание с применением п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая тяжелое материальное положение КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ», обусловленное наличием дебиторской задолженности, а также несвоевременной оплатой потребителей медицинских услуг по выставленным счетам.

Суд, изучив представленные материалы, находит факт правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, нашедшим своё подтверждение в судебном заседании.

Вина КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ подтверждается собранными доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от /////////; копией лицензии на осуществление медицинской деятельности КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» от ///////// №№№№№№ выпиской из Единого реестра лицензий на осуществлением медицинской деятельности в отношении КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ»; сведениями с ЕГРЮЛ на КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ»; копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ»; копией свидетельства о постановке на налоговый учет КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ»; копиями свидетельства государственной регистрации права на здание больницы и здание роддома; копией устава КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ»; копией приказа о назначении на должность главного врача КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ»; копией приказа от ///////// «О проведении плановой выездной проверки юридического лица» КГБУЗ «Кулундинская центральная районная больница»; копией акта проверки от /////////; объяснением главного врача КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» ФИО1 от /////////.

В соответствии с частями 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ предусмотрен для юридических лиц от 150 000 (ста пятидесяти тысяч) до 250 000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, признание КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» вины, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, суд применяя положение ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, приходит к выводу о назначении КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, т.е. в размере 75 000 рублей.

руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1-4.3, 23.1, 26.11, 29.10, 30.3 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Кулундинская ЦРБ» (КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ»), ИНН №№№№№ ОГРН №№№№№, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей в доход бюджета.

Денежные средства зачислять на счет УФК по Алтайскому краю (Территориальный орган Росздравнадзора по Алтайскому краю л.с. 04171783000) ИНН <***> р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю, г. Барнаул БИК 040173001 КБК 106011690010016000140 КПП 222101001 ОКТМО 01701000 УИН 0601700180822209118.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через Кулундинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья E.B. Новиков