Решение № 2-2451/2018 2-2451/2018~М-1831/2018 М-1831/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-2451/2018

Дело № 2-2451/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2018 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Гарбушиной О.В., при секретаре Кирьяченко О.И., с участием истца ФИО7, представителя истца ФИО8., представителя ответчика ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 <данные изъяты> к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, указав, что решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого количества специального стажа. Отказ связан с тем, что наименование её должностей не соответствуют наименованию должности указанной в Списке №. Полагает, отказ ответчика необоснованным, поскольку, в период её работы подлежат включению периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученик телефониста 90 ГОС Владивостокской междугородней телефонной станции, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста 90 ГОС Владивостокской междугородней телефонной станции. Просит суд, признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии. Обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности ученика телефониста 90 ГОС Владивостокской междугородней телефонной станции, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности телефониста 90 ГОС Владивостокской междугородней телефонной станции, в том числе отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (приказ №-ок от 29.10.1986г) и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до полутора лет (приказ №-а-ок от 04.09.1987г).

Истец, представитель истца уточнили исковые требования с учетом принятого ответчиком решения по ее заявлению, просили суд, включить в специальный стаж период работы в должности телефониста 90 ГОС Владивостокской междугородней телефонной станции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (2 года 6 месяцев), поскольку в остальной части требования ответчиком удовлетворены в добровольном порядке, требуемые периоды работы согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ включены в расчет досрочной страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, представив мотивированный отзыв, указав, что наименование должности истицы не соответствует наименованию должности указанной в Списке № раздела ХХ1Х «Связь» код 23100000-19093, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 10, 11 Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по достижении 51 года, представив документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: копию трудовой книжки; справку, уточняющую особый характер работы или условий труда, с места работы.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано, не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на соответствующих видах работ, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности ученик телефониста 90 ГОС во Владивостокской междугородней телефонной станции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку наименование должности не соответствует наименованию должности указанной в Списке № раздела ХХ1Х «Связь» код 23100000-19093, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение устанавливалось телефонистам междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше (раздел XXXI. Связь).

Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено телефонистам междугородной телефонной связи, постоянно работающим с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием (код 23100000-19093), телефонистам местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше (код 23100000-19095), телефонистам справочной службы городской телефонной сети (код 23100000-19096) раздела XXIX. "Связь".

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

П. 5 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как установлено судом и следует из трудовой книжки истца, она работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста 90 ГОС Владивостокской междугородней телефонной станции.

Факт работы истца в указанный период телефонистом 90 ГОС Владивостокской междугородней телефонной станции, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных заказных справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, подтверждается справкой уточняющей особый характер работы или условия труда от ДД.ММ.ГГГГ №, показаниями свидетеля <данные изъяты> Т.Д., подтвердившей работу истца в должности телефониста постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных заказных справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием с 1986 года в 90 ГОС во Владивостокской междугородней телефонной станции.

Кроме того, на основании повторного обращения истца к ответчику, 22.06.2018г. ответчиком принято решение № которым отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа 8 лет, а имеется 06 лет 02 месяца 09 дней. В специальный стаж включены следующие периоды с23.10.1985г. по 31.12.1991г. – работа в должности ученика телефониста, телефониста 3 класса и телефониста 2 класса 90 ГОС Владивостокской междугородней телефонной станции. Наименование должности соответствует наименованию должности, указанной в списке №г. раздела ХХХ1 «Связь» «Телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше» (копия трудовой книжки, справка уточняющая особый характер работы, выданная ПАО «Ростелеком», акт документальной проверки от 08.06.2018г. №, выданный УПФР по <адрес>).

Давая оценку представленным суду доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, работы истца в должности телефониста в 90 ГОС во Владивостокской междугородней телефонной станции в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает установленным факт работы истца в данный период в должности телефониста постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных заказных справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием с 1991 года, что соответствует наименованию должности указанной в Списке № раздела ХХ1Х «Связь» код 23100000-19093, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании собранных по делу доказательств, учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд исходит из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций, и приходит к выводу об обоснованности требований истца о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 90 ГОС во Владивостокской междугородней телефонной станции, поскольку, работая в указанный период в должности телефониста междугородной телефонной станции, постоянно была занята на работах, предусмотренных действовавшим в спорный период Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, и Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (код 23100000-19093 раздела XXIX) "Связь", в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, о чем ей правопреемником работодателя выдана справка, уточняющая особый характер работы, подтверждающая постоянную занятость на льготной работе.

Истцом представлено достаточно доказательств, подтверждающих факт ее работы в указанные выше периоды полный рабочий день, на полную ставку, выполнение должностных обязанностей в качестве телефониста постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных заказных справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием и дает основания для назначения пенсии на льготных основаниях, в связи с чем, на ответчика следует возложить обязанность включить период работы по уточненным заявленным требованиям истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением в указанный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ», соответственно на ответчика подлежит возложению обязанность назначить истцу досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика также, проверены судом и учтены при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО7 <данные изъяты> - удовлетворить.

Признать решение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от 20.03.2018г. №, от 22.06.2018г. № в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда по <адрес> края включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста 90 ГОС Владивостокской междугородней телефонной станции.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда по <адрес> края назначить ФИО7 <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения 16.07.2018г.

Судья Гарбушина О.В.

Резолютивная часть

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Гарбушиной О.В., при секретаре ФИО5, с участием истца ФИО4, представителя истца ФИО9., представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО4 - удовлетворить.

Признать решение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от 20.03.2018г. №, от 22.06.2018г. № в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда по <адрес> края включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста 90 ГОС Владивостокской междугородней телефонной станции.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда по <адрес> края назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения 16.07.2018г.

Судья Гарбушина О.В.