Решение № 2-5523/2021 2-5523/2021~М-4498/2021 М-4498/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2-5523/2021

... Дело № 2-5523/2021

16RS0046-01-2021-011865-61


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2021 года г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Я.В. Малковой

при секретаре З.Р. Сагдеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ о включении периодов в специальный стаж и признании права на досрочную страховую пенсию

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ с требованием о включении периодов в специальный стаж и признании права на досрочную страховую пенсию. В обоснование требований указывает, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Московском районе г.Казани от ... года №... истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, за которой обратилась .... как медицинский работник.

Отказ мотивирован тем, что не наступил срок, по достижению которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, т.е. не прошло 3 года с даты, на которую выработан стаж на в соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии (требуемые 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения выработаны на ....). В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды:

-с ... - работа в должности медицинской сестры радиологического отделения Научно-практического объединения «Онкология», т.к. наименование учреждения «Научно-практическое объединение» Списками, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, не предусмотрено; в соответствии с п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, структурное подразделение «радиологическое отделение» не предусмотрено.

-с .... - работа в должности медицинской сестры радиологического отделения Государственного специализированного медицинского объединения "Онкология",

- с .... - работа в должности медицинской сестры индивидуального ухода Государственного специализированного медицинского объединения "Онкология", так как в соответствии с п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, должности «медицинской сестры радиологического отделения», «медицинской сестры индивидуального ухода» не предусмотрены.

В стаж для досрочной пенсии включены в календарном порядке, без применения льготного исчисления 1 год как 1 год и 6 месяцев, следующие периоды:

с .... - курсы повышения квалификации в период работы в должности врача- онколога онкологического отделения в ГАУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер М3 РТ»;

с .... - отпуск по беременности и родам в период работы в должности врача-онколога 1 гинекологического отделения в ГАУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер М3 РТ».

С решением УПФР не согласна, считает его неправомерным по следующим основаниям.

С невключением в стаж для досрочной пенсии периодов работы с .... по .... в должности медицинской сестры радиологического отделения Научно-практического объединения «Онкология», с .... - в должности медицинской сестры радиологического отделения Государственного специализированного медицинского объединения "Онкология", с .... - в должности медицинской сестры индивидуального ухода Государственного специализированного медицинского объединения "Онкология" не согласна по следующим основаниям.

Научно-практическое объединение «Онкология» было организовано в 1992 году в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 29.06.1992г. №448 на базе Городского онкологического диспансера, кафедр ГИДУВа и КГМИ в целях дальнейшего развития и совершенствования оказания консультативной, диагностической и лечебной помощи онкологическим больным. В соответствии с Положением о научно-практическом объединении «Онкология» одной из основных задач объединения являлась организация и оказание высококвалифицированной консультативной, диагностической и лечебной помощи населению г.Казани, то есть НПО «Онкология» выполняло функции учреждения здравоохранения, в нем оказывалась медицинская помощь онкологическим больным.

.... Научно-практическое объединение «Онкология» переименовано в Городское специализированное медицинское объединение «Онкология» (приказ Управления здравоохранения г.Казани №124 от 27.03.1996г.)

.... Городское специализированное медицинское объединение «Онкология» переименовано в Коммунальное лечебно-профилактическое учреждение «Городской онкологический диспансер».

... Коммунальное лечебно-профилактическое учреждение «Городской онкологический диспансер» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Городской онкологический диспансер».

... Муниципальное учреждение здравоохранения «Городской онкологический диспансер» переименовано в Государственное учреждение здравоохранения «Казанский онкологический диспансер».

... Государственное учреждение здравоохранения «Казанский

онкологический диспансер» реорганизовано в форме слияния в ГУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер М3 РТ".

.... создано Государственное автономное учреждение здравоохранения «Республиканский клинический онкологический диспансер М3 РТ» путем изменения типа существующего ГУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер М3 РТ».

При переименованиях организации медицинская деятельность (оказание лечебно-профилактической и хирургической помощи онкологическим больным) сохранялась, функции отделения анестезиологии и реанимации и должностные обязанности среднего медицинского персонала отделения не изменялись.

Кроме того, на периоды работы с .... действует нормы постановления СМ РСФСР от 06.09.1991г. №464. Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. №464, предусмотрен средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

На основании вышеизложенного считает, что периоды работы с .... в должности медицинской сестры радиологического отделения Научно-практического объединения «Онкология», с .... - в должности медицинской сестры радиологического отделения Государственного специализированного медицинского объединения "Онкология", с .... - в должности медицинской сестры индивидуального ухода Государственного специализированного медицинского объединения "Онкология" должны быть включены в стаж для досрочной пенсии в календарном порядке.

С включением в стаж для досрочной пенсии в календарном порядке курсов повышения квалификации истец не согласна, т.к. прохождение повышения квалификации является обязательным условием осуществления медицинской деятельности. На курсы повышения квалификации направлял приказом работодатель. За эти периоды сохранялись место работы, должность, средняя заработная плата, а также уплачивались страховые взносы в ПФР. Поэтому считает, что курсы повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в том же порядке, что и периоды предшествовавшей им работы, т.е. в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев, т.к. истец работала в должности оперирующего врача-онколога онкологического гинекологического отделения в ГАУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер М3 РТ».

С включением в календарном порядке в стаж для досрочной пенсии отпуска по беременности и родам не согласна по следующим основаниям.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

В соответствии с трудовым законодательством женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам. Основанием для предоставления такого отпуска является медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, который служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность. Информационным письмом Минтруда РФ и ПФР от 04.11.2002 г. №7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 разъяснено, что период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В то же время периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности включаются работникам в том же порядке, что и периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, считает, что период нахождения в отпуске по беременности и родам с .... по ...., предоставленный в период работы в должности оперирующего врача-онколога 1 гинекологического отделения в ГАУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер М3 РТ» (данный период работы подлежит включению в стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев), должен быть исчислен с применением льготного коэффициента - 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.

По мнению заявителя, Управлением ПФР в Московском районе г.Казани неправомерно не включено в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в общей сумме 04 года 00 месяцев 02 дня.

Считает, что право на досрочную страховую пенсию (выработка 30 лет специального стажа) возникла на 02 года 08 месяцев 01 день (04 года 00 месяцев 02 дня: 1,5= 02 года 08 месяцев 01 день) раньше указанной в решении УПФР даты ...., т.е. ... года. Поэтому на дату обращения в УПФР с заявлением о назначении пенсии от ... считает, что имела право на назначение и выплату досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Просит обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Татарстан:

включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1. ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в календарном порядке следующие периоды:

-с .... - работа в должности медицинской сестры радиологического отделения Научно-практического объединения «Онкология»,

-с .... - работа в должности медицинской сестры радиологического отделения Государственного специализированного медицинского объединения "Онкология",

-с .... - работа в должности медицинской сестры индивидуального ухода Государственного специализированного медицинского объединения "Онкология".

Применить льготный порядок исчисления 1 год как 1 год и 6 месяцев к следующим периодам, включенным в стаж для досрочной пенсии в календарном порядке:

-с ... курсы повышения квалификации в период работы в должности врача-онколога онкологического отделения в ГАУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер М3 РТ»;

-с 11... – отпуск по беременности и родам в период работы в должности врача-онколога 1 гинекологического отделения в ГАУЗ «Республиканский клинический окнологический диспансер МЗ РТ».

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Татарстан назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с даты обращения в УПФР с заявлением о назначении пенсии - с ... года.

В судебном заседании истец, представитель истца заявленные требования, поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласно представленного отзыва просил отказать в удовлетворении требований.

Выслушав истца, его представителя и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

На основании частей 2, 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением Правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подпункту «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется, в том числе, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что ... года истица обратилась в УПФ в Московском районе г. Казани заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда в Московском районе г. Казани от 24.03.2021 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения истице отказано поскольку не наступил срок по достижению которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, то есть не прошло 3 года с даты на которую выработан стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии (требуемые 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения выработаны на 28.01.2021г.).

В специальный стаж истицы не были включены периоды работы, в том числе :

-с .... - работа в должности медицинской сестры радиологического отделения Научно-практического объединения «Онкология»,

-с .... - работа в должности медицинской сестры радиологического отделения Государственного специализированного медицинского объединения "Онкология",

-с .... - работа в должности медицинской сестры индивидуального ухода Государственного специализированного медицинского объединения "Онкология".

В специальный стаж без учета льготного начисления 1 год за 1 год 6 месяцев зачитаны периоды с ... - курсы повышения квалификации; с ... (4мес.20.дн.) – период отпуска по беременности и родам (16.01.2003г.р.) за время работы в должности врача-онколога в 1 гинекологическом отделении, заведующей онкологического отделения №8 (гинекологического 2) врача-онколога в ГУЗ «Казанский онкологический диспансер», ГАУЗ «Республиканский клинический окнологический диспансер МЗ РТ».

Согласно справке №... от ..., выданной ГАУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан «(ГАУЗ «РКОД МЗ РТ») ФИО1, действительно работает в ГАУЗ «Республиканский клинический экологический диспансер»:

в научно-практическом объединении «Онкология» в должности медицинской сестры радиологического отделения с .... (приказ № ... от ....) по ....;

переведена на должность медицинской сестры индивидуального ухода с ... (приказ № ... от ....) по ....;

переведена в поликлиническое отделение на должность врача-онколога с .... (приказ № ... от ....) по ....;

переведена в 1 гинекологическое отделение на должность врача-онколога с .... (приказ №... от ....) по ....;

переведена на должность заведующего онкологическим отделением № ... (гинекологическим № ...)-врача-онколога с .... (приказ ... от ....) по настоящее время.

С .... 1 гинекологическое отделение переименовано в онкологическое отделение ... (гинекологическое) (приказ № ... от ....);

С .... онкологическое отделение № ... (гинекологическое) переименовано вонкологическое отделение № ... (гинекологическое ...).

Отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет предоставлялся: с .... (приказ № ... от ....); Приступила к работе ....

Курсы повышения квалификации предоставлялись с отрывом от производства с сохранением среднемесячной заработной платы и отчислениями в Пенсионный фонд:

...

...

...

...

...

...

Отпуска без сохранения заработной платы предоставлялись:

.... (приказ № ... от ....);

.... (приказ № ... от ....);

.... (приказ № ... от ....);

.... (приказ № ... от ....);

.... (приказ № ... от ....).

Сведения о переименованиях;

29.06.1992г. - Городской онкологический диспансер переименован в Научно-практическое объединение «Онкология» (приказ М3 РТ № 448 от 29.06.1992г);

27.03.1996г.- Научно-практическое объединение «Онкология» переименовано в Городское специализированное медицинское объединение «Онкология» (приказ УЗ № 124 от 27.03.1996г.);

19.01.2001г. - Городское специализированное медицинское объединение «Онкология» переименовано в КЛПУ «Городской онкологический диспансер» (свидетельство о государственной регистрации № 631/ю-н от 19.01.2001г.);

16.08.2004г. - КЛПУ «Городской онкологический диспансер» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Городской онкологический диспансер» (приказ №98-А от 10.08.2004г.);

12.04.2006г. - МУЗ “Горонкодиспансер” переименовано в Государственное учреждение здравоохранения «Казанский онкологический диспансер» (приказ М3 РТ № 230 от 12.04.2006г.);

05.11.2008г. – «Казанский онкологический диспансер» реорганизован в форме слияния в ГУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер М3 РТ” (приказ № 839 от 02.09.2008г.

18.03.2011г. создано Государственное автономное учреждение здравоохранения «Республиканский клинический онкологический диспансер М3 РТ» путем изменения типа существующего ГУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер М3 РТ» (Постановление КМ РТ от 14.02.2011г. № 94; приказ М3 РТ от 10.03.2011 г. № 270).

С .... по настоящее время ФИО1 выполняет норму рабочего времени, установленную за 1,0 ставки заработной платы (должностной оклад).

Сведения о работе в указанные периоды также подтверждаются трудовой книжкой истца.

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Правила).

В разделе "Наименование учреждений" данного Списка предусмотрен онкологический диспансер (пункт 15), в разделе "Наименование должностей" - должность медицинской сестры.

При этом подпунктом "б" пункта 5 Правил установлено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению (далее - Перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В соответствии с Положением о научно-практическом объединении "Онкология" одной из основных задач объединения являлась организация и оказание высококвалифицированной консультативной, диагностической лечебной помощи населению г. Казани и выполняло функции учреждения здравоохранения. Данное научно-практическое объединение (ранее - городской онкологический диспансер) относилось к учреждениям здравоохранения.

Из материалов дела видно, что в последующем НПО "Онкология" было неоднократно переименовано.

При переименованиях организации медицинская деятельность (оказание лечебно-профилактической и хирургической помощи онкологическим больным), сохранялась, функции онкологического отделения и должностные обязанности медработников не изменялись.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что НПО "Онкология", являлось учреждением здравоохранения, которое в оспариваемые периоды занималось лечебной деятельностью.

На основании пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Обстоятельством, имеющим значение для данного дела, является установление тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности в должности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на тех же условиях и в тех же объемах, как и при непосредственном исполнении работником своих должностных обязанностей.

Отпуска по беременности и родам в силу ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенного выше правового регулирования в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

По мнению заявителя, Управлением ПФР в Московском районе г.Казани неправомерно не включено в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в общей сумме 04 года 00 месяцев 02 дня.

При таких обстоятельствах, право на досрочную страховую пенсию (выработка 30 лет специального стажа) возникла у ФИО1 на 02 года 08 месяцев 01 день (04 года 00 месяцев 02 дня: 1,5= 02 года 08 месяцев 01 день) раньше указанной в решении УПФР даты ...., т.е. .... Поэтому на дату обращения в УПФР с заявлением о назначении пенсии от .... истица имела право на назначение и выплату досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Татарстан включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1. ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в календарном порядке следующие периоды:

-с .... - работа в должности медицинской сестры радиологического отделения Научно-практического объединения «Онкология»,

-с .... - работа в должности медицинской сестры радиологического отделения Государственного специализированного медицинского объединения "Онкология",

-с .... - работа в должности медицинской сестры индивидуального ухода Государственного специализированного медицинского объединения "Онкология".

Применить льготный порядок исчисления 1 год как 1 год и 6 месяцев к следующим периодам, включенным в стаж для досрочной пенсии в календарном порядке:

-с .... - курсы повышения квалификации в период работы в должности врача-онколога онкологического отделения в ГАУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер М3 РТ»;

-с ... – отпуск по беременности и родам в период работы в должности врача-онколога 1 гинекологического отделения в ГАУЗ «Республиканский клинический окнологический диспансер МЗ РТ».

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Татарстан назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с даты обращения в УПФР с заявлением о назначении пенсии - с ... года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через данный суд в течении 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

...

...

Судья Я.В. Малкова

Решение19.08.2021