Постановление № 5-16/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 5-16/2019

Дело № 5-16

32RS0011-01-2019-000114-71


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 апреля 2019 года г. Злынка

Судья Злынковского районного суда Брянской области Мотырева О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Цурцумиа ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ года в ходе проверки миграционного законодательства на АПП «Красный Камень» Злынковского района Брянской области Российской Федерации был выявлен гражданин <данные изъяты> Цурцумиа ФИО7, находящийся на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившийся в пребывании на территории РФ по истечении срока действия визы ДД.ММ.ГГГГ г., чем нарушил требования ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Цурцумиа ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании свою вину признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, срок действия его визы истек ДД.ММ.ГГГГ года. В настоящее время имеет билет на самолет с вылетом из Минска Республики Беларусь ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель отделения полиции «Злынковское» МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ года на АПП «Красный Камень» Злынковского района выявлен Цурцумиа ФИО8, который находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

Выслушав объяснения правонарушителя, представителя отделения полиции «Злынковское» МО МВД России «Новозыбковский», изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к нижеследующему.

Статья 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании п. 2 ст. 5 того же Федерального закона от 25 июля 2002 года, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Судьей установлено, что Цурцумиа ФИО9, являясь гражданином <данные изъяты>, в нарушение требований ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.9 и ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», по истечении срока действия визы ДД.ММ.ГГГГ года не выехал из РФ, чем нарушил режим пребывания.

Факт совершения Цурцумиа ФИО10 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ., сообщением о совершении административного правонарушения, копией паспорта и миграционной карты Цурцумиа ФИО11, данными АС ЦБДУИГ, объяснениями Цурцумиа ФИО12, полученными как при составлении протокола об административном правонарушении, так и при рассмотрении дела судьей.

Таким образом, действия Цурцумиа ФИО13 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола правонарушителю были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, копия протокола вручена. Протокол подписан правомочным должностным лицом, его составившим, и правонарушителем.

При назначении наказания судья учитывает личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины в совершенном правонарушении, раскаяние.

Решая вопрос о размере штрафа, суд с учетом вышеизложенного и наличия смягчающих обстоятельств, считает возможным определить минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией статьи 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Санкция ч.1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом бесспорных оснований для неприменения к Цурцумиа ФИО14 административного выдворения не усматривается. Близких родственников, являющихся гражданами РФ на территории РФ у Цурцумиа ФИО15 не имеется, доказательств обратного судье не представлено.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости применения к Цурцумиа ФИО16 такой меры ответственности как административное выдворение за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, а также о ее соразмерности предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Установленные обстоятельства позволяют суду применить к Цурцумиа ФИО17 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Цурцумиа ФИО18 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Цурцумиа ФИО19 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении соответствующего административного наказания.

Возложить контроль за исполнением настоящего постановления гражданкой <данные изъяты> Цурцумиа ФИО20 о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции.

Реквизиты для оплаты штрафа в <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии в Брянский областной суд через Злынковский районный суд.

Судья О.В. Мотырева