Постановление № 5-173/2024 от 8 сентября 2024 г. по делу № 5-173/2024

66RS0051-01-2024-002816-36

Дело №5-173/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 сентября 2024 года судья Серовского районного суда Свердловской области Сутягина К.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-173/2024 в отношении:

Хамимед Салах, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Алжире, паспорт иностарнного гражданина № выдан МВД Алжира ДД.ММ.ГГГГ, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющего,

с участием лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении – ФИО1

УСТАНОВИЛ:

07 сентября 2024 года около 17:33 часов по адресу <адрес>, выявлен гражданин Алжира ФИО1, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации с 29.08.2023, не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и является незаконно находящимся на территории Российской Федерации согласно ст. 25.10 ФЗ № 114–ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации въезда в Российской Федерации», то есть, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что прибыл 18.08.2023 по визе сроком на 10 дней, не выехал так как самостоятельно решил оформить вид на жительство, но не смог, поэтому намерен был выехать в ближайшее время.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав и оценив доказательства по административному делу, прихожу к следующим выводам.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или, в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" незаконно находящимися на территории Российской Федерации являются иностранный гражданин или лицо без гражданства, в том числе, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, в связи с чем, наступает ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме объяснений ФИО1 данных в судебном заседании, факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 07.09.2024 года, копией иностранного паспорта на имя ФИО1, действующего по 28.07.2032, объяснением от 07.09.2024 в котором ФИО1 указал, что прибыл на самолете к своей знакомой ФИО2, оформив визу, по окончании срока которой не выехал, намерен был оформить разрешительные документы. Были разовые подработки, официально трудовую деятельность не осуществлял. Копией визы с указанием срока с18.08.2023 по 29.08.2023, цель въезда туризм. Согласно рапорта инспектора МО МВД России «Серовский» 07.09.2024 в 17:33 по ул.Строителей,13 установлен иностранный гражданин Алжира ФИО1 который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, уклонении от выезда из РФ с 29.08.2023, является лицом незаконно находящимся на территории РФ.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Алжира ФИО1

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено и подтверждено выпиской АС ЦБДУИГ, ФИО1 находится в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", мер для продления установленного законом срока пребывания, легализации своего положения не предпринял. В трудовых отношениях не находится.

Совершенное ФИО1 административное правонарушение не содержит признаков малозначительности, поскольку в рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании иностранным гражданином требований миграционного законодательства, регулирующего отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности и представляющие собой особую значимость.

В данном случае исходя из длительности правонарушения в области миграционного законодательства, того, что действий направленных на исполнение требований законодательства Российской Федерации в сфере миграционного учета, ФИО1 не предпринимал, судья находит необходимым применение такого наказания, как административное выдворение, при этом в форме принудительного выдворения.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Хамимед Салах виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан.

Административный штраф в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Оплату штрафа осуществлять по реквизитам: Наименование получателя платежа - УФК по Свердловской области (МО МВД России «Серовский»); КПП 668001001 р/с <***>, ИНН <***>, ОКТМО 65756000, КБК 18811601181019000140, БИК 016577551, кор. счет 40102810645370000054, Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области, УИН: 18890466240422650559.

На постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть подана жалоба и принесен протест в Свердловский областной суд.

Судья К.Н.Сутягина