Постановление № 5-173/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 5-173/2024

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 мая 2024 года г. Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области <ФИО>4., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Профессиональная коллекторская организация ДолгЛимит", ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

ООО "Профессиональная коллекторская организация ДолгЛимит" совершено умышленное невыполнение требований должностного лица УФССП России по <адрес>, вытекающих из его полномочий, установленных

Правонарушение совершено в г. Екатеринбурге, <адрес>Б при следующих обстоятельствах.

28.12.2023 в Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (далее - Управление) поступило обращение <ФИО>2 от ДД.ММ.ГГГГ №-КЛ по вопросу нарушения требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при осуществлении действий по возврату просроченной задолженности заявителя.

Принимая во внимание, что из обращения <ФИО>2 и представленных ею материалов усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ 10.01.2024 должностным лицом Управления вынесено определение № № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неустановленного лица.

В рамках административного расследования в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ 30.01.2024 в отношении ООО «ПКО ДолгЛимит» вынесено определение № об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, определение направлено по адресу регистрации юридического лица, однако сведения и документы от ООО «ПКО ДолгЛимит» в адрес Управления не поступили.

В судебное заседание не явились представитель ООО «ПКО ДолгЛимит», должностное лицо, извещены надлежащим образом. О причинах не явки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2016 года № 1402 федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в указанный реестр, определена Федеральная служба судебных приставов.

В соответствии п. 104 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ на должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющих контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности возлагаются полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.57 КоАП РФ.

В соответствии с ч. ч. 1 - 2 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат проводится административное расследование.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что 28.12.2023 в Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея (далее - Управление) поступило обращение <ФИО>2 от ДД.ММ.ГГГГ №-КЛ по вопросу нарушения требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при осуществлении действий по возврату просроченной задолженности заявителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ 10.01.2024 должностным лицом Управления вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неустановленного лица, поскольку из обращения <ФИО>2 и представленных ею материалов усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

В рамках административного расследования в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ 30.01.2024 в отношении ООО «ПКО ДолгЛимит» вынесено определение № об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, определение направлено по адресу регистрации юридического лица (г. Екатеринбург, <адрес>Б, этаж 2, помещение 7) заказной почтовой корреспонденцией, однако 17.02.2024 почтовая корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения.

Согласно части 1 статьи 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Между тем, сведения и документы от ООО «ПКО ДолгЛимит» в адрес Управления не поступили.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения обществом правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его вина подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе:

-обращением <ФИО>3,

-определением от 10.01.2024 о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 14.57 КоАП РФ,

-определением от 30.01.2024 об истребовании от ООО «ПКО ДолгЛимит» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении,

-реестрами почтовых отправлений и отслеживанием об отправке почтовой корреспонденции,

-выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины ООО «ПКО ДолгЛимит», в совершении правонарушения, его действия судья квалифицирует по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает привлечение юридического лица к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья считает возможным применить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, наличия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, оснований для признания совершенного обществом административного правонарушения малозначительным не усматриваю. Оснований для снижения размера штрафа, замене его на предупреждение, прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «ПКО ДолгЛимит» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: получатель УФК по Свердловской области (Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Р.Адыгея, №

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, копия постановления о наложении штрафа будет направлена судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья