Постановление № 5-267/2018 5-3/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 5-267/2018

Дело № 5-3/2019 (№ 5-267/2018)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Порошин А.Г.,

рассмотрев в <...>) 18 января 2019 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности в области таможенного дела не привлекавшейся,

установил:

30.10.2018 года в 20 час. 45 мин. на АПП «Вериговка-Чугуновка» Белгородской таможни со стороны Украины прибыл автомобиль MERCEDEC-BENZ, г/н №, под управлением гражданки <данные изъяты> ФИО1 При проведении таможенного контроля водителю было предложено задекларировать перемещаемый через таможенную границу Евразийского экономического союза товар. ФИО1 заявила об отсутствии у нее товаров, подлежащих декларированию, и не задекларировала по установленной форме товар: 1) сигареты «KENT» 4 блока по 10 пачек в одном блоке, по 20 сигарет в каждой пачке (общее количество сигарет 800 штук).

По факту недекларирования товара, подлежащего обязательному декларированию, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России в отношении ФИО1

В судебное заседание ФИО1 не прибыла, о месте и времени заседания была извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. В ходе расследования дела об административном правонарушении виновным в совершении административного правонарушения себя признала, раскаялась в содеянном. Пояснила, что 30.10.2018 она в магазине г. Харьков приобрела товар – сигареты: пять блоков марки «KENT» по 10 пачек в одном блоке, по 20 сигарет в каждой пачке (общее количество сигарет 1000 штук) для личного потребления. Данный товар она поместила в полиэтиленовый пакет черного цвета и положила в салон автомобиля марки MERCEDES-BENZ, рег. номер №. 30.10.2018 по прибытию на АПП «Вериговка-Чугуновка» сотрудниками таможни ФИО1 было предложено задекларировать перемещаемый через таможенную границу Евразийского экономического союза товар. Перемещаемый товар ФИО1 не задекларировала сотрудникам таможни по установленной форме, так как знала, что ввоз такого количества сигарет на территорию Евразийского экономического союза запрещен. В ходе досмотра автомобиля марки MERCEDES-BENZ, рег. номер № сотрудниками таможни был обнаружен незадекларированный ФИО1 товар: пять блоков сигарет марки «KENT» по 10 пачек. Ранее таможенную границу Евразийского союза ФИО1 пересекала неоднократно и правила перемещения товаров ей знакомы. ФИО1 был возвращен товар: сигареты марки «KENT» - 10 пачек в одном блоке, по 20 сигарет в каждой пачке (200 сигарет). Товар – сигареты «KENT» 4 блока, 10 пачек в одном блоке, по 20 сигарет в каждой (общее количество сигарет 800 штук), явившийся предметом административного правонарушения, был изъят сотрудниками таможни (л.д. 13-14).

Представитель Белгородской таможни по доверенности ФИО2 считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и просит привлечь ее к административной ответственности, применив наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В обоснование вины ФИО1 в инкриминируемом ей правонарушении таможенным органом суду были представлены: акт таможенного осмотра, протокол изъятия вещей и документов; акт приема-передачи вещественных доказательств на хранение; заключение эксперта о стоимости товара; объяснения свидетелей ФИО4, ФИО5 и ФИО7

Согласно акта таможенного досмотра товаров от 30.10.2018 года (л.д. 4-7), в ходе таможенного досмотра багажа, перемещаемого водителем автомобиля марки MERCEDES-BENZ, рег. номер №, был обнаружен товар, не задекларированный по установленной форме.

Незаявленный товар является предметом административного правонарушения, и был изъят протоколом изъятия от 30.10.2018 года (л.д. 8-11).

В целях сохранения предметов административного правонарушения товар передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Белгородской таможне в соответствии с актом № 29 приема-передачи вещественных доказательств (л.д. 26).

Согласно заключения эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления № 12403030/0036951, общая стоимость изъятого товара составляет 4 800 руб. (л.д. 35-38).

Из пояснений свидетелей ФИО4, ФИО5 следует, что 30.10.2018 они следовали в качестве пассажиров на автомобиле MERCEDES-BENZ р/н № под управлением ФИО1 Перед проведением таможенного досмотра сотрудником таможни ФИО3 было предложено задекларировать перемещаемый через таможенную границу Евразийского экономического союза товар. ФИО1 заявила, что товаров, подлежащих таможенному декларированию, у нее нет. Однако, в 21 час. 05 мин. при проведении таможенного досмотра багажа, принадлежащего ФИО1, помимо личных вещей был обнаружен товар: сигареты «KENT» 5 блоков по 10 пачек в одном блоке, по 20 сигарет в каждой пачке (общее количество сигарет 1000 штук). Данный товар ФИО1 не задекларировала сотрудникам таможни по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме. По окончании досмотра у ФИО1 товар – сигареты «KENT» 4 блока, 10 пачек в одном блоке, по 20 сигарет в каждой пачке (общее количество сигарет 800 штук), явившийся предметом административного правонарушения, был изъят сотрудниками таможни. Сигареты марки «KENT» 10 пачек в одном блоке, по 20 сигарет в каждой пачке (200 сигарет) были возвращены ФИО1 (л.д. 19-22).

Старший государственный таможенный инспектор ОТОиТК № 4 Валуйского таможенного поста Белгородской таможни ФИО9 пояснил, что 30.10.2018 в 20 часов 45 минут на АПП «Вериговка-Чугуновка» с территории Украины въехал автомобиль MERCEDEC-BENZ, г/н № под управлением гражданки <данные изъяты> ФИО1. ФИО1 было объявлено о необходимости декларирования товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, которые она перемещает через таможенную границу Евразийского экономического союза. Гражданка ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не заполняла, пояснив, что перемещает личные вещи и предметов, подлежащих обязательному таможенному декларированию, у неё нет. Однако, в 21 час. 05 мин. при проведении таможенного досмотра багажа, принадлежащего ФИО1, помимо личных вещей был обнаружен товар: сигареты «KENT» 5 блоков по 10 пачек в одном блоке, по 20 сигарет в каждой пачке (общее количество сигарет 1000 штук). Данный товар ФИО1 не задекларировала сотрудникам таможни по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме. Из объяснения ФИО1 следовало, что данный товар она ввозила для личного пользования. Товар ФИО1 не задекларировала так как знала, что ввоз такого количества сигарет на территорию Евразийского экономического союза запрещен. Согласно п. 5 приложения 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования. Количество сигарет, ввезенных ФИО1 на таможенную территорию ЕАЭС, превысило норму перемещения для личного пользования на 800 штук. В соответствии с требованиями п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Статья 105 ТК ЕАЭС устанавливает, что при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство. Несмотря на пояснения ФИО1 о предназначении товара – для личного пользования, товар – сигареты «KENT» 4 блока, 10 пачек в одном блоке, по 20 сигарет в каждой пачке (общее количество сигарет 800 штук), перемещаемые указанной гражданкой, не может быть признан товаром для личного пользования и подлежит декларированию по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме. Таким образом товар - сигареты марки «KENT» - 10 пачек в одном блоке, по 20 сигарет в каждой пачке (200 сигарет) был возвращен ФИО1 Товар – сигареты «KENT» 4 блока, 10 пачек в одном блоке, по 20 сигарет в каждой пачке (общее количество сигарет 800 штук), явившийся предметом административного правонарушения, был изъят (л.д. 33-34).

Оценивая доказательства в соответствии с правилами ст. ст. 24.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что вышеуказанные доказательства таможенного органа являются допустимыми и относимыми.

Не доверять объяснениям свидетелей у суда оснований не имеется по причине отсутствия у них мотивов для оговора ФИО1 Соответствующие протоколы опроса свидетелей судья признает допустимыми доказательствами по делу, так как они составлены согласно требований КоАП РФ, в них содержатся данные об ознакомлении с правами, предусмотренными ст. 25.3 КоАП РФ и предупреждении об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.

Выводы товароведческой экспертизы обоснованы и сомнений не вызывают, экспертиза проведена квалифицированным экспертом в соответствии с требованиями закона.

Материалами дела подтверждается и обоснованно определено таможенным органом в соответствии с положениями п. 2 ст. 9, п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, что перемещаемый товар являлся партией, не относящейся к товарам для личного пользования и подлежал таможенному контролю.

В нарушение ст.ст. 104-105 ТК ЕАЭС гражданка ФИО1 перемещавшая через таможенную границу Евразийского экономического союза товар, обязанность по его таможенному декларированию не выполнила.

Ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Действия ФИО1 судья квалифицирует как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию - по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1, не задекларировав товар, знала о наступлении негативных последствий своего деяния, однако намеренно этого не сделала. Исходя из изложенного, судья полагает, что правонарушение совершено в форме умысла, поскольку лицо знало о необходимости обязательного декларирования перемещаемого товара, однако намеренно уклонилось от исполнения возложенной на него и известной обязанности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судья не усматривает.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает полное признание вины правонарушителем и ее раскаяние в содеянном, а также то, что она ранее к административной ответственности за нарушения таможенных правил не привлекалась (л.д. 50).

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что ФИО1 не работает, является гражданином иного государства, мнения представителя Белгородской таможни относительно вида и размера административного наказания, судья приходит к выводу о необходимости применения к нарушителю наказания в виде конфискации перемещаемого через таможенную границу товара.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, связанные с проведением экспертизы и хранением предметов административного правонарушения подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей по данной статье наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – товара: сигареты «KENT» 4 блока по 10 пачек в одном блоке, по 20 сигарет в каждой пачке (общее количество сигарет 800 штук), общая свободная (рыночная) стоимость которых составляет 4 800 (четыре тысячи восемьсот рублей) руб. 00 коп.

Доходы федерального бюджета по средствам от распоряжения и реализации конфискованного имущества, обращенного в доход Российской Федерации, перечислять по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области); Банк получателя: отделение Белгород, г. Белгород, р/с <***>; БИК 041403001; ИНН <***>; КПП 312301001; ОКТМО 14701000001, КБК 16711403012010500440. Назначение платежа: средства от реализации конфискованного и иного имущества обращенного в доход Российской Федерации, по делу об АП № 10101000-2547/2018 в отношении ФИО1

Издержки по данному делу отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд.

Судья: