Постановление № 5-45/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-45/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Тогучинского районного суда <адрес> Морозов Д.В.,

при секретаре Наумовой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, имеющей двоих малолетних детей,

привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

в Тогучинский районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении № <адрес>520000086 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1.

Судебным разбирательством установлено, что в 17 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, покинула место проживания, расположенное по адресу: <адрес>, и в указанное время с целью прогулки и находилась в парк имени Пушкина, расположенном на <адрес>.

ФИО1, должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, судья считает, что вина ФИО1 в совершении ею административного правонарушения доказана полностью и подтверждается, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами сотрудников Тогучинского отдела вневедомственной охраны филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по <адрес>», объяснением ФИО1, которая подтвердила, что ДД.ММ.ГГГГ она находилась по адресу в парке имени Пушкина <адрес>, была осведомлена, что на территории <адрес> введен режим повышенной готовности, так как существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, но покинула место проживания с целью прогулки.

Квалифицируя действия ФИО1, судья приходит к следующему.

Правительством Российской Федерации в соответствии с полномочиями, предоставленными Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением от 2 апреля 2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила). Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. За нарушение Правил, за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.61 КоАП РФ.

Постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>» с 14 часов ДД.ММ.ГГГГ для предупреждения и предотвращения возникновения чрезвычайной ситуации на территории <адрес> в соответствии с нормами федерального законодательства введен режим повышенной готовности, который к настоящему времени не отменен и продолжает действовать. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № приняты дополнительные меры по защите населения и территории <адрес> от чрезвычайной ситуации. Таким образом, в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации на территории <адрес> введен и действует режим повышенной готовности.

Согласно подпункту 2 пункта 1 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об ограничении доступа людей и транспортных средств» гражданам, находящимся на территории <адрес> предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) работы, в организации, у индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии действующим законодательством, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории <адрес>, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров первой необходимости, работ, услуг, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

В нарушение вышеуказанных правил, в том числе в нарушение подпункту 2 пункта 1 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 покинула место проживания (пребывания) без необходимости и в 17 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ находилась в общественном месте – парке имени Пушкина в <адрес>.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (за исключением случает, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ).

Нарушений административно-юрисдикционной процедуры составления документов по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не установлено.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении и освобождения правонарушителя от административной ответственности не имеется. Не находит суд и оснований для назначения наказания в виде предупреждения, поскольку выявленное нарушение является существенным.

При решении вопроса о назначении ФИО1 административного наказания судья руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

В качестве смягчающих обстоятельств судья учитывает признание вины, наличие малолетних детей у виновной (2015 и 2017 годов рождения), совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание, что ФИО1 трудоспособна, с учетом требований пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений судья полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 20.1, 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, которые перечислить по реквизитам: УФК по <адрес> (Управление Росгвардии по <адрес> л/с 04511Д20560), УИН 18№, КПП 540401001, ИНН <***>, ОКТМО 50701000, номер счета получателя 40№ Сибирское ГУ Банка России, КБК 18№.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 этой статьи, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Тогучинский районный суд <адрес>.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней с момента его вручения.

Судья Д.В. Морозов

Копия верна:

Судья Д.В. Морозов