Постановление № 5-1064/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 5-1064/2020

Дело № 5-1064/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 сентября 2020 года <...>

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г.Бикин Хабаровского края, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальным предпринимателем ФИО2 30.07.2020 по месту осуществления деятельности - в парикмахерской «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес> не обеспечено измерение температуры тела работникам, отсутствует пятидневный запас средств индивидуальной защиты (масок), что выявлено в ходе проверки, проведенной сотрудником прокуратуры Центрального района г.Хабаровска, оформленной актом в 16-20 часов 30.07.2020, тем самым допущены нарушения пунктов 1,6 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, пункта 2.6 Постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 № 97-пр «О мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края» (с изм. внесенными Постановлением Правительства Хабаровского края №198-пр от 08.05.2020), Постановления Правительства Хабаровского края №252-пр от 10.06.2020 «О снятии отдельных ограничительных мероприятий, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции», п.2, 11 Методических рекомендаций №3.1/2.2.0173/1-20 по организации салонов красоты и парикмахерских с целью недопущения заноса и распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), утв. Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 21.04.2020, в период режима повышенной готовности введенного на территории Хабаровского края Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 № 120-рп «О введении режима повышенной готовности».

Своими действиями ИП ФИО2 совершено правонарушение, предусмотренное ст.20.6.1 ч.1 КОАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание прокурор и ИП ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в установленном законом порядке.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В силу пунктов 1,6 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. В зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принимаемых Правительством Российской Федерации, Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностными лицами, указанными в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

В соответствии с п.2.6 Постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 № 97-пр «О мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края»: – при оказании гражданам услуг организациями (индивидуальными предпринимателями) в салонах красоты, СПА-салонах, косметических, массажных салонах, парикмахерских должно быть обеспечено социальное дистанцирование, предусмотренное подпунктом 4.1 пункта 4 настоящего постановления, а также: соблюдение санитарных норм и правил, правил личной гигиены, в том числе мытье рук с мылом, использование одноразовых салфеток; использование средств индивидуальной защиты (масок и перчаток); соблюдение режимов предварительной записи граждан, одновременной загрузки мест обслуживания не более 50 процентов от общего количества мест в залах обслуживания и обеспечения расстояния между местами обслуживания и нахождения граждан в залах не менее двух метров (либо с одновременным обслуживанием не более одного клиента); проведение санитарной обработки помещений и дезинфекционных мероприятий после каждого посетителя (группы посетителей).

В соответствии с п.2, 11 Методических рекомендаций №3.1/2.2.0173/1-20 по организации салонов красоты и парикмахерских с целью недопущения заноса и распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), утв. Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 21.04.2020, организация ежедневного перед началом рабочей смены "входного фильтра" с проведением бесконтактного контроля температуры тела работника и обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и (или) с признаками респираторных инфекций (повышенная температура, кашель, насморк); уточнением состояния здоровья работника и лиц, проживающих вместе с ним, информации о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны (опрос, анкетирование и др.), наличие пятидневного запаса средств индивидуальной защиты дезинфицирующих и моющих средств.

Согласно материалам дела, и.о. прокурора Центрального района г.Хабаровска 12.08.2020 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, из которого следует, что 30.07.2020 в парикмахерской «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> не обеспечено измерение температуры тела работникам, отсутствует пятидневный запас средств индивидуальной защиты (масок), администратором представлена одна маска, у парикмахера маска отсутствовала.

Приведенные в постановлении прокурора обстоятельства и вина индивидуального предпринимателя в деянии подтверждаются решением о проведении проверки от 30.07.2020, актом проверки от 30.07.2020, объяснением ФИО2 от 12.08.2020, объяснением ФИО1 от 30.07.2020.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания суд, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

С учетом изложенного, отсутствия сведений об устранении допущенных нарушений, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, руководствуясь принципом справедливости наказания, суд считает назначить штраф в минимальном размере, установленного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Руководствуясь ст.29.9 – ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления правонарушителем через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Ткаченко Е.С.