Решение № 2А-10908/2025 2А-10908/2025~М-4443/2025 М-4443/2025 от 30 сентября 2025 г. по делу № 2А-10908/2025

Дело № 2а-10908/2025

УИД 24RS0048-01-2025-008256-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Жихаревой И.С.,

при секретаре Скрынниковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП №3 по Советскому району г. Красноярска ФИО2, ФИО7, ФИО11, ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП №3 по Советскому району г. Красноярска о признании действий (бездействия) незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОСП №3 по Советскому району г. Красноярска о признании действий (бездействия) незаконным, возложении обязанности. Требования мотивированы тем, что 08.12.2022 между ФИО1 и ПАО «Сбербанк России» заключен кредитный договор, на сумму 2 900 000 руб. В качестве обеспечения обязательств по кредитному договору ФИО1 предоставила в залог квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую ей на праве собственности. В связи с неисполнением условий кредитного договора, банк обратился в суд с требованием расторжении кредитного договора, взыскании суммы задолженности и обращении взыскания на предмет залога. Решением Советского районного суда г. Красноярска от 04.03.2024 требования банка удовлетворены. Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 15.01.2025 решение Советского районного суда г. Красноярска изменено в части начальной продажной стоимости, в остальной части решение суда оставлено без изменения. На основании указанных судебных решений в ОСП №3 по Советскому району возбуждены исполнительные производства в отношении ФИО1: №-ИП от 12.02.2025 о взыскании 3 134 162,8 руб. в пользу ПАО «Сбербанк России»; №-ИП от 14.02.2025 об обращении взыскания на заложенное имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, установлена начальная продажная стоимость при продаже с публичных торгов в размере 4 572 000 руб. Квартира, которая по решению суда должна быть реализована. Вместе с тем, ФИО1 является членом семьи военнослужащего ФИО9 – его родной матерью и данное жилье – единственное для их проживания. До убытия на СВО ФИО9 проживал совместно с матерью, осуществлял за ней уход. Фактически ФИО9 содержит свою мать. 27.02.2025 с целью решения вопроса сохранения квартиры, чтобы ее не выставляли на торги, ввиду отсутствия другого жилья, ФИО1 направила в ОСП №3 по Советскому району г. Красноярска о прекращении исполнительных производств, а в случае невозможности их прекращения, приостановить исполнительные производства на льготный период, снятии со счетов должника блокировки, приостановлении процедуры реализации квартиры и удержаний денежных средств с пенсии ФИО1 До настоящего времени ответ на указанное обращение в адрес заявителя не поступил. В связи с чем, просит признать незаконным бездействие руководства и сотрудников ОСП №3 по Советскому району г. Красноярска в части нерассмотрения вопроса о прекращении исполнительных производств №-ИП от 12.02.2025, №-ИП от 14.02.2025 в отношении ФИО1; нерассмотрении вопроса (в случае невозможности прекращения указанных исполнительных производств) приостановления их исполнения на льготный период, рассчитанный как срок, на который был заключен контракт ФИО9; нерассмотрении вопроса о приостановлении процедуры реализации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 53,5 кв.м с торгов и снятии блокировки (ограничительных мер) с расчетных банковских счетов ФИО1, а также приостановления удержания денежных средств с пенсии ФИО1 в размере 50%; обязать руководство и сотрудников ОСП №3 по Советскому району г. Красноярска рассмотреть вопрос прекращения исполнительных производств, а в случае невозможности прекращения указанных исполнительных производств, приостановить их исполнение на льготный период, рассчитанный как срок, на который был заключен контракт ФИО9, снять блокировки с расчетных счетов ФИО1, приостановить процедуру реализации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 53,5 кв.м с торгов, приостановить удержания с пенсии в размере 50 %.

Определениями суда от 23.06.2025, 15.07.2025, 08.09.2025 (вынесенными, в том числе, в протокольной форме) привлечены к участию в деле в качестве административных соответчиков судебные приставы-исполнители ОСП №3 по Советскому району г. Красноярска ФИО5, ФИО3, ФИО4, ГУФССП России по Красноярскому краю, в качестве заинтересованных лиц ПАО «Сбербанк России», агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, ООО ПКО «Долговое агентство «Фемида».

Административный истец ФИО1 и ее представитель ФИО8 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснили, что исполнительное производство в настоящее время приостановлено. ФИО1 неоднократно обращалась с заявлениями о прекращении исполнительных производств, в связи с нахождением сына на СВО, однако ответов никаких не поступило. Первый раз обращались с заявлением 27.02.2025, постановление об отказе в его удовлетворении от 05.03.2025 не получили, устно пристав пояснила, что отказано в удовлетворении заявления. В материалы дела предоставлена справка о подтверждении факта участия ФИО9 в СВО, в которой указано, что она выдана по заявлению члена семьи участника ФИО12 А.А. есть официальная жена и дочь, которую он удочерил, но прописаны они в г. Канске. ФИО9 содержит свою мать.

В судебное заседание не явились: административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП №3 по Советскому району г. Красноярска ФИО5, ФИО3, ФИО4, представители ОСП №3 по Советскому району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю, заинтересованные лица ПАО «Сбербанк России», агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, ООО ПКО «Долговое агентство «Фемида», о слушании дела извещались надлежаще, о причинах неявки не уведомили.

Представителем заинтересованного лица агентства по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края до судебного заседания представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав административного истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ, п. 1 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Исходя из ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 40 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае участия должника-гражданина а) участвует в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в проведении контртеррористической операции; б) призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации; в) принимает участие в специальной военной операции; г) является военнослужащим органов федеральной службы безопасности, непосредственно выполняющим задачи по обеспечению безопасности Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции; д) является военнослужащим или лицом, имеющим специальное звание полиции, проходящим военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, выполняющим задачи по оказанию содействия органам федеральной службы безопасности на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции.

Исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ч. 2 ст. 40 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ст. 42 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства (ч. 1). Суд или судебный пристав-исполнитель возобновляет приостановленное исполнительное производство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления (ч. 2).

Статьей 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены случаи, когда исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем.

Статьей 45 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен порядок рассмотрения судебным приставом-исполнителем вопросов о приостановлении исполнительного производства.

Приостановление исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (ч. 4).

По приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается (ч. 6).

В соответствии с положениями Федерального закона от 07.10.2022 N 377-ФЗ «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под заемщиком понимаются, в том числе:

лицо, проходящее военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, или лицо, находящееся на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", при условии его участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей, заключившие с кредитором, указанным в пункте 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)", до дня участия лица в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей (далее - специальная военная операция) кредитный договор;

члены семьи лиц, указанных в пунктах 1 - 3 настоящей части (далее - военнослужащие), определенные в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - члены семьи военнослужащего), заключившие кредитный договор в период до возникновения у военнослужащего, членом семьи которого они являются, обстоятельств, указанных в пунктах 1 - 3 настоящей части.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 07.10.2022 N 377-ФЗ, заемщик вправе в любой момент в течение времени действия кредитного договора, но не позднее 31 декабря 2025 года обратиться к кредитору с требованием об изменении условий кредитного договора в соответствии с настоящей статьей, предусматривающим приостановление исполнения заемщиком и всеми лицами, участвующими в обязательстве на стороне заемщика, своих обязательств на льготный период, рассчитанный как: 1) срок мобилизации или срок, на который был заключен контракт (для военнослужащих, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи, и членов их семей), увеличенные на 180 дней; 2) срок участия в специальной военной операции (для военнослужащих, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи, и членов их семей), увеличенный на 180 дней.

Обязательства гражданина, призванного на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащего, проходившего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащего, замещающего воинскую должность курсанта военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), иного гражданина, не проходящего военную службу, заключивших не ранее 1 декабря 2024 года контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции, и (или) его супруги (супруга), вытекающие из кредитного договора, в случае, если до 1 декабря 2024 года вступил в законную силу судебный акт о взыскании задолженности по этим обязательствам и (или) в целях исполнения таких обязательств банку или иной кредитной организации выдан исполнительный документ и (или) по заявлениям названных организаций возбуждено исполнительное производство (исполнительный документ предъявлен к исполнению), прекращаются в части, не превышающей в совокупности 10 миллионов рублей, со дня заключения указанного контракта (п. 1 ст. 2.1 Федерального закона от 07.10.2022 N 377-ФЗ).

В соответствии с п. 5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих», социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей. К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем ОСП №3 по Советскому району г. Красноярска в отношении должника ФИО1 возбуждены следующие исполнительные производства:

№-ИП от 09.08.2024, предмет исполнения: задолженность по договору займа в размере 8 825 руб. в пользу ООО ПКО «Долговое агентство «Фемида»;

№-ИП от 12.02.2025, предмет исполнения: взыскание задолженности в размере 3 134 162,8 руб., в пользу взыскателя ПАО Сбербанк (л.д. 119-120, 121-122);

№-ИП от 14.02.2025, предмет исполнения: обратить взыскание на заложенное имущество – помещение с кадастровым номером 24:50:0400058:918, назначение: жилое, наименование: квартира, вид жилого помещения: квартира, адрес (местоположение): <адрес> площадью 53,5 кв.м., путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость заложенного имущества в размере 4 572 000 руб., в пользу взыскателя ПАО Сбербанк (л.д. 123-124, 125-126).

20.02.2025 в рамках принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) должника, которым описи и аресту подвергнуто жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 53,5 кв.м. на сумму 4 572 000 руб. (л.д. 127-129).

Постановлением от 05.03.2025 заявителю ФИО1 отказано в прекращении исполнительного производства №-ИП от 09.08.2024. Кроме того, в данном постановлении заявителю было разъяснено, что исполнительные производства в отношении отца, матери исполняются в общем порядке, за исключением случаев нахождения заявителя на иждивении действующего участника СВО. Документы, подтверждающие нахождение заявителя ФИО1 на иждивении у сына – участника СВО ФИО9 не представлено (л.д. 142).

Указанное постановление было направлено в адрес заявителя 14.07.2025 посредством почтового отправления и возвращено отправителю - 16.08.2025, что подтверждается сведениями из АИС ФССП и отчетом об отслеживании отправления (л.д. 196, 197).

06.03.2025 вынесено постановление об объединении исполнительных производств №-ИП от 12.02.2025, №-ИП от 14.02.2025, №-ИП от 09.08.2024 в сводное исполнительное производство, присвоен №-ИП (л.д. 130).

17.03.2025 вынесено постановление об установлении стоимости арестованного имущества за единицу – 4 572 000 руб. (л.д. 132).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 08.04.2025, арестованное имущество, передано на торги (л.д. 133-134).

03.07.2025 имущество, арестованное по акту о наложении ареста от 20.02.2025, отозвано с реализации постановлением судебного пристава-исполнителя, по акту от 04.07.2025 возвращено (л.д. 136, 137).

Таким образом, следует отметить, что судом не установлено незаконного бездействия ОСП №3 по Советскому району г. Красноярска в части нерассмотрения вопроса о прекращении исполнительных производств, поскольку в материалы дела представлен мотивированный отказ в удовлетворении заявления ФИО1, основанный на нормах действующего законодательства.

Ни судебному приставу-исполнителю, ни при рассмотрении настоящего дела, административным истцом не представлено доказательств того, что ФИО1 является членом семьи ФИО10, в соответствии с требованиями ФЗ «О статусе военнослужащих», и находилась на его иждивении.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП №3 по Советскому району г. Красноярска ФИО5, ФИО3, ФИО4, ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП №3 по Советскому району г. Красноярска о признании действий (бездействия) незаконным, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.С. Жихарева

Решение в окончательной форме изготовлено: 01.10.2025.