Решение № 2-5266/2025 2-5266/2025~М-3437/2025 М-3437/2025 от 28 декабря 2025 г. по делу № 2-5266/2025

Дело № 2-5266/2025

74RS0002-01-2025-006893-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2025 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Губка Н.Б.,

при секретаре Манаковой К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, гражданское дело по иску Польщенко ФИО12 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить периоды учебы и периоды работы в страховой стаж, возложении обязанность назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском ( с учетом уточнений) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту - ОСФР по Челябинской области) об установлении факта принадлежности трудовой книжки ЕТ-I № от 02 марта 1983 года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признании незаконным решения об отказе в назначении истцу пенсии от 07 марта 2025 года №;возложении обязанности включить в страховой стаж истца период обучения с 01 сентября 1979 по 02 марта 1983 года; периоды трудовой деятельности с 02 марта1983 по 16 июля 1986 года в школьном цеху ткачихой <данные изъяты>; с 21 октября 1986 по 18 апреля 1988 года в качестве бухгалтера ревизора <данные изъяты>; с 26 апреля 1988 по 13 января 1989 года в совхозе <данные изъяты>; с16 января 1989 по 03 апреля 1990 года в должности контролера на участке <данные изъяты>; с 05 апреля по 29 мая 1990 года в должности рабочей <данные изъяты>; с 18 октября 1990 по 04 июня 1993 года в должности контролера по сбыту электроэнергии в <данные изъяты>; с 01 января 2009 года по 27 января 2014 года в должности продавца магазина <данные изъяты>; с 04 июля 2016 по 31 января 2017 года в должности вахтера <данные изъяты>; с 13 февраля по 14 августа 2017 года в должности кухонного рабочего <данные изъяты>; с 01 сентября 2017 по 30 марта 2018 года и с 01 июля по 03 сентября 2018 года в должности вахтера <данные изъяты>; с 27 сентября 2018 по 01 мая 2024 года в <данные изъяты>возложении обязанности назначить страховую пенсии по старости с 20 ноября2024 года, указав в обосновании заявленных требований на то, что истец по достижении пенсионного возраста обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии, в назначении пенсии было отказано, в специальный и страховой стаж необоснованно не включены периоды работы на территории республики Казахстан.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивали по доводам и основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО2 полагала, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу норм ст.ст. 39, 55 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение граждан, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдан вид на жительство в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ документирована паспортом гражданина Российской Федерации.

20 ноября2024 года ФИО3, обратилась в ОПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от 05 марта 2025 года №, вынесенным по результатам рассмотрения документов истца и решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ФИО3 в установлении страховой пенсии оказано. Согласно указанного решения на дату обращения за пенсией у истца отсутствует страховой стаж при необходимом не менее 11 лет, а также отсутствует ИПК при необходимом ИПК 18,6.

При принятии решения Отделением не принята трудовая книжка истца поскольку заполнена с нарушением, в частности отсутствуют основания смены фамилии на титульном листе Польщенко, Ильина, Грабченко.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу пункта 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении: факта принадлежности право устанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Разрешая требования истца об установлении факта принадлежности трудовой книжки серии № от 02 марта 1983 года, суд полагает, что её принадлежность истцу подтверждается совокупностью документов, имеющихся в материалах дела (в том числе свидетельством о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, справкой о заключении брака согласно которой ДД.ММ.ГГГГ составлена актовая запись о заключении брака № между ФИО3 и ФИО4, после заключения браке супруге присвоена фамилия Ильина; ДД.ММ.ГГГГ брак расторгнут, о чем составлена актовая запись №; ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО4 ФИО13 и ФИО5, супруге присвоена фамилия Грабченко; исходя из записи в трудовой книжке фамилия изменена на основании свидетельства о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствие записей об основаниях смены фамилии, суд расценивает как ошибку при оформлении документа.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В силу части первой статьи 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (части 2 и 3 статьи 8 названного Закона).

При этом продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет (часть 1 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 2 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Частью 3 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на день установления этой страховой пенсии.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж по ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вышеуказанные периоды работы суд исходит из следующего.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

С 01 января 2021 года действует Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Еврозийского экономического союза от 20 декабря 2019. Российская Федерация и республика Казахстан являются участниками названного Соглашения.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 7 указанного Соглашения - каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.

В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства -члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств -членов в соответствии с законодательством каждого из государств -членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.

Право на пенсию, за исключением накопительной пенсии, а также трудовых (страховых) пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, в соответствии с настоящим Соглашением возникает при наличии не менее 12 полных месяцев стажа работы, приобретенного на территории государства -члена, согласно законодательству которого трудящийся (член семьи) претендует на назначение пенсии (пункт 5 статьи 7 Соглашения от 20 декабря 2019 года).

В силу положений статьи 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, подписанного в г. Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 года, назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

- за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством- членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

- за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства -участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Таким образом, Соглашение от 13 марта 1992 года предусматривает территориальный принцип назначения пенсий, то есть по законодательству того государства, на территории которого производится назначение пенсии, в том числе досрочной, с применением законодательства того государства, где указанная пенсия назначается.

Аналогичный порядок закреплен в пункте 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российской Федерации из государств, ранее входивших в состав СССР», согласно которому при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Кроме того, распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российской Федерации из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российской Федерации из государств-республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.Из приведенных нормативных положений следует, что для определения права граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-членов Соглашения от 20 декабря 2019 года (в данном случае Республики Казахстан), на страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» учитывается стаж, приобретенный на территории указанных государств, до 13 марта 1992 года при его подтверждении в соответствии с положениями Порядка подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.

В случае, если страхового стажа, приобретенного до 13 марта 1992 года недостаточно для назначения страховой пенсии по старости, то также учитывается стаж, имевший место с 13 марта 1992 года, как на территории Российской Федерации, так и на территории государств-членов Соглашения от 20 декабря 2019 года, подтвержденный соответствующим образом.

В соответствии с Соглашением о гарантиях и правах государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения осуществляется по законодательству государств, на территории которого они проживают. Периоды работы с 01 декабря 1991 года учитываются на основании справок о страховом (трудовом) стаже, выданных компетентными органами государств - бывших союзных республик СССР.

В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N1015).

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из трудовой книжки истца № от 02 марта1983 года следует, что ФИО3 работала в том числе со 02 марта1983 по 16 июля 1986 года ткачихой в школьном цеху <данные изъяты>; с 21 октября 1986 по 18 апреля 1988 года бухгалтером ревизора <данные изъяты>; с 26 апреля 1988 по 13 января 1989 года в совхозе <данные изъяты>; с 16 января 1989 по 03 апреля 1990 года контролером на участке <данные изъяты>; с 05 апреля по 29 мая 1990 года рабочей <данные изъяты>; с 18 октября 1990 по 04 июня 1993 года контролером по сбыту электроэнергии в <данные изъяты>; с 01 января 2009 года по 27 января 2014 года продавцом магазина <данные изъяты>; с 04 июля 2016 по 31 января 2017 года вахтером <данные изъяты>; с 13 февраля по 14 августа 2017 года кухонным рабочим <данные изъяты> с 01 сентября 2017 по 30 марта 2018 года и с 01 июля по 03 сентября 2018 года вахтером <данные изъяты>; с 27 сентября 2018 по 01 мая 2024 года в <данные изъяты>;

Архивной справкой от 06 мая 2024 года № подтверждается факт работы ФИО3 со 02 марта 1983 по 16 июля 1986 года работала ткачихой ткацкого цеха <данные изъяты>.

Из архивной справки от 22 мая 2022 года № следует, что ФИО6 с 15 апреля 1988 по 13 января 1989 года; с 05 апреля по 29 мая 1990 года работала на <данные изъяты>;

В архивной справке от 15 мая 2024 года № указано, что ФИО6 с 16 января 1989 по 04 апреля 1990 года работала контролером на участке сбыта <данные изъяты>.

Исходя из архивной справки от 28 мая 2024 года № ФИО3 с 04 июля 2016 по 31 января 2017 года; с 01 сентября 2017 по 30 марта 2018 года; с 01 июля по 03 сентября 2018 года работала вахтером <данные изъяты>

В справке от 24 мая 2024 года № указано, что ФИО3 с 13 февраля 2017 года по 14 августа 2017 года; с 27 февраля 2018 по 30 апреля 2024 года работала в <данные изъяты>

На Запрос ОСФР по Челябинской области компетентным органом Республики Казахстан представлен формуляр «О стаже работы» ФИО3 от 23 декабря 2024 года, согласно которого подтверждают в том числе периоды работы октябрь - ноябрь 2001 года (2 месяца); 10 месяцев в 2002 году; с января по июля 2003 года ( 7 месяцев); в 2004 году -4 месяца; январе 2007 года; декабрь 2008 года; 4 месяца в 2009 году; 5 месяцев в 2010 году; 5 месяцев в 2011 году; 4 месяца в 2012 году; 7 месяцев в 2013 году; 6 месяцев в 2016 году; с января 2017 по декабрь 2019 года (36 месяцев -3 года); с января 2021 по апрель 2024 года ( 40 месяцев -3 года 4 месяца) ;

Поскольку трудовая деятельность истца в период с 02 марта1983 по 16 июля 1986 года; с 21 октября 1986 по 18 апреля 1988 года; с 26 апреля 1988 по 13 января 1989 года; с 16 января 1989 по 03 апреля 1990 года; с 05 апреля по 29 мая 1990 года; с 18 октября 1990 по 12 марта 1992 года подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками, суд полагает, что указанные периоды работы истца подлежат включению в страховой стаж.

Периоды работы с 01 января 2009 по 27 января 2014 года подтверждены в размере 25 месяцев (2 года и 1 месяц); с 04 июля 2016 по 31 января 2017 года; с 13 февраля по 14 августа 2017 года; с 01 сентября 2017 по 30 марта 2018 года, с 01 июля по 03 сентября 2018 года; с 27 сентября 2018 по 31 декабря 2020 года также могут быть включены в страховой стаж истца, вместе с тем, включение указанных периодов не повлияет на пенсионные права истца (страховой стаж учтен в полном объеме до 31 января 2001 года), а потому оснований для включения указанных периодов в страховой стаж истца оснований не имеется.

Периоды работы истца с 13 марта 1992 по 04 июня 1993 года не подлежит включению в страховой стаж истца, поскольку указанный период не подтвержден справками о страховом (трудовом) стаже, выданных компетентными органами Республики Казахстан.

01 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (пункт 1). В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (пункт 2).

Согласно статье 12 Соглашения от 20 декабря 2019 года назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

Таким образом, период работы с 01 января 2021 года по 01 мая 2024 года также не подлежат включению в страховой стаж истца.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж истца периода обучения с 01 сентября 1979 по 02 марта 1983 года в <данные изъяты> суд исходит из следующего.

Факт работы в <данные изъяты> в указанный период подтверждается записью в трудовой книжке; архивной справкой от 06 мая 2024 года №, подтверждающей период учебы с 01 сентября 1979 года по 12 июля 1982 года; дипломом В № согласно которого ФИО3 обучалась <данные изъяты> с 01 сентября 1979 по 12 июля 1982 года.

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з").

Таким образом, период обучения истца с 01 сентября 1979 по 12 июля 1982 года в <данные изъяты> подлежит включению в страховой стаж истца.

Исходя из ответа ОСФР по Челябинской области от 04 декабря 2025 года № предполагаемая величина ИПК с учетом общего трудового стажа, учтенного по 31 декабря 2001 года составит 12 лет 05 месяцев 13 дней, в том числе до 01 января 1991 года -10 лет 10 дней. Размер ИПК на 20 ноября 2024 года составит 13,744.

Поскольку у истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии ИПК равен 13,744 при требуемых 18,6, то оснований для признания незаконными решений Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области №об отказе в назначении пенсии и возложении обязанности назначить ФИО3 страховую пенсию с 20 ноября 2024 года оснований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Польщенко ФИО14 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить периоды учебы и периоды работы в страховой стаж, возложении обязанность назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности Польщенко ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения трудовой книжки серии № от 02 марта 1983 года.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН 7453040822ОГРН 1027403882626) обязанность включить в страховой стаж Польщенко ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) период учебы с 01 сентября 1979 года по 12 июля 1982 года; периоды работы со 02 марта1983 по 16 июля 1986 года; с 21 октября 1986 по 18 апреля 1988 года; с 26 апреля 1988 по 13 января 1989 года; с 16 января 1989 по 03 апреля 1990 года; с 05 апреля по 29 мая 1990 года; с 18 октября 1990 по 12 марта 1992 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований Польщенко ФИО17 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г.Челябинска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Б. Губка

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2025 года.