Решение № 2-1558/2018 2-1558/2018~М-1504/2018 М-1504/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-1558/2018

Дело № 2-1558/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года г.Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сайфуллиной А.К.,

с участием представителя истца ФИО1,

при секретаре Ефремовой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации МР Учалинский район РБ о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась с иском к Администрации МР Учалинский район РБ с требованием признать за ней право собственности на нежилое здание – кафе, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью <***> кв.м.

Свои требования истец мотивировала тем, что решением Учалинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. за ней было признано право собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>. После оформления всех правоустанавливающих документов, она обратилась в Администрацию МР Учалинский район РБ с заявлением о размежевании земельного участка и об изменении разрешенного вида использования земельного участка. Постановлением Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. был утвержден акт выбора земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление № об изменении разрешенного вида использования земельного участка, земельный участок был разделен на два вида разрешенного использования: для размещения кафе и для ведения личного подсобного хозяйства. На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ. был разработан и утвержден градостроительный план земельного участка «для размещения кафе». На сегодняшний день строительство объекта завершено, получен технический паспорт на нежилое здание «Кафе». Однако при обращении в отдел архитектуры, было отказано в выдаче документов на ввод объекта в эксплуатацию в связи с тем, что старое разрешение на строительство объекта просрочено, а новое не выдавалось.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены КУС МЗИО РБ по Учалинскому району и г.Учалы и Администрация СП Имангуловский сельсовет МР Учалинский район РБ.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, ее интересы по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. представляет ФИО1, который в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представители КУС МЗИО РБ По Учалинскому району и г.Учалы, Администрации МР Учалинский район РБ, Администрации СП Имангуловский сельсовет МР Учалинский район РБ в судебное заседание не явились, о времени и рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений не представили.

Исследовав материалы дела, материалы дела №, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. При удовлетворении исковых требований право возникает на основании решения суда.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей, а в силу ст. 52 данного Кодекса разрешение на строительство является единственным документом, удостоверяющим право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществлять застройку земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании положений ст. 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также на основании документов, подтверждающих факт создания объекта.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 40, ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном /бессрочном/ пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, согласно вышеуказанным нормам материального права в их системном толковании право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в чьем правомерном владении находится земельный участок, признанный для этих целей.

Как следует из материалов гражданского дела № решением Учалинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. постановлено:

Признать установленным, что земельный участок и жилой дом на этом участке, находящийся по адресу: <адрес>, наследственным имуществом, открывшимся после смерти Ф.М.А. , умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать ФИО2 принявшей наследство состоящее из жилого дома и земельного участка до смерти принадлежавших Ф.М.А. , умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право собственности за ФИО2 на наследственное имущество в виде жилого дома (домовладения), расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 в порядке наследования право собственности на земельный участок, общей площадью <***> кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>.

Решение сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу.

Постановлением Администрации МР Учалинский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден акт выбора (обследования) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Администрации МР Учалинский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. изменен вид разрешенного использования земельного участка: 1. для ведения личного подсобного хозяйства, с адресом объекта: <адрес>, площадью <***> кв.м., с кадастровым номером №, 2. для размещения кафе с адресом объекта: <адрес>, площадью <***> кв.м., с кадастровым номером №.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 является собственником земельного участка общей площадью <***> кв.м. по адресу: <адрес> Указанное подтверждается также выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

На обозрение суда представлен градостроительный план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., площадью <***> кв.м., по адресу: <адрес>, заказчиком которого является ФИО2

На указанном земельном участке ФИО2 за счет собственных средств построила нежилое здание кафе.

Из технического паспорта нежилого здания кафе от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что зданию присвоен инвентарный №, общая площадь <***> кв.м.

По ходатайству представителя истца судом была назначена судебная экспертиза, по результатам которой получено заключение судебного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ., изготовленное негосударственным судебным экспертом М.Р.Д. Экспертизой установлено, что объект строительства – нежилое здание – кафе, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <***> кв.м., соответствует градостроительным нормам и правилам, действующим ГОСТ и СНиП, проектной документации. Отклонений от действующих норм и правил нет. Имеются допустимые отклонения в проектной документации вышеуказанного нежилого здания. Градостроительные нормы и требования при возведении истцом указанной постройки не нарушены. Объект строительства – нежилое здание кафе, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <***> кв.м., не представляет опасности для окружающих, не создает угрозу жизни и здоровью истца, третьих лиц, а также владельцев смежных земельных участков и находящихся на них строений.

Как установлено судом, использование земельного участка под спорным строением соответствует разрешенному использованию, истец использует земельный участок, не нарушая правил землепользования, и целевого назначения участка. Строительство указанного нежилого здания осуществлялось в границах отведенного участка без нарушения строительных норм и правил, регламентирующих строительство таких объектов, с незначительным отклонением от проектной документации, без угрозы для жизни и здоровья граждан.

В соответствии со ст. 17 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., каждый человек имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими. Никто не должен быть произвольно лишен своего имущества.

Исходя из ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Ответчики и третьи лица в удовлетворении исковых требований не возражают. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что право собственности на нежилое здание может быть признано за истцом, осуществившим строительство объекта, поскольку сохранение постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок под возведенным строением соответствует разрешенному использованию земельного участка.

В соответствии со ст.ст. 17 и 28 ФЗ от 21 июля 1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения прав определяется решением суда, государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание – кафе, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <***> кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Учалинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Сайфуллина А.К.