Решение № 2А-3165/2017 2А-3165/2017~М-708/2017 М-708/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2А-3165/2017

Дело № 2а-3165/2017 16 марта 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Николаевой А.В.,

при секретаре Алиулловой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к ООО «БИНК» – учредителю информационного агентства «БИНК» о признании свидетельства о регистрации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу обратилось в суд с иском к ООО «БИНК» – учредителю информационного агентства «БИНК» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что данное электронное СМИ было зарегистрировано Северо-Западным региональным управлением Комитета Российской Федерации по печати (Санкт-Петербург), правопреемником которого является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу.

По итогам мероприятия систематического наблюдения установлено, что редакцией СМИ в адрес регистрирующего органа не представлен устав редакции информационного агентства «БИНК» или договор его заменяющий, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведения о выходе в свет информационного агентства «БИНК» отсутствуют.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, возражений не представил, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, о времени и месте слушания дела извещался по адресу места нахождения, однако от получения судебной корреспонденции уклонился, что с учетом положений ч.1 ст.165.1 ГК РФ дает суду основания считать его извещенным надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требований обоснованными и подлежащими удовлетворению, принимая во внимание следующее.

Информационное агентство «БИНК» зарегистрировано Северо-Западным региональным управлением Комитета Российской Федерации по печати (Санкт-Петербург), как средство массовой информации, о чем выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ; его учредителем выступило ООО «БИНК».

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу проведено систематическое наблюдение в отношении данного СМИ, по результатам проверки установлено, что редакцией СМИ в адрес регистрирующего органа не представлялся устав редакции информационного агентства «БИНК» или договор его заменяющий, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет материалы информационного агентства «БИНК» отсутствуют.

Все выше названные факты участвующими в деле лицами не оспариваются, вследствие чего суд считает их установленными.

В соответствии с п.2 ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, в частности, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

В силу требований ст.8 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации, а в случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Поскольку материалами дела подтверждается, что редакцией СМИ в адрес регистрирующего органа в установленный срок не представлен устав или заменяющий его договор; а административным ответчиком, на которого в силу ст.62 КАС РФ возложена обязанность по представлению в суд документов, подтверждающих свои возражения на иск, суду не представлено доказательств обратного, суд считает данный факт установленным, вследствие чего имеются законные основания для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

При этом, поскольку Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которое выполняет государственную функцию по регистрации средств массовой информации, суд приходит к выводу о том, что Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу является органом, уполномоченным на обращение в суд по ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации».

На основании изложенного суд удовлетворяет исковые требования Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу о признании свидетельства о регистрации в качестве средства массовой информации недействительным.

В силу ст.114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Исходя из положений ст.333.19 НК РФ суд приходит к выводу о том, что сумма подлежащей уплате по настоящему делу государственной пошлины составляет <данные изъяты>, в связи с чем суд взыскивает ее с административного ответчика.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации в качестве средства массовой информации информационного агентства «БИНК» № от ДД.ММ.ГГГГ – недействительным.

Взыскать с ООО «БИНК» государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья (подпись) А.В. Николаева