Постановление № 5-436/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 5-436/2019

Дело № 5-436/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 июня 2019 года Московская область, г. Серпухов

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Тюкина Е.В.,

при секретаре Терзян Н.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Т.а Т.Д.,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Т.а Т. Д. (TODOROV T.D.), родившегося <дата> в <адрес>, гражданина <адрес>, холостого, на иждивении никого не имеющего, проживающего по <адрес>, русским языком владеющего,

разъяснив Т.у Т.Д. права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

04.06.2019 года в 10 час. 40 минут в ходе приема граждан по адресу: <...>, каб. 5, был выявлен Т. Т.Д, который, являясь гражданином р. Болгария, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно, въехал на территорию РФ 28.03.2002г. на основании ст.1 п.п.1 «Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Болгария о взаимных безвизовых поездках граждан (София, 05.03.2002г.), на срок 90 суток, после чего, не покинул территорию РФ в нарушение ст.5 ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г., в период с 27.06.2002 г. по 04.06.2019г., не имея дальнейших оснований для пребывания в РФ.

Т. Т.Д. свою вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что прибыл на территорию РФ в марте 2002г., и по истечении 90 суток не покинул пределы РФ, поскольку создал семью с гражданкой России. Все эти годы они проживали совместно, вели общее хозяйство, имеют сына – И., который является гражданином РФ. Просил назначить наказание в виде штрафа, без применения дополнительного наказания.

Выслушав Т.а Т.Д., исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В соответствии с Соглашением между Правительством РФ и Правительством Республики Болгария о взаимных безвизовых поездках граждан, срок пребывания гражданина р. Болгария в РФ составляет 90 суток.

На основании Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФИО1 является гражданином иностранного государства – р. Болгария, в связи с чем, обязан покинуть территорию РФ по окончании разрешенного срока нахождения на ее территории.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КРФобАП присутствует в действиях Т.а Т.Д., поскольку он, находясь на территории Московской области, по истечении установленного срока пребывания не покинул территорию РФ, и его вина в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении <номер> от 04.06.2019г., с которым Т. Т.Д. согласился, письменным объяснением Т.а Т.Д., копией паспорта иностранного гражданина, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Серпуховское».

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КРФ об АП, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КРФ об АП.

При решении вопроса о наложении административного взыскания на Т.а Т.Д., суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельств, раскаяние в содеянном, признание вины, возраст Т.а Т.Д.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Наличие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, семьи в виде близких родственников, которые являются гражданами РФ, с которыми он проживает, подтверждается копией свидетельства о рождении ребенка - И., гражданина РФ, и копией его паспорта.

В соответствии со ст. 38 Конституции РФ семья, материнство находятся под защитой государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 КРФобАП), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Наличие у Т.а Т.Д. семейных связей в РФ, судья считает исключительным обстоятельством, при наличии которого отсутствуют основания для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

На основании ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Т.а Т. Д. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское» л/с <***>), ИНН - <***>, КПП - 504301001, Банк получателя: Главное управление Банка России по ЦФО, БИК - 044583001, р/сч. № 40101810845250010102, ОКТМО - 46770000, КБК - 18811640000016020140, УИН: 18891509990341172947.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Е.В. Тюкина