Приговор № 1-66/2019 от 17 марта 2019 г. по делу № 1-66/2019

Дело № 1-66/2019


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Советский 18 марта 2019 года

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Мельниковой Т.Л.,

с участием государственного обвинителя помощника Югорского межрайонного прокурора Борутя Ю.Н.,

подсудимого ФИО1,

защитника Шумакова П.Ю.,

представившего ордер (номер) от (дата),

представителя потерпевшего Ф.И.О.,

при секретаре Ахметовой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело в отношении

ФИО1, (персональные данные), на момент совершения преступлений не судимого, имеющего судимость на момент вынесения приговора:

1. приговором Советского районного суда ХМАО-Югры от 15.03.2017 по ч.2 ст.292, ч.2 ст.292, ч.2 ст.292, ч.2 ст.292, ч.1 ст.285, ч.2 ст.292, ч.1 ст.285, п. «Б» ч.2 ст.285.1, ч.3 ст.160, ч.1 ст.285, ч.3 ст.160, ч.1 ст.285, ч.1 ст.285, ч.3 ст.160 УК РФ (с учетом апелляционного определения суда ХМАО-Югры от 17.05.2017) с применением ч.3 ст.69 УК РФ к штрафу в размере 2 млн. рублей, исполняемому самостоятельно и к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года со штрафом 12 000 рублей, в порядке ст.91 УПК РФ не задерживался, 21.01.2019 избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285, ч.2 ст.292, ч.2 ст.292 Уголовного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил ряд должностных преступлений при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь (должность), замещая по перечню должностей муниципальной службы в администрации Советского района должность высшей группы, учреждаемой для выполнения функции «руководитель», назначенный на должность распоряжением главы администрации Советского района о приеме работника на работу (номер) от (дата), распоряжения главы администрации Советского района (номер) от (дата), трудового договора (номер) от (дата), с дополнительными соглашениями к нему от (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата) и (дата), в соответствии с п.п. «д,о,ш» п. 3.1, п.п. «в» п. 3.2 ст. 3 должностной инструкции (номер) (должность), утвержденной главой администрации Советского района (дата) и согласованной с первым заместителем главы администрации Советского района, (далее - Должностной инструкции), обязан обеспечивать технический надзор и контроль за сроками и качеством выполнения всех строительно-монтажных работ и других строительных работ, за их соответствием, утвержденной проектно-сметной документации, строительным нормам и правилам, стандарта и техническим условиям, нормам техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации; отвечать за организацию и финансовую деятельность управления перед главой администрации Советского района; обеспечивать рациональное использование бюджетных ассигнований, а также средств, поступающих из других источников; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организации; в соответствии с разделом 6 положения об Управлении по делам архитектуры и капитального строительства администрации Советского района, утвержденного распоряжением администрации Советского района от (дата) (номер), организовывать осуществление реализации федеральных и окружных программ, направленных на модернизацию, строительство, реконструкцию либо иного функционального изменения зданий, сооружений и их комплексов, объектов благоустройства и озеленения, расположенных на территории Советского района, обеспечивать контроль за соблюдением строительства и сроков ввода в эксплуатацию объектов, предусмотренных муниципальными и государственными контрактами в соответствии с действующим законодательством, осуществлять технический надзор и контроль за сроками и качеством выполнения всех строительно-монтажных и других строительных работ, за их соответствием, утвержденной проектно-сметной документации, строительным нормам и правилам, стандартам и техническим условиям, нормам техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, распоряжаться в установленном порядке имуществом и денежными средствами Управления, обеспечиватьт рациональное использование бюджетных ассигнований, а также денежных средств, поступающих из других источников, то есть постоянно выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном образовании, являлсядолжностным лицом.

(дата) администрацией Советского района на официальном сайте «zakupki.gov» за (номер) размещено извещение о проведении электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на поставку оборудования на объект (-) с начальной максимальной ценой (-) рубля.

Кроме того, (дата) администрацией Советского района на официальном сайте «zakupki.gov» за (номер) размещено извещение о проведении электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на поставку оборудования на объект (-) с начальной максимальной ценой (-) рублей.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона (номер) (закупка (номер)) от (дата) для участия в аукционе поступила одна заявка от ООО (-), которая признана соответствующей требованиям аукционной документации.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона (номер) (закупка (номер)) от (дата) победителем аукциона признано ООО (-).

(дата) по результатам электронного аукциона (закупка (номер))Управлением по делам архитектуры и капитального строительства администрации Советского района (далее - Заказчик) в лице заместителя главы администрации Советского района по строительству, начальника Управления по делам архитектуры и капитального строительства администрации Советского района ФИО1 и ООО (-) (далее - Поставщик) в лице Генерального директора Ф.И.О., заключен муниципальный контракт (номер) (далее - Контракт), в соответствии с п. 1.1 которого Поставщик обязуется передать в собственность Заказчика, собрать и установить на объекте (-) (далее - объект) бытовую технику (далее - товар) в количестве и ассортименте согласно Спецификации, прилагаемой к настоящему Контракту (Приложение 1) и являющейся его неотъемлемой частью, а Заказчик обязуется осмотреть, принять и оплатить товар.

Согласно прилагаемой к муниципальному контракту Спецификации, ООО (-) обязалось поставить Заказчику следующий товар:

1. каландр гладильный в количестве 1 штука стоимостью (-) рублей,

2. машина сушильная профессиональная в количестве 2 штуки, стоимостью (-) рубля на общую сумму (-) рубля,

3.электрочайник в количестве 45 штук стоимостью (-) рубля на общую сумму (-) рубля,

4. телевизор ЖК на консоли в количестве 2 комплектов стоимостью (-) рубля на общую сумму (-) рублей,

5. телевизор ЖК на консоли с креплением к потолку в количестве 56 комплектов стоимостью (-) рублей на общую сумму (-) рубля,

6. мультимедийное оборудование для проведения презентаций в количестве 2 комплектов стоимостью (-) рубля на общую сумму (-) рубля,

7. музыкальный центр в количестве 2 штук стоимостью (-) рублей на общую сумму (-) рубля,

8. холодильник бытовой в количестве 123 штук стоимостью (-) рубля на общую сумму (-) рубля,

9. печь СВЧ в количестве 14 штук стоимостью (-) рубля на общую сумму (-) рубля,

10. машина стиральная профессиональная в количестве 2 штук стоимостью (-) рубля на общую сумму (-) рубля,

11. машина стиральная бытовая в количестве 2 штук стоимостью (-) рубля, на общую сумму (-) рубля,

12. котел пищеварочный в количестве 1 штука стоимостью (-) рубля.

В соответствии с п. 2.1. Контракта цена контракта составляет (-) рубля.

Согласно п. 2.4. Контракта аванс не предусмотрен. Заказчик производит оплату в течение 20 календарных дней после полного выполнения Поставщиком всех предусмотренных контрактом обязательств, на основании подписанного Сторонами акта приема-передачи товара и выполненных работ, товарной накладной в соответствии с выставленным Поставщиком счетом/счетом-фактурой (или после урегулирования разногласий, в случае наличия таковых).

01.02.2016 по результатам электронного аукциона (закупка (номер)) Управлением по делам архитектуры и капитального строительства администрации Советского района (далее - Заказчик) в лице заместителя главы администрации Советского района по строительству, (должность) ФИО1 и ООО (-) (далее - Поставщик) в лице Генерального директора Ф.И.О., заключен муниципальный контракт (номер) (далее - Контракт), в соответствии с п. (-) которого Поставщик обязуется передать в собственность Заказчика, собрать и установить на объекте (-) (далее - объект) хозтовары (далее - товар) в количестве и ассортименте согласно Спецификации, прилагаемой к настоящему Контракту (Приложение 1) и являющейся его неотъемлемой частью, а Заказчик обязуется осмотреть, принять и оплатить товар.

Согласно прилагаемой к муниципальному контракту Спецификации, ООО (-) обязалось поставить Заказчику следующий товар:

1. чехлы для хранения одежды в количестве 70 штук по цене (-) рубля на общую сумму (-) рубля,

2. вешалка для одежды в количестве 80 штук по цене (-) рубля на общую сумму (-) рубля,

3. вешалка для верхней одежды в количестве 35 штук по цене (-) рубля на общую сумму (-) рубля,

4. урна для мусора в количестве 44 штук по цене (-) рубля на общую сумму (-) рубля,

5. настольная лампа в количестве 13 штук по цене (-) рубля на общую сумму (-) рубля,

6. дозатор бесконтактный в количестве 285 штук по цене (-) рублей на общую сумму (-) рубля.

В соответствии с п. 2.1. Контракта цена контракта составляет (-) рубля.

Согласно п. 2.4. Контракта аванс не предусмотрен. Заказчик производит оплату в течение 20 календарных дней после полного выполнения Поставщиком всех предусмотренных контрактом обязательств, на основании подписанного Сторонами акта приема-передачи товара и выполненных работ, товарной накладной в соответствии с выставленным Поставщиком счетом/счетом-фактурой (или после урегулирования разногласий, в случае наличия таковых).

(дата) в неустановленное следствие время, (должность) ФИО1, находясь в служебном кабинете здания администрации Советского района, расположенного по (адрес), имея умысел, направленный на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, действуя из корыстной заинтересованности, желая получить для себя выгоду имущественного характера в виде денежного премирования (премия за сдачу объекта в эксплуатацию и ежемесячное денежное поощрение) за добросовестное исполнение им должностных обязанностей в 2016 году и иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении извлечь выгоду неимущественного характера - создание имиджа успешного, компетентного и высокопрофессионального работника, способного решать поставленные главой администрации (адрес) задачи, в том числе, по поставки товара, передаче в собственность, сборки и установки по Контракту (номер) от (дата) и поставки товара по Контракту (номер) от (дата) на объекте (-), освоению выделенных для этого из бюджета денежных средств, а также желая избежать привлечения к дисциплинарной ответственности за допущенные им нарушения в работе по осуществлению контроля по контрактам за поставщиком ООО (-), с этой целью желая приукрасить действительное положение вещей по поставке товара, осознавая, что условия контрактов не выполнены, злоупотребил своими должностными полномочиями, а именно достоверно зная, что товары на сумму (-) рублей и (-) рублей, соответственно, фактически не поставлены, осознавая, что использует свои должностные полномочия вопреки интересам службы, и его действия повлекут существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, то есть умышленно, действуя в нарушение своих должностных полномочий, предусмотренных вышеуказанным разделом 6 положения об Управлении по делам архитектуры и капитального строительства администрации Советского района, п.п.«д,о,ш» п.3.1 ст.3; п.п.«в» п.3.2 ст.3 вышеуказанной должностной инструкции, в нарушении требований ст.ст.513, 532 Гражданского кодекса РФ; п.12 ст.9, и.8 ст.47 ФЗ №94 от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», устанавливающих обязанность заказчика в соответствии с п.п. 3.2, 3.3 и 3.4 проверить количество и качество оказанных услуг, в соответствии с п. 2.4 произвести оплату по муниципальному контракту лишь при выполнении работ, а так же существенных условий муниципальных контрактов, не имея на то законных оснований, находясь на своем рабочем месте по адресу: (-), в неустановленное следствие время (дата), собственноручно подписал и заверил печатью управления по делам архитектуры и капитального строительства администрации Советского района в предоставленных Поставщиком официальные документы: акт приема-передачи товара и выполненных работ от (дата), счет-фактуру (номер) от (дата) по муниципальному контракту (номер) от (дата) на сумму (-) рублей и акт приема и передачи товара и выполненных работ, счет-фактуру (номер) от (дата) по муниципальному контракту (номер) от (дата) на сумму (-) рублей, достоверно зная о том, что фактически товар по муниципальным контрактам директором ООО (-) Ф.И.О. не закуплен и не поставлен.

В результате незаконно подписанных ФИО1 вышеуказанных документов на счет ООО (-) (номер), открытый в (-) Банке (-), заведомо незаконно без фактического выполнения услуг и работ и по его распоряжению (дата) перечислены денежные средства в счет оплаты муниципального контракта (номер) от (дата) в сумме (-) рублей и в счет оплаты муниципального контракта (номер) от (дата) в сумме (-) рубля, принадлежащие бюджету МО «Советский район».

Умышленные незаконные преступные действия ФИО1 нарушили нормальную деятельность муниципального образования «Советский район» и причинили последнему материальный ущерб на сумму 1 500 000 рублей, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выражающихся в нарушении прав граждан в получении качественных услуг в сфере здравоохранения, нарушении принципа результативности и эффективности использования бюджетных средства, установленного ст.34 Бюджетного кодекса РФ, а также нанесли ущерб авторитету и престижу органов местного самоуправления, а именно администрации Советского района.

Он же, ФИО1, являясь (-), основания замещения которой указаны выше, совершил преступление против интересов службы в органах самоуправления, а именно служебный подлог.

Согласно прилагаемой к вышеуказанному муниципальному контракту (номер), заключенному (дата) Управлением по делам архитектуры и капитального строительства администрации Советского района (далее - Заказчик) в лице заместителя главы администрации Советского района по строительству, (должность) ФИО1 и ООО (-) (далее - Поставщик) в лице Генерального директора Ф.И.О., Спецификации ООО (-) обязалось поставить Заказчику следующий товар:

1. каландр гладильный в количестве 1 штука стоимостью (-) рублей,

2. машина сушильная профессиональная в количестве 2 штуки, стоимостью (-) рубля на общую сумму (-) рубля,

3.электрочайник в количестве 45 штук стоимостью (-) рубля на общую сумму (-) рубля,

4. телевизор ЖК на консоли в количестве 2 комплектов стоимостью (-) рубля на общую сумму (-) рублей,

5. телевизор ЖК на консоли с креплением к потолку в количестве 56 комплектов стоимостью (-) рублей на общую сумму (-) рубля,

6. мультимедийное оборудование для проведения презентаций в количестве 2 комплектов стоимостью (-) рубля на общую сумму (-) рубля,

7. музыкальный центр в количестве 2 штук стоимостью (-) рублей на общую сумму (-) рубля,

8. холодильник бытовой в количестве 123 штук стоимостью (-) рубля на общую сумму (-) рубля,

9. печь СВЧ в количестве 14 штук стоимостью 3818,1 рубля на общую сумму (-) рубля,

10. машина стиральная профессиональная в количестве 2 штук стоимостью (-) рубля на общую сумму (-) рубля,

11. машина стиральная бытовая в количестве 2 штук стоимостью (-) рубля, на общую сумму (-) рубля,

12. котел пищеварочный в количестве 1 штука стоимостью (-) рубля.

В соответствии с п. 2.1. Контракта цена контракта составляет (-) рубля.

Согласно п. 2.4. Контракта аванс не предусмотрен. Заказчик производит оплату в течение 20 календарных дней после полного выполнения Поставщиком всех предусмотренных контрактом обязательств, на основании подписанного Сторонами акта приема-передачи товара и выполненных работ, товарной накладной в соответствии с выставленным Поставщиком счетом/счетом-фактурой (или после урегулирования разногласий, в случае наличия таковых).

(дата) в неустановленное следствием время, (должность) ФИО1, находясь в служебном кабинете здания администрации (адрес), имея умысел, направленный на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, действуя из корыстной заинтересованности, желая получить для себя выгоду имущественного характера в виде денежного премирования (премия за сдачу объекта в эксплуатацию и ежемесячное денежное поощрение) за добросовестное исполнение им должностных обязанностей в 2016 году и иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении извлечь выгоду неимущественного характера - создание имиджа успешного, компетентного и высокопрофессионального работника, способного решать поставленные главой администрации (адрес) задачи, в том числе по организации и проведению работ, предусмотренных муниципальным контрактом (номер) по объекту (-) (бытовая техника) от (дата), освоению выделенных для этого из бюджета денежных средств, а также желая избежать привлечения к дисциплинарной ответственности за допущенные им нарушения в работе по осуществлению контроля за выполнение работ, поставку товара поставщиком ООО (-) и их приемке, с этой целью желая приукрасить действительное положение вещей, достоверно зная, что достоверно зная о том, что фактически товар по муниципальному контракту (номер) от (дата) директором ООО (-) Ф.И.О. не закуплен и не поставлен, действуя в нарушении своих должностных полномочий, предусмотренных разделом 6 положения об Управлении по делам архитектуры и капитального строительства администрации Советского района, утвержденного распоряжением администрации Советского района от (дата) (номер); п.п.«о,ш» п.3.1 ст.3; п.п.«в» п.3.2 ст.3 должностной инструкции (номер), утвержденной (дата) главой администрации Советского района, в нарушении требований ст.ст.513, 532 Гражданского кодекса РФ; п.12 ст.9, и.8 ст.47 ФЗ №94 от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», устанавливающих обязанность заказчика проверить количество и качество оказанных услуг, произвести оплату по муниципальному контракту лишь при выполнении работ, а так же существенных условий вышеуказанного муниципального контракта собственноручно подписал и заверил печатью управления по делам архитектуры и капитального строительства администрации Советского района, предоставленные поставщиком официальные документы акт приема-передачи товара и выполненных работ от (дата) и счет-фактуру (номер) от (дата) по муниципальному контракту (номер) от (дата) на сумму (-) рублей.

Далее, ФИО1 направил в бухгалтерию управления по делам архитектуры и капитального строительства администрации Советского района для производства расчета с ООО (-) счет-фактуру (номер) от (дата) по муниципальному контракту (номер) от (дата) на сумму (-) рублей, которая должна подтверждать действительное выполнение работ и услуг по муниципальному контракту и которая является официальным документом, дающей основание для производства выплат Поставщику за выполненные работы и затраты, а также поставленный товар по муниципальному контракту.

В результате незаконно подписанной ФИО1 счет-фактуры (номер) на счет ООО (-) (номер), открытый в (-) Банке (-), без фактического выполнения услуг и работ по данному муниципальному контракту, и по его распоряжению (дата) в счет оплаты муниципального контракта (номер) от (дата) поступили (-) рублей, принадлежащие бюджету МО «Советский район».

Умышленные незаконные преступные действия ФИО1 нарушили нормальную деятельность муниципального образования «Советский район» и причинили последнему материальный ущерб на сумму (-) рублей, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выражающихся в нарушении прав граждан в получении качественных услуг в сфере здравоохранения, нарушении принципа результативности и эффективности использования бюджетных средства, установленного ст.34 Бюджетного кодекса РФ, а также нанес ущерб авторитету и престижу органов местного самоуправления, а именно администрации Советского района.

Он же, ФИО1, являясь (-), основания замещения указанной должности указаны выше, совершил преступление против интересов службы в органах самоуправления, а именно служебный подлог при следующих обстоятельствах.

Согласно прилагаемой к вышеуказанному муниципальному контракту (номер), заключенному по результатам электронного аукциона (дата) Управлением по делам архитектуры и капитального строительства администрации Советского района (далее - Заказчик) в лице заместителя главы администрации Советского района по строительству, (должность) ФИО1 и ООО (-) (далее - Поставщик) в лице Генерального директора Ф.И.О. Спецификации, ООО (-) обязалось поставить Заказчику следующий товар:

1. чехлы для хранения одежды в количестве 70 штук по цене (-) рубля на общую сумму (-) рубля,

2. вешалка для одежды в количестве 80 штук по цене (-) рубля на общую сумму (-) рубля,

3. вешалка для верхней одежды в количестве 35 штук по цене (-) рубля на общую сумму (-) рубля,

4. урна для мусора в количестве 44 штук по цене (-) рубля на общую сумму (-) рубля,

5. настольная лампа в количестве 13 штук по цене (-) рубля на общую сумму (-) рубля,

6. дозатор бесконтактный в количестве 285 штук по цене (-) рублей на общую сумму (-) рубля.

В соответствии с п. 2.1. Контракта цена контракта составляет (-) рубля.

Согласно п. 2.4. Контракта аванс не предусмотрен. Заказчик производит оплату в течение 20 календарных дней после полного выполнения Поставщиком всех предусмотренных контрактом обязательств, на основании подписанного Сторонами акта приема-передачи товара и выполненных работ, товарной накладной в соответствии с выставленным Поставщиком счетом/счетом-фактурой (или после урегулирования разногласий, в случае наличия таковых).

(дата) в неустановленное следствие время, (должность) ФИО1, находясь в служебном кабинете здания администрации (адрес), имея умысел, направленный на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, действуя из корыстной заинтересованности, желая получить для себя выгоду имущественного характера в виде денежного премирования (премия за сдачу объекта в эксплуатацию и ежемесячное денежное поощрение) за добросовестное исполнение им должностных обязанностей в 2016 году и иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении извлечь выгоду неимущественного характера - создание имиджа успешного, компетентного и высокопрофессионального работника, способного решать поставленные главой администрации Советского района задачи, в том числе по организации и проведению работ, предусмотренных муниципальным контрактом (номер) по объекту (-) (бытовая техника) от (дата), освоению выделенных для этого из бюджета денежных средств, а также желая избежать привлечения к дисциплинарной ответственности за допущенные им нарушения в работе по осуществлению контроля за выполнение работ, поставку товара поставщиком ООО (-) и их приемке, с этой целью желая приукрасить действительное положение вещей, достоверно зная, что достоверно зная о том, что фактически товар по муниципальному контракту (номер) от (дата) директором ООО (-) Ф.И.О. не закуплен и не поставлен, действуя в нарушении своих должностных полномочий, предусмотренных разделом 6 положения об Управлении по делам архитектуры и капитального строительства администрации Советского района, утвержденного распоряжением администрации Советского района от (дата) (номер);п.п.«о,ш» п.3.1 ст.3; п.п.«в» п.3.2 ст.3 должностной инструкции (номер), утвержденной (дата) главой администрации Советского района, в нарушении требований ст.ст.513, 532 Гражданского кодекса РФ; п.12 ст.9, и.8 ст.47 ФЗ №94 от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», устанавливающих обязанность заказчика проверить количество и качество оказанных услуг, произвести оплату по муниципальному контракту лишь при выполнении работ, а также существенных условий вышеуказанного муниципального контракта собственноручно подписал и заверил печатью управления по делам архитектуры и капитального строительства администрации Советского района, предоставленные поставщиком официальные документы акт приема-передачи товара и выполненных работ от (дата) и счет-фактуру (номер) от (дата) по муниципальному контракту (номер) от (дата) на сумму (-) рублей.

Далее, ФИО1 направил в бухгалтерию управления по делам архитектуры и капитального строительства администрации Советского района для производства расчета с ООО (-) счет-фактуру (номер) от (дата) по муниципальному контракту (номер) от (дата) на сумму (-) рублей, которая должна подтверждать действительное выполнение работ и услуг по муниципальному контракту и которая являются официальным документом, дающей основание для производства выплат Поставщику за выполненные работы и затраты, а также поставленный товар по муниципальному контракту.

В результате незаконно подписанной ФИО1 счет-фактуры (номер) на счет ООО (-) (номер), открытый в (-) Банке (-), без фактического выполнения услуг и работ по данному муниципальному контракту (дата) в счет оплаты муниципального контракта (номер) от (дата) поступили (-) рублей, принадлежащие бюджету МО «Советский район».

Умышленные незаконные преступные действия ФИО1 нарушили нормальную деятельность муниципального образования «Советский район» и причинили последнему материальный ущерб на сумму (-) рублей, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выражающихся в нарушении прав граждан в получении качественных услуг в сфере здравоохранения, нарушении принципа результативности и эффективности использования бюджетных средства, установленного ст.34 Бюджетного кодекса РФ, а также нанес ущерб авторитету и престижу органов местного самоуправления, а именно администрации Советского района.

ФИО1 при ознакомлении с материалами уголовного дела заявлено ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, в связи с согласием с предъявленным обвинением.

При проведении судебного заседания подсудимый подтвердил, что обвинение ему понятно, и он с ним согласен, в связи с чем поддерживает свое ходатайство, которое было заявлено добровольно и после проведения консультации с защитником.

При этом, ФИО1 осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства: понимает, что он будет основан исключительно на тех доказательствах, которые имеются в материалах уголовного дела; не сможет быть обжалован в апелляционном порядке из-за несоответствия изложенных в нем выводов фактическим обстоятельствам уголовного дела; а также знает то, что назначенное наказание не будет превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного ст. 285 ч.1, 292 ч.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливающей уголовную ответственность за деяние, с обвинением, в совершении которого подсудимый согласен.

Государственный обвинитель и представитель потерпевшего в судебном заседании против рассмотрения уголовного дела в отношении ФИО1 без проведения судебного разбирательства не возражали.

Суд, изучив материалы уголовного дела, приходит к выводу о том, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

С учетом того, что по настоящему уголовному делу имеются основания применения особого порядка принятия судебного решения и соблюдены условия, предусмотренные законом для постановления приговора без проведения судебного разбирательства, суд считает возможным вынести в отношении подсудимого обвинительный приговор без проведения в общем порядке исследования и оценки доказательств, собранных по уголовному делу.

Действия ФИО1 квалифицируются судом по ч. 1 ст. 285 УК РФ (один эпизод) - использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, а также по ч. 2 ст. 292 УК РФ (два эпизода) - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

При определении меры наказания подсудимому в соответствии со ст., ст. 6, 7, 56, 60-63 Уголовного кодекса Российской Федерации суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, относящихся к категории средней тяжести, данные о личности подсудимого, который по месту проживания характеризуется удовлетворительно (л.д.138), имеет социально-значимые связи (женат), является пенсионером, ветераном труда, на учете у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит, на момент совершения преступлений не судим (л.д.139-140), к административной ответственности с учетом положений ст.4.6 КоАП РФ не привлекался (л.д.137), за период прежней работы награждался почетной грамотой Думы ХМАО-Югры, ему было присвоено звание «Заслуженный строитель ХМАО-Югры», а также суд учитывает влияние назначенного наказания на исправление осужденного, условия жизни его семьи.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ суд учитывает возраст, состояние здоровья подсудимого, а также раскаяние в содеянном.

При этом, суд не учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего наказание ФИО1 признание им вины, поскольку уголовное дело в отношении него было рассмотрено судом по правилам, предусмотренным главой 40 УПК РФ, в особом порядке принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением, что признание вины предполагает.

Принимая во внимание необходимость соответствия характера и степени общественной опасности преступления обстоятельствам совершения и личности виновного, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание, связанное с лишением свободы, поскольку иное, более мягкое наказание не будет способствовать достижению всех его целей, перечисленных в ч.2 ст.43 УК РФ.

При этом, суд не усматривает наличия исключительных обстоятельств, снижающих степень общественной опасности совершенных преступлений, связанных с личностью виновного, его поведением в момент и после совершения преступлений, позволяющих применить положения ст.64 УК РФ, но, определяя размер наказания, суд руководствуется положениями ч.5 ст.62 УК РФ, а также, определяя окончательное наказание - ч.2 ст.69 УК РФ. Оснований для применения положений ст.53.1 УК РФ не имеется.

Назначение дополнительного наказания за преступления, предусмотренные ч.2 ст.292 УК РФ в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью суд находит нецелесообразным с учетом того, что подсудимый находится в нетрудоспособном возрасте, является лицом, который на момент совершения преступлений не судим, по делу отсутствуют отягчающие обстоятельства. Кроме того, назначаемого в данном случае основного наказания является достаточным для достижения всех целей наказания.

При этом, учитывая наличие у ФИО1 постоянного места жительства, социально значимых устойчивых связей, удовлетворительную характеристику по месту жительства, добросовестное исполнение им приговора суда от 15.03.2017, материальное положение подсудимого, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным исправление подсудимого без реального отбывания назначенного наказания, то есть при назначении наказания целесообразно применить положения ст.73 УК РФ, возложив на осужденного обязанности, способствующие его исправлению.

Учитывая совершение ФИО1 преступлений до постановления в отношение него приговора Советского районного суда ХМАО-Югры от 15.03.2017, которым назначено условное осуждение, последний подлежит самостоятельному исполнению.

Несмотря на отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, учитывая обстоятельства совершения трех должностных преступлений, размер причиненного на момент совершения преступлений бюджету ущерба, а также существенное нарушение совершенными преступлениями охраняемых законом интересов общества и государства, нарушение принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств, суд не находит оснований для изменения категории преступлений в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ на менее тяжкую.

Принимая во внимание, что дело в отношение ФИО1 рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства, то в силу п.10 ст.316 УПК РФ, процессуальные издержки в виде оплаты услуг адвоката за оказание юридической помощи ФИО1 в период предварительного следствия по назначению следователя взысканию с подсудимого не подлежат и возмещаются за счет средств федерального бюджета.

Процессуальных издержек при рассмотрении дела судом не установлено. Гражданский иск не заявлен.

Решая вопрос о судьбе вещественных доказательств, суд руководствуется положениями ч.3 ст.81 УПК РФ.

Руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285, ч.2 ст.292, ч.2 ст.292 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ему наказание:

по ч.1 ст.285 УК РФ в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы,

по ч.2 ст.292 УК РФ в виде 1 (одного) года лишения свободы,

по ч.2 ст.292 УК РФ в виде 1 (одного) года лишения свободы.

На основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно определить 2 (два) года лишения свободы.

В силу ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 (два) года.

Возложить на ФИО1 следующие обязанности в период испытательного срока: являться на регистрацию в УИИ по месту жительства не реже одного раза в месяц в дни, установленные сотрудниками данного органа, не менять место жительства без уведомления УИИ.

Меру пресечения, избранную в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде по вступлении приговора в законную силу отменить.

Вещественные доказательства:

(перечень), хранящиеся в материалах уголовного дела, - оставить в уголовном деле;

(перечень), переданные представителю потерпевшего Ф.И.О., оставить по принадлежности.

От уплаты процессуальных издержек ФИО1 освободить.

Приговор Советского районного суда ХМАО-Югры от 15.03.2017 исполнять самостоятельно.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Федеральный суд ХМАО - Югры в течение 10 суток со дня его провозглашения через Советский районный суд ХМАО-Югры. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Приговор не может быть обжалован по основаниям несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 389.6 УПК РФ, желание принять непосредственное участие в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, равно как и отсутствие такового, а также свое отношение к участию защитника либо отказ от защитника при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, должны быть выражены осужденным в апелляционной жалобе, или в отдельном заявлении, в течение 10 суток со дня постановления приговора.

Председательствующий Т.Л. Мельникова

а