Постановление № 5-132/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 5-132/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 декабря 2019 года г. Узловая

Судья Узловского городского суда Тульской области Щербаков М.Ю.,

с участием:

переводчика ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, <данные изъяты> зарегистрированной по месту пребывания и проживающей по адресу: <адрес>, до 09.12.2019,

установил:

14.12.2019 было выявлено, что ФИО2, являясь гражданкой <данные изъяты>, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонившись от выезда из РФ по истечении установленного законом срока.

Въехав на территорию РФ 12.09.2019 года на срок до 09.12.2019, ФИО2 до настоящего времени пределы РФ не покинула, то есть уклонилась от выезда за пределы РФ по истечении установленного срока пребывания, чем нарушила ч. 2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала. Просила разрешить ей покинуть территорию РФ самостоятельно, поскольку обладает денежными средствами для приобретения билетов.

Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФИО2 разъяснены и понятны, в услугах защитника не нуждается, в услугах переводчика нуждается.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»).

Согласно требованиям ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.5 этого же Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Обстоятельства нарушения ФИО2 миграционного законодательства РФ подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом, в котором ФИО2 согласилась с изложенными в протоколе обстоятельствами, объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданки <данные изъяты>, копиями миграционной карты, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Узловскому району, уведомления о прибытии иностранного гражданина, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ справкой о дактилоскопической регистрации.

Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья полагает, что вина ФИО2 в инкриминируемом ей правонарушении доказана, и квалифицирует её действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характера и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности правонарушителя, которая не работает, не замужем, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание ФИО2 вины, её раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание, что ФИО2 с 09.12.2019 проживает на территории РФ в нарушение установленного законом порядка, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, как способствующее целям, установленным ст.3.1 КоАП РФ, в том числе, предупреждению совершения новых правонарушений.

В соответствии с ч.ч. 1, 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда РФ может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы РФ за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Учитывая изложенное, с учетом пояснений ФИО2 о наличии у нее на момент рассмотрения дела денежных средств на выезд из РФ, она подлежит контролируемому самостоятельному выезду из РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 711701001, ОКТМО 70644000 БИК 047003001 р/с <***> КБК 18811640000016020140 получатель: УФК по Тульской области (ОМВД России по Тульской области по Узловскому району), УИН 18880371190260168747.

Возложить контроль за исполнением ФИО2 настоящего постановления на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

ФИО2 обязана выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в законную силу постановления.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Узловский городской суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья М.Ю. Щербаков Постановление вступило в законную силу 27.12.2019 г.