Решение № 2-657/2019 2-657/2019~М-610/2019 М-610/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2-657/2019

2-657/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2019 года <адрес>

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Асташевой И.А., при секретаре Харченко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, о снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России ФИО4 обратилась в суд с названным иском, указывая, что жилой дом по адресу: <адрес> находится в оперативном управлении ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России и состоит на его балансе.

Согласно Приказу заместителя Министра обороны РФ от 27.09.2018 г. № 711 «О признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу», вышеуказанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, однако в жилом помещении № зарегистрированы ФИО2, ФИО3, являющиеся членами семьи нанимателя данного жилого помещения – ФИО1.

На основании изложенного представитель истца просит признать ФИО2, ФИО3, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета.

В судебное заседание представитель ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

Согласно ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч. 1 ст. 115 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Судебные извещения направлялись ответчикам ФИО2, ФИО3 по адресу регистрации <адрес> Между тем, извещения не получены, в связи с истечением срока хранения письма. Действия ответчиков расцениваются судом как уклонение от получения судебного извещения. О перемене своего адреса или номера телефона ответчики не сообщили, других сведений для извещения, не указали. Информация о движении дела размещена на сайте суда.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. п. 67 - 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ).

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В связи с тем, что ответчики ФИО2, ФИО3 по указанным адресам не проживают, на основании ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ суд признает их надлежащим образом извещенными о необходимости явки в судебное заседание. В силу принципа диспозитивности, сторона по делу самостоятельно распоряжается своими процессуальными правами, по своей воле и в своих интересах.

Поскольку доказательств уважительности причин неявки ответчиков суду не представлено, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие также не поступало, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Представитель третьего лица – Территориальное отделение г. Улан-Удэ ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица – МВД по РБ в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, извещался судом надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28.12.2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных сил РФ на праве хозяйственного и оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с п.п. 71 п. 7 положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 года № 1082, Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами Российской Федерации, а также правомочно в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленным в пользование Вооруженным силам РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Согласно приказа Минобороны России от 17.12.2010 № 1871 ФГУ «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» Кяхтинская КЭЧ района реорганизована путем присоединения к ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Таким образом, все права и обязанности Кяхтинской КЭЧ района перешли ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.03.2012 № 422-р ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации изменен тип учреждения на федеральное государственное казенное учреждение.

Согласно передаточному акту от 01.04.2011 года КЭЧ Кяхтинского района передала ФГУ «Сибирское ТУИО» МО РФ имущество, документацию, а также права обязанности КЭЧ Кяхтинского района.

Согласно сведениям ООО «УК Жилищник» нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1, с которой проживают ее дети ФИО2, ФИО3.

Согласно сведениям о наличии зарегистрированных граждан в <адрес> зарегистрированы ФИО2, ФИО3

Жилой <адрес> Бурятия стоит на балансе ФГКУ «Сибирское ТУИО», что подтверждается инвентарной карточкой учета нефинансовых активов.

Приказом заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу», многоквартирный жилой <адрес> расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Акт о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует, что при пожаре горела <адрес>, огонь распространился по деревянным пустотам.

Согласно справке МКУ «Администрация МО «<адрес>» № от 22.10.2019г. ФИО2, ФИО3 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоят.

Факт регистрации ответчиков по вышеуказанному адресу подтверждается данными в отношении физического лица о том, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ответчики ФИО2, ФИО3 зарегистрированы по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено матери ответчиков ФИО1 Указанный дом находится на праве оперативного управления ФГКУ «Сибирское ТУИО». В результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, данный жилой дом был поврежден, таким образом ответчики не проживают в доме, ввиду уничтожения строения во время пожара, но до настоящего времени имеют регистрацию по данному адресу.

В соответствии со ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Учитывая изложенное, сохранение за ответчиками права пользования жилым помещением <адрес> невозможно, поскольку дом как объект жилищных, гражданских правоотношений на данный момент не существует, что исключает возможность пользоваться жилым помещением по назначению.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В Законе РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", под местом жительства понимается проживание гражданина в жилом помещении (квартире, жилом доме др.).

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ 17 июля 1995 г. за N 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Указано также, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.

Исходя из смысла и во взаимосвязи приведенных норм права, суд считает, что местожительство гражданина должно располагаться в объекте недвижимого имущества и должно совпадать с местом регистрации.

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Признание ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, влечет снятие их с регистрационного учета органом регистрационного учета, в силу статьи 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 о том, что снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства осуществляется, в том числе, и на основании вступившего в законную силу решения суда о признании утратившими право пользования жилым помещением, отдельного указания в решении суда на снятие с регистрационного учета не требуется.

Поэтому исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации -удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Бурятия, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Бурятия утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.

В остальной части исковых требований отказать.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 и ФИО3 с регистрационного учета по адресу <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Асташева И.А.