Решение № 2-1035/2017 2-1035/2017~М-995/2017 М-995/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-1035/2017

Дело .....г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2017 года .....

Новоильинский районный суд ..... в составе председательствующего судьи Слобожаниной А.П,

при секретаре Невмержицкой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации ..... об оспаривании решения органа местного самоуправления, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации ..... об оспаривании решения органа местного самоуправления и сохранении в перепланированном состоянии жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ...... Кроме того, просит признать неправомерными действия Администрации ..... в отказе в согласовании самовольно выполненной перепланировки и переустройства в жилом помещении – квартире по адресу: ......

В обоснование своих требований истец ФИО1 указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: ...... В указанной квартире выполнена перепланировка. Условия проживания в квартире истца после перепланировки соответствуют строительным нормам и правилам и не создают угрозу жизни и здоровью людей. Администрацией ..... в согласовании перепланировки и переоборудования истцу было отказано и разъяснено, что действующий Регламент согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в жилых домах ....., утвержденный распоряжением Администрации ..... от 09.06.2005г. ..... не распространяет свое действие на самовольно выполненные перепланировки, и для сохранения квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии необходимо обратиться в суд с заявлением о сохранении квартиры в переоборудованном состоянии.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца К., действующая на основании доверенности № ..... от ....., настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации ....., извещённый о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, предоставил письменный отзыв на исковые требования (л.д.21).

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 17 ч.1 и 4 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно – гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: ......

В указанной квартире была выполнена перепланировка согласно планов, выданных БТИ от ....., а именно: увеличение площади жилой комнаты (1) за счет части коридора путем демонтажа части смежной перегородки; совмещение санитарного узла путем демонтажа перегородки между туалетом и ванной комнатой с заделкой дверных проемов; устройство дверного проема в совмещенный санитарный узел; демонтаж встроенного шкафа (9), демонтаж дверного блока между коридором и кухней.

Согласно заключению ГП КО «Облстройпроект» от 21.06.2017г. перепланировка квартиры по ..... заключающаяся в демонтаже и монтаже несущих перегородок, в демонтаже встроенного шкафа, в устройстве совмещенного санузла, не затрагивает несущие конструкции жилого дома, соответствует строительным нормам и правилам по прочности и устойчивости конструкций квартиры и здания в целом и соответственно, не создает угрозу жизни и здоровью граждан жилого дома и может быть узаконена в установленном порядке.

Согласно экспертному санитарно-эпидемиологическому заключению .....-ОКГ/09 о соответствии требованиям санитарных правил и норм проектной и иной документации по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения, выданному ..... филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в .....» в ..... и ..... перепланировка квартиры по адресу: ....., выразившаяся в : увеличении площади жилой комнаты (1) за счет части коридора путем демонтажа части смежной перегородки; совмещении санитарного узла путем демонтажа перегородки между туалетом и ванной комнатой с заделкой дверных проемов; устройстве дверного проема в совмещенный санитарный узел; демонтаже встроенного шкафа (9), демонтаже дверного блока между коридором и кухней, - соответствуют требованиям СанПиН 2......-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», с изменениями и дополнениями ..... (СанПиН 2......-10) п. 2.2, 4.7, 5.1, 8.1.1.

При таких обстоятельствах суд считает, что квартиру, расположенную по адресу: ..... возможно сохранить в перепланированном состоянии, так как этим не нарушаются права и законные интересы граждан, а так же не создается угроза их жизни или здоровью.

Рассматривая требования истца о признании неправомерными действия Администрации ..... отказе в согласовании самовольно выполненной перепланировки и переустройства в жилом помещении – квартире по адресу: ..... суд приходит к следующему.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 12 Конституции РФ органы местного самоуправления действуют в пределах полномочий, определенных законом.

Вопросы сохранения самовольно произведенных перепланировок (переустройств) жилых помещений регулируются жилищным законодательством.

Жилищный кодекс РФ не предусматривает право органа местного самоуправления давать согласование или отказывать в согласовании самовольно перепланированных или переустроенных жилых помещений.

Ст.ст. 26-28 ЖК РФ предусматривают полномочия органа местного самоуправления только в отношении «планируемых» переустройств и перепланировок, но не самовольных.

Постановлением Правительства РФ от ..... ..... утверждены формы документов о согласовали переустройства и перепланировок в развитие ст.ст. 26-28 ЖК РФ, но эти формы не могут быть применены в случае самовольных перепланировок.

Учитывая изложенное у Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города отсутствуют правовые основания принимать решения по согласованию самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения.

Таким образом, суд считает правильным отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований о признании неправомерными действия Администрации ..... об отказе в согласовании самовольно выполненной перепланировки и переустройства в жилом помещении – квартире по адресу: ......

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ......

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации ..... об оспаривании решения органа местного самоуправления, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровской областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 02 октября 2017 г.

Судья: А.П.Слобожанина