Постановление № 5-216/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 5-216/2024

Дело № 5-216/2024

УИД дела 78RS0017-01-2024-001568-68


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Санкт-Петербург 19 февраля 2024 года

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Анищенко Мария Николаевна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: ФИО1,

защитника – адвоката Долгалёвой Н.Н., представившей ордер А2204634 от 19.02.2024, удостоверение № 10267, выданное 17.02.2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...> зал № 44 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, повлекшее нарушение общественного порядка и создание помех движению пешеходов, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3 статьи 20.2.2 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно:

17 февраля 2024 г. в 16 час. 55 мин. по адресу: г. Санкт-Петербург, Троицкая площадь, напротив дома 1 у памятника «Соловецкий Камень» ФИО1 участвовала в массовом одновременном пребывании граждан, не являющемся публичным мероприятием, в количестве не менее 100 (сто) человек, собравшихся с целью почтения памяти <ФИО>5, что создало помехи движению пешеходов.

Действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния.

17.02.2024 по данному факту в отношении ФИО1 уполномоченным должностным лицом УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения ей процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не заявила, вину в совершении правонарушения признала, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспорила, в содеянном раскаивается.

Суд, заслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные доказательства и оценив их в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ организация не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 данной статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В определении от 24 октября 2013 г. № 1721-О Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что положение статьи 20.2.2 КоАП РФ, определяя через категорию «массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах» общественные отношения, на которые распространяется его действие, как по своему буквальному смыслу, так и с учетом его места в системе действующего правового регулирования относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (пункты 1 - 6 статьи 2). При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий.

Публичным мероприятием в силу статьи 2 названного закона признается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

Как усматривается из материалов дела, основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ явилось выявлением факта участия последней 17.02.2024 в 16 час. 55 мин. по адресу: г. Санкт-Петербург, Троицкая площадь, напротив дома 1 у памятника «Соловецкий Камень» в массовом одновременном пребывании граждан, не являющемся публичным мероприятием, в количестве не менее 100 (сто) человек, собравшихся с целью почтения памяти <ФИО>5, что создало помехи движению пешеходов.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и виновность последней в инкриминируемом нарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № 001254 от 17.02.2024, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства совершения правонарушения;

- протоколом об административном задержании от 17.02.2024, согласно которому ФИО1 задержана в 20 час. 00 мин. этого же дня и доставлена в 18 о/п;

- протоколом ДЛ САП от 17.02.2024 о доставлении ФИО1 в 18 отдел полиции 17.02.2024 в 19 час. 50 мин. для составления протокола об административном правонарушении;

- рапортами сотрудников полиции от 17.02.2024 об обстоятельствах выявления инкриминируемого ФИО1 правонарушения;

- письменными объяснениями сотрудников полиции <ФИО>6 и <ФИО>7;

- видеозаписью, представленной на CD диске.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется. При составлении указанных документов какие-либо процессуальные нарушения не допущены, составлены они уполномоченным должностным лицом с участием ФИО1, с соблюдением установленного указанным Кодексом порядка. Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ уполномоченным на то должностным лицом. Необходимые сведения, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения, в протоколе отражены, событие административного правонарушения описано надлежащим образом с учетом диспозиции части 1 статьи 20.2.2 названного кодекса.

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, то есть участии в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, повлекшее нарушение общественного порядка и создание помех движению пешеходов, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3 статьи 20.2.2 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 3.1, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывает, что ФИО1 совершила административное правонарушение, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, ранее к уголовной и административной ответственности не привлекалась, вину признала, в содеянном раскаивается. Указанные обстоятельства суд учитывает как смягчающие.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 также сообщила, что 20.02.2024 года ложится на плановую операцию, в подтверждение чего представила суду медицинское направление. Оснований не доверять указанному обстоятельству у суда не имеется и данное обстоятельство суд также расценивает как смягчающее.

С учетом обстоятельства дела, а также с учетом данных о личности ФИО1, наличия смягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении последней административного наказания в виде административного ареста, но не на максимальный срок, предусмотренный санкцией инкриминируемой статьи, учитывая, в том числе, что ФИО1 не относится к лицам, к которым в соответствие с ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ не может применяться наказание в виде административного ареста.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток.

Срок наказания ФИО1 исчислять с 20 час. 00 мин. 17 февраля 2024 года, то есть с момента фактического задержания последней.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления поручить УМВД России по Петроградскому району г. Санкт-Петербурга

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: М.Н. Анищенко