Решение № 2А-2304/2019 2А-2304/2019~М-1676/2019 М-1676/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2А-2304/2019

Дело № 2а-2304/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2019 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

судьи Комиссаровой Е.А.,

при секретаре Приказчиковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по городу Костроме к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с выше указанным административным иском, обосновав тем, что ФИО1 прекратила деятельность в качестве ИП 01.01.2005 г., состояла на налоговом учете в ИФНС России по г. Костроме в качестве налогоплательщика в силу статьи 207 НК РФ, налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию (п. 5 ст. 227, ст. 229 НК РФ). Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 6 ст. 227 НК РФ). Налоговым периодом по НДФЛ признается календарный год (ст. 216 НК РФ). Авансовые платежи по налогу уплачиваются в соответствие с п. 9 ст. 227 НК РФ. На основании ст. 75 НК РФ в связи с несвоевременной уплатой или налога налогоплательщику начисляются пени. В соответствии со ст. 80 НК РФ налогоплательщиком представлялись налоговые декларации по НДФЛ, исчисленные суммы по которым не были погашены в полном объеме. За несвоевременную уплату ФИО1 НДФЛ задолженность - 19500 руб. на основании ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены соответствующие пени за периоды с <дата> по <дата> в сумме 439,80 руб.. В соответствии со ст. 69, 70 Налогового Кодекса РФ, в адрес административного ответчика направлены требования об уплате задолженности по налогу, пени № <дата>, № от <дата>. Несмотря на истечение срока исполнения требований, сумма задолженности ФИО1 не погашена. Первоначально налоговый орган обращался за взысканием данной задолженности в порядке приказного производства. При этом мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района г. Костромы было вынесено определение от 18.03.2019 г. об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку истек установленный законом шестимесячный срок при подаче в суд заявления о взыскании задолженности (п. 2 ст. 48 НК РФ). Кроме того, 21.03.2019 Инспекция обратилась в Свердловский районный г. Костромы с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа по НДФЛ в размере 3900 руб. (по требованию № от <дата>), ЕНВД в сумме 4236,93 руб. (по требованию № от <дата>), всего 8136,93 руб.. Вместе с тем, в данном иске пени по НДФЛ в размере 439,80 руб. не были заявлены. Судом по делу №а-1811/2019 по заявленным требованиям Налогового органа вынесено решение от <дата> об отказе в удовлетворении исковых требований.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени по НДФЛ в размере 439,80 руб..

Одновременно с административным исковым заявлением административный истец обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока на взыскание указанной задолженности, указав, что срок пропущен по техническим причинам, а именно в связи со сбоем компьютерной программы.

Административный истец ИФНС России по г. Костроме в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 2 ст. 45 НК РФ если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ срок предъявления в суд административного искового заявления истек.

Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, обоснованное тем, что не обратились в суд с заявлением о взыскании задолженности в связи со сбоем компьютерной программы, считают данную причину уважительной.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

Как усматривается из материалов дела налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требования об уплате задолженности по налогу, пени № от <дата> срок уплаты до <дата>, № от <дата> срок уплаты до <дата>.

Указанная административным истцом причина пропуска срока для подачи заявления в суд о взыскании задолженности не может быть признана судом уважительной.

При этом суд считает возможным указать, что согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе, вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Как следует из материалов дела налоговым органом утрачена возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением срока на обращение в суд.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Поскольку, с учетом установленных судом обстоятельств, срок на взыскание в судебном порядке налоговым органом пропущен, взыскание задолженности по налогу и пени в сумме 439,80 руб., является невозможным по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока, и об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 95, 138, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ИФНС России по городу Костроме к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья