Решение № 12-310/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 12-310/2021

Дело № 12-310/2021 копия


РЕШЕНИЕ

14 июля 2021 года город Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Бендовская Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Пермского районного суда Пермского края жалобу представителя администрации муниципального образования «Двуреченское сельское поселение» ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации муниципального образования «Двуреченское сельское поселение»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества (далее – МОСП по ИПРД) УФССП России по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования «Двуреченское сельское поселение» (далее – администрация) привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Представитель администрации муниципального образования «Двуреченское сельское поселение» ФИО1 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить, ссылаясь на то, что администрацией были предприняты все необходимые и зависящие от нее действия по исполнению решения суда.

В судебное заседание представитель администрации муниципального образования «Двуреченское сельское поселение» ФИО1 не явилась, направила ходатайство об отложении рассмотрения дела ввиду ее участия в другом процессе.

Рассмотрев данное ходатайство, судья оставляет его без удовлетворения, поскольку администрация муниципального образования, будучи извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, не лишена возможности направить для участия в процессе иного представителя.

Судья, изучив жалобу, исследовав и проанализировав доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч 1 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора влечет наложение административного штрафа, в том числе на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что решением Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на администрацию муниципального образования «Двуреченское сельское поселение» возложена обязанность предоставить ФИО3, с учетом члена ее семьи ФИО4, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 56,2 кв.м. в границах Двуреченского сельского поселения во внеочередном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ИПРД УФССП России по Пермскому краю на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Пермским районным судом Пермского края, в отношении администрации муниципального образования «Двуреченское сельское поселение» возбуждено исполнительное производство №-ИП о возложении обязанности предоставить ФИО3, с учетом члена ее семьи ФИО4, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 56,2 кв.м. в границах Двуреченского сельского поселения во внеочередном порядке, установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

В срок, установленный для добровольного исполнения, требование должником не исполнено, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ИПРД УФССП России по <адрес> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, и требование об исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое получено должником ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по ИПРД УФССП России по Пермскому краю ФИО5 в отношении администрации муниципального образования «Двуреченское сельское поселение» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ вынесено оспариваемое постановление, которым администрация привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Определением Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ заявление администрации Двуреченского сельского поселения о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по гражданскому делу по иску заместителя прокурора Пермского района Пермского края в защиту интересов ФИО3, ФИО4 к администрации Двуреченского сельского поселения о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение оставлено без удовлетворения.

Доказательств исполнения решения Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения не представлено.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения администрацией муниципального образования «Двуреченское сельское поселение» административного правонарушения и ее виновность подтверждаются: решением Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, требованием судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, определением Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Все исследованные доказательства оценены должностным лицом административного органа в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, согласуются между собой, являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления виновности администрации муниципального образования «Двуреченское сельское поселение» в совершении предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ административного правонарушения.

В силу ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства, свидетельствующие о том, что администрацией муниципального образования «Двуреченское сельское поселение» были предприняты исчерпывающие меры, направленные на надлежащее исполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, в ходе рассмотрения дела не представлены и в материалах дела не содержатся.

Указанные заявителем в жалобе доводы о совершении определенных действий по исполнению судебного постановления не свидетельствуют о принятии должником всех зависящих от него мер, направленных на исполнение судебного решения в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

Представленные с жалобой проект решения Земского Собрания Пермского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № и пояснительная записка к проекту не содержат конкретного указания на исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому не могут являться доказательством исполнения требований неимущественного характера.

Оспариваемое постановление соответствует требованиям ч. 1 ст. 29.10 КоАП, содержит мотивы принятого решения, оценку представленных по делу доказательств в необходимом объеме, вынесено в пределах установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

При назначении наказания администрации муниципального образования «Двуреченское сельское поселение» учтены требования ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, а именно характер совершенного ею административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. Административное наказание назначено в минимальных пределах санкции ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ, отвечает требованиям законности и справедливости, является соразмерным содеянному.

При таких обстоятельствах оснований для изменения либо отмены обжалуемого постановления суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации муниципального образования «Двуреченское сельское поселение», оставить без изменения, жалобу представителя администрации муниципального образования «Двуреченское сельское поселение» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья/подпись/

Копия верна:

Судья Е.В.Бендовская

Подлинный документ подшит

в деле об административном правонарушении №12-310/2021

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0004-01-2021-004209-27