Решение № 2А-529/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2А-529/2019

КОПИЯ

№

Административное дело №


Решением

Именем Российской Федерации

30 августа 2019 года г. ФИО8 Томской области

Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Родионовой Н.В.,

при секретаре Старухиной Е.В.,

с участием

административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО1 адвоката Туркова Р.А. действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административного ответчика УФССП по Томской области ФИО2, имеющей высшее юридическое образование, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ФИО1 к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Стрежевому Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава исполнителя, отмене постановления об отказе в объявлении исполнительного розыска имущества супруги должника,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в Стрежевской городской суд Томской области с административным исковым заявлением к административному ответчику судебному приставу – исполнителю Отдела судебных приставов по городу Стрежевому Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава исполнителя, отмене постановления об отказе в объявлении исполнительного розыска имущества супруги должника.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Стрежевому УФССП России по Томской области ФИО3, находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа Стрежевского городского суда Томской области о взыскании со ФИО4 в пользу ФИО1 денежной суммы в размере 173 817, 24 руб.

С момента возбуждения исполнительного производства судебные приставы-исполнители не принимают каких-либо действий к взысканию с должника присужденных сумм, не обращают взыскание на имущество должника, не выясняют его имущественное положение, не описывают имущество, не налагают арест на его банковские счета.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в ОСП по г.Стрежевому

Томской области, в котором просил, объявить розыск имущества должника и имущества его супруги ФИО5 (общего совместного имущества супругов), запросить сведения о наличии имущества, банковских счетов, произвести арест банковских счетов и вкладов, выяснить место жительства и место регистрации супруги должника, произвести опись и арест движимого имущества по месту фактического жительства и месту регистрации ФИО5, ФИО4, выяснить место фактического нахождения офиса ООО «ТРЭЙД», на основании какого договора, собственник помещения в доме № сдает в аренду офис директору ООО «ТРЭЙД» ФИО4, каким образом должник производит оплату по договору аренды, наложить арест на заработную плату должника ФИО4, произвести опись и арест имущества, находящегося в офисе ООО «ТРЭЙД», произвести арест и реализацию мобильного устройства, принадлежащего должнику, а также его супруге ФИО5 Кроме того ФИО1 в заявлении просил судебного пристава-исполнителя проверить место жительства должника и его супруги, нахождение имущества указанных лиц по адресу: .

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО3 вынесла постановление об отказе в объявлении розыска имущества супруги должника ФИО5, ссылаясь на то, что она не является лицом, участвующим в исполнительном производстве. Считает постановление судебного пристава-исполнителя незаконным, бездействие судебного пристава-исполнителя к исполнению решения суда, посредством объявления розыска имущества должника, находящегося в общей совместной собственности супругов, незаконным.

Административный истец ФИО1 просит суд:

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Стрежевому УФССП России по Томской области ФИО3 по отказу в объявлении розыска имущества супруги должника ФИО5, в ходе исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа ФС №, выданного Стрежевским городским судом Томской области ДД.ММ.ГГГГ (дело №);

- отменить постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Стрежевому УФССП России по Томской области ФИО3, вынесенное 26.07.2019 об отказе в объявлении исполнительного розыска имущества супруги должника - ФИО5

В судебном заседании административный истец ФИО1, представитель административного истца ФИО1 - адвокат Турков Р.А., на требованиях настаивали в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно пояснили, что до подачи административного иска в суд, ознакомились с материалами исполнительного производства в ОСП по г. Стрежевому УФССП России по Томской области, из которого следует, что судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Стрежевому УФССП России по Томской области, действительно осуществляла действия по розыску имущества супруги должника ФИО4- ФИО5, однако полагают, что не в полном объеме. С заявлением об обращении взыскания на долю ФИО5 в имуществе совместного нажитого с должником ФИО4, не обращались. ФИО1 во исполнение решения суда о взыскании денежных средств со ФИО4, действительно получал 3 платежа, последний в августе 2019 года в сумме 1 000 руб.

Представитель административного соответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО2, исковые требования не признала в полном объеме, по доводам, изложенным в отзыве на административное заявление, поскольку судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Стрежевому ФИО3 выполнены все действия по розыску имущества должника ФИО4, а также направлены своевременно запросы с целью установления общего совместно нажитого имущества супругов ФИО4 и ФИО5

Административный ответчик, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Стрежевому УФССП России по Томской области ФИО3, заинтересованное лицо ФИО4, ФИО5, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, заинтересованные лица не сообщили о причинах неявки. Административный ответчик ФИО6 находится в отпуске с выездом за пределы г. Стрежевого.

В порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика ФИО3, заинтересованных лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227, ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10. 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ) постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России, могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подаются в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Исходя из содержания ст. 227 КАС РФ для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями прав, свобод и законных интересов истца.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118 –ФЗ «О судебных приставах» на судебного пристава-исполнителя возлагается обязанность по принятию мер, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов. Порядок исполнения требований исполнительных документов определяется Законом «Об исполнительном производстве», статья 67, которая устанавливает, что судебный пристав-исполнитель совершает в ходе исполнительного производства исполнительные действия, то есть действия направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Под бездействием должностного лица службы судебных приставов следует понимать невыполнение этим должностным лицом обязанностей, возложенных на него нормативными правовыми актами (законами, должностными инструкциями и т.п.).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ установлено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона «Об исполнительном производстве».

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он, имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Ч. 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отдел судебных приставов по г.Стрежевому УФССП России по Томской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства. (л.д.).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава- исполнителя ОСП по г. Стрежевому возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО4 о наложении ареста в пределах цены иска 169 231 руб. 61 коп., на денежные средства (наличные и находящиеся на банковских счета), имущество, находящиеся при нем, в его жилище и у других лиц, на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительного листа Стрежевского городского суда (л.д.).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Стрежевому УФССП России по Томской области ФИО7 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 задолженности в порядке субсидиарной ответственности, судебных расходов в размере 173 817 рублей 24 копейки. (л.д.).

Согласно журналу запросов по исполнительному производству о взыскании со ФИО4 в пользу ФИО1 денежных средств, судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Стрежевому УФССП России по ФИО7 следует, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, были направлены запросы в банки, ГИБДД, ПФР, Росреестр, ФНС в отношении должника ФИО4 (л.д.).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ поступили ответы из банков об отсутствии сведений о счетах должника.

ДД.ММ.ГГГГ получен ответ из ГИБДД МВД России о наличии у ФИО4 транспортных средств: года выпуска, государственный регистрационный знак №, номер шасси (рамы) № № двигатель №; мощность двигателя, л.с. 97.000; первичный ПТС (уникальный номер регистрации) №; «» года выпуска, государственный регистрационный знак №; номер кузова (прицепа) №; № двигателя №; мощность двигателя, л.с. 150.000; первичный ПТС (уникальный номер регистрации) ; «КИА QLE (SPORTAGE)»; 2017 года выпуска государственный регистрационный знак О 700 ОX 70; VIN №; номер кузова (прицепа) №; № двигатель №; объём двигателя, см/куб. 1999.000; мощность двигателя, кВт 110.000; мощность двигателя, л.с. 149.600; первичный ПТС (уникальный номер регистрации) №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Стрежевому УФССП России по Томской области ФИО7 по исполнительному производству №-ИП вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении ФИО4, наложен арест (обращается взыскание) в отношении транспортных средств«» года выпуска, государственный регистрационный знак №, номер шасси (рамы) №; № двигатель №; мощность двигателя, л.с. 97.000; первичный ПТС (уникальный номер регистрации) №; «» 2002 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>; номер кузова (прицепа) 066171; № двигателя 300283; мощность двигателя, л.с. 150.000; первичный ПТС (уникальный номер регистрации) ; « 2017г.в.; государственный регистрационный знак №; VIN №; номер кузова (прицепа) №; № двигатель №; объём двигателя, см/куб. 1999.000; мощность двигателя, кВт 110.000; мощность двигателя, л.с. 149.600; первичный ПТС (уникальный номер регистрации) № (л.д.).

ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ из Росреестра, ЕГРП о наличии у ФИО4 ? доли в квартире, расположенной по адресу: , кадастровый №, площадью 61.90 кв. м.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Стрежевому ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Росреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении ? доли помещения, расположенного по адресу: , принадлежащей ФИО4 (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ из ФНС, ЕГРП о том, что ФИО4 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Стрежевому ФИО7 направлено в адрес Межрайонной инспекции России в городе Стрежевом требование о предоставлении информации в отношении ФИО4 по декларациям за период с 2017, 20018 (по декларации упрощенной системы налогообложения, декларациям ЕНВД) (л.д.).

ДД.ММ.ГГГГ поступили сведения из ПФР о СНИЛС в отношении ФИО4 (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ от старшего государственного инспектора по маломерным судам поступили сведения об отсутствии зарегистрированных маломерных судов и двигателей на имя ФИО4 (л.д.).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Стрежевому УФССП по Томской области ФИО7 составлены акты о том, что при выходе по адресу: должник в настоящее время отсутствует, со слов соседей в квартире давно никто не проживает. Очень редко появляется мужчина лет 40-42, работает по вахтам (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отдел судебных приставов по г.Стрежевому с заявлением об объявлении исполнительного розыска должника и его имущества.

ДД.ММ.ГГГГ от должника ФИО4 получено объяснение, в котором он указал, что уведомлен о возбуждении исполнительного производства о взыскании денежных средств в пользу ФИО1 (л.д.).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО7 отказано в объявлении розыска в связи с тем, что объявление розыска должника не является целесообразным, так как должник уведомлен о возбуждении исполнительного производства, с него отобрано объяснение (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Стрежевому УФССП России по Томской области вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника ФИО4 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, составлен акт о наложении ареста (описи имущества), в соответствии с которым аресту (описи) подвергнуто следующее имущество: телевизор «Тошиба» черного цвета стоимостью 2000 рублей, микроволновая печь «LG» стоимостью 500 рублей (л.д.).

В ходе исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ получен ответ из МИ ФНС России № по Томской области, в соответствии с которым, ФИО4 является работником ООО «ТРЕЙД», его доход на май 2018 года составил 12 421,40 рублей, за июнь 2018 года – 12 500 рублей, за июль 2018 года – 12 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Стрежевому УФССП по Томской области ФИО7 вынесено постановление об ограничении выезда ФИО4 из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 месяцев. (л.д.), а также постановление об обращении взыскания на заработную плату должника ФИО4 в пределах 173 817 рублей 24 копеек. (л.д.).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в Отдел судебных приставов по г.Стрежевому поступили сведения из банков об отсутствии сведений о счетах ФИО4 (л.д.).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСП по г.Стрежевому с заявлением об объявлении исполнительного розыска имущества должника, в котором просил объявить розыск имущества должника, произвести арест и реализацию с торгов принадлежащие ФИО4 транспортные средства, личное имущество должника. (л.д.).

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО4 получено объяснение, в котором должник указал о том, что не оплачивает задолженность, так как не согласен с судебным актом, в настоящее время не работает, доходов не имеет. (л.д.).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП в сумме 2500 рублей в счет погашения долга взыскателю ФИО1(л.д.).

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Стрежевому УФССП России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ объявлен розыск имущества должника ФИО4 на сумму 171 317,24 рубля.(л.д.).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Стрежевому УФССП по Томской области ФИО7 составлены акты о том, что при выходе по адресу: , должник в настоящее время отсутствует, имущество должника не установлено (л.д. ).

Постановлением заместителя начальника Отдела от ДД.ММ.ГГГГ заведено розыскное дело в отношении имущества ФИО4 на сумму 171 317,24 рубля (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Стрежевому ФИО7 отказано в объявлении розыска должника ФИО4, поскольку розыск не является целесообразным, должник установлен. (л.д.110).

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по г.Стрежевому поступили сведения из Отдела ЗАГС г.Стрежевого Департамента ЗАГС Томской области на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми в архиве Отдела ЗАГС города Стрежевого записи актов о заключении брака на ФИО4 не обнаружены. Имеются следующие записи актов: о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ на БВВ № от ДД.ММ.ГГГГ на ЖПВ (л.д.).

Аналогичные сведения поступили в ОСП по г.Стрежевому ДД.ММ.ГГГГ по запросу судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.).

Согласно сведениям МО МВД России «Стрежевской» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зарегистрирован по месту жительства по адресу: . (л.д.).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСП по г.Стрежевому с заявлением о предоставлении сведений, семейного положения должника, имущественного

положения ФИО5, месте ее жительства и месте работы. (л.д.).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ООО «ХКФ Банк» на общую сумму 171 317,24 рубля. (л.д.).

Согласно ответу на запрос сведений об актах гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ запрашиваемые сведения в ЕГР ЗАГС в отношении ФИО4 отсутствуют. (л.д.).

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель обратился в ОСП по г.Стрежевому с заявлением о запросе сведений в Отделе ЗАГС г.Стрежевого и Александровского района в отношении супруги должника ФИО4 – ЖМС о его детях, о совместном имуществе супругов, направлении запросов в Пенсионный фонд г.Стрежевого о получении пенсии и иных денежных средств, Центр социальной защиты населения , по месту работы должника о его заработной плате, о наложении ареста на имущество ООО «ТРЕЙД», о запросе сведений о собственности на квартиру № . (л.д.).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 отказано в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО1 об объявлении имущества должника ФИО4, поскольку требования заявителя исполнены ранее (л.д.).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Стрежевому ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворено заявление ФИО1 в части направления запросов в УФМС г.Стрежевого, с. Александровское. (л.д.).

В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Стрежевому ФИО3 направлены запросы в Александровский Отдел ЗАГС Департамента ЗАГС Томской области о наличии записи в акте гражданского состояния о смерти должника ФИО4, регистрации брака, смене фамилии, отчества, наличии детей; в УФМС России по Томской области в г.ФИО8 о регистрации лиц по адресу: , месте регистрации должника, дату и место рождения, адрес выбытия; в Управление Росреестра о собственниках гаража и земельного участка, находящихся по адресу: ; в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Стрежевом о том, является ли ФИО4 получателем пенсии. (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ постановлениями судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО «Банк ВТБ», ПАО «Сбербанк России», АО «Альфа-Банк», АО «Банк Русский Стандарт», ООО «Сетелем Банк» на имя ФИО4 на сумму 171 317,24 рубля. (л.д.).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительных производств №-ИП, №ИП удовлетворено частично заявление (ходатайство) взыскателя о направлении запросов о месте работы должника, ЗАГС с.Александровское о детях должника и его супруги, ГУ-УПФ РФ в г.Стрежевом, Социальную защиту населения. (л.д.).

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по г.Стрежевому поступил ответ Администрации городского округа ФИО8 № об отсутствии сведений о собственнике земельного участка и индивидуального гаража, расположенных по адресу: .

Согласно сведениям Александровского Отдела ЗАГС Департамента ЗАГС Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в архиве Александровского Отдела ЗАГС имеются записи актов: о рождении ЖДВ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и КМС., после заключения брака жене присвоена фамилия ЖМС (л.д.).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Стрежевому ФИО3 отказано в удовлетворении ходатайства ФИО1 о проверке имущества, находящегося по адресу: , гараж №, так как из ответа Росреестра, на имя должника ФИО4, данное имущество не зарегистрировано. (л.д.).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Стрежевому ФИО3 отказано в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении решения суда в обеспечительной мере ФС 012933603 от ДД.ММ.ГГГГ №, так как исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании решения суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ не окончено, находится на исполнении в УФССП по Томской области ОСП г.Стрежевого. (л.д.).

Согласно сведениям ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Стрежевом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является получателем ЕДВ как ветеран боевых действий. (л.д.).

Судебным приставом ФИО3 в рамках сводного производства направлен запрос о месте жительства детей должника ФИО4: БВВ года рождения, ЖПВ., года рождения. (л.д.181).

Из ответа на запрос ОГКУ «Центр социальной поддержки населения г.Стрежевого» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО4 состоит на учете в ОГКУ «ЦСПН г.Стрежевого» и является получателем мер социальной поддержки по категории «Ветеран боевых действий». С ДД.ММ.ГГГГ компенсация расходов на оплату жилищных услуг ФИО4 приостановлена в связи с наличием задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт. (л.д.).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 подвергнут приводу за уклонение от явки к судебному приставу-исполнителю. (л.д.).

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП в счет погашения долга ФИО1 в размере 20 рублей. (л.д.).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ООО «СТЭС» с целью получения справки о составе семьи ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д.).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в ОСП по г.Стрежевому об объявлении исполнительного розыска имущества должника ФИО4 и его супруги ЖМС по фактическому месту проживания по адресу: , объявлении розыска общего имущества супругов, привлечении сотрудников уголовного розыска к поиску имущества должника, задержании должника. (л.д.).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО3 составлен акт о совершении исполнительных действий, в соответствии с которым по адресу: расположено предприятие ООО «Трейд», директором которого является ФИО4, появляется редко, имеется задолженность по арендной плате перед ООО «Весна» в размере 35 000 рублей. Двери ООО «Трейд» закрыты. (л.д.).

Согласно справке БРЦ Отдела регистрации граждан ООО «СТЭС» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зарегистрирован по месту жительства по адресу: ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Совместно с ним зарегистрированы по месту жительства: сын ЖДВ., года рождения, дочь ЖПВ года рождения, жена ЖМС года рождения. (л.д.).

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по г.Стрежевому поступило заявление ФИО1 об объявлении исполнительного розыска имущества должника и имущества его супруги (общего совместного имущества) и принятии мер для розыска имущества должника в рамках исполнительного производства №-ИП, в котором ФИО1 просил запросить сведения о наличии имущества у супруги должника ФИО5, а именно, о наличии у нее транспортных средств, маломерных судов и лодочных моторов, а также недвижимого имущества. При обнаружении, незамедлительно произвести арест этого имущества; запросить сведения о наличии банковских счетов и вкладов в банках на имя ЖМС произвести опись и арест движимого имущества по месту фактического проживания и месту регистрации ЖМС ФИО4 (л.д.).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Стрежевому ФИО3 вынесено постановление, в соответствии с которым в удовлетворении заявления о розыске имущества должника ФИО4 отказано, в связи с тем, что постановление об исполнительном розыске имущества должника вынесено ДД.ММ.ГГГГ, заведено розыскное дело. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ розыскное дело не прекращено. В объявлении исполнительного розыска имущества ЖМС отказано, поскольку ЖМС не является лицом, участвующим в исполнительном производстве. Также отказано в привлечении сотрудников уголовного розыска к поиску имущества должника, принудительная передача должника в правоохранительные органы для дачи показаний и предъявлении остального имущества необоснованна. (л.д.).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Стрежевому ФИО3 направлен запрос о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в отношении ЖМС (л.д.).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшие (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19 (Козма) М.С. является собственником ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: . (л.д. ).

В соответствии с частью 6 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно, на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника, принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Указанный перечень является открытым, о чем свидетельствует пункт 17 части 1 упомянутой статьи, согласно которому, судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель, самостоятельно определяет какие исполнительные действия, подлежат применению, исходя из конкретных обстоятельств дела.

Как установлено в судебном заседании, с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по г.Стрежевому УФССП России по Томской области совершал необходимый комплекс исполнительных действий, в том числе, направлял запросы в налоговые органы, регистрационные органы о наличии зарегистрированных за должником транспортных средств, недвижимости, операторам сотовой связи о наличии абонентских номеров, в банки о наличии счетов на имя должника, совершал выход по адресу должника с целью ареста имущества, а также с целью установления общего совместного имущества должника и его супруги ЖМС

Кроме того, в силу ст. 48 Федерального от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются: взыскатель и должник (стороны исполнительного производства), лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе; иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист и другие).

Отказ судебного пристава-исполнителя в объявлении розыска имущества супруги должника ФИО4 – ЖМС не являющейся лицом, участвующим в исполнительном производстве, нельзя признать незаконным действием (бездействием), нарушающим права взыскателя.

Таким образом, доводы административного истца о незаконном отказе в объявлении розыска имущества супруги должника ЖМС являются необоснованными.

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем получены сведения о наличии в собственности ФИО4, ЖМС недвижимого имущества, а именно: по ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: .

Согласно части 1 статьи 79 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Частью 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение (его части), если для него и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением жилого помещения, являющегося предметом ипотеки.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, правовое регулирование, запрещая обращать взыскание по исполнительным документам на определенные виды имущества в силу его целевого назначения, свойств и признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находится, обусловлено стремлением федерального законодателя путем предоставления гражданину-должнику имущественного (исполнительского) иммунитета сохранить ему и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для достойного существования. Такое регулирование выступает процессуальной гарантией социально-экономических прав этих лиц в сфере жилищных правоотношений, оно осуществлено федеральным законодателем в рамках предоставленных ему дискреционных полномочий и само по себе не может рассматриваться как чрезмерное ограничение прав кредитора (определения от 4 декабря 2003 г. N 456-О, от 20 октября 2005 г. N 382-О, от 24 ноября 2005 г. N 492-О, от 19 апреля 2007 г. N 241-О-О, от 20 ноября 2008 г. N 956-О-О, от 1 декабря 2009 г. N 1490-О-О, от 22 марта 2011 г. N 313-О-О, от 17 января 2012 г. N 10-О-О).

Указанное жилое помещение является для ФИО4, ЖМС и их детей единственным пригодным для постоянного проживания жилым помещением.

При таких обстоятельствах понуждение судебного пристава-исполнителя к обращению взыскания на данное жилое помещение противоречит приведенным положениям федерального законодательства, в связи с чем, действия административного ответчика носили правомерный характер.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку установленные по делу фактические обстоятельства опровергают утверждения административного истца о незаконном действии судебного пристава-исполнителя; судебными приставами-исполнителями совершались предусмотренные ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа; исполнительное производство в настоящее время не окончено, доказательств нарушения прав истца при ведении исполнительного производства, суду не представлено; оснований для отмены постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в объявлении исполнительного розыска имущества супруги должника не установлено.

Требование административного истца о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава исполнителя в части отказа в объявлении розыска имущества супруги должника ФИО4 – ЖМС отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в объявлении исполнительного розыска имущества ЖМС подлежит оставлению без удовлетворения в полном объеме.

Руководствуясь ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

решил:

административное исковое заявление административного истца ФИО1 к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Стрежевому Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава исполнителя, отмене постановления об отказе в объявлении исполнительного розыска имущества супруги должника, оставить без удовлетворения в полном объеме.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Родионова Н.В.