Решение № 12-115/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 12-115/2020

Дело № 12-115/2020


РЕШЕНИЕ

06 октября 2020 г. г. Тамбов

Судья Советского районного суда г. Тамбова Морозов А.В.

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Советского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов Тамбовской области от 14 июля 2020 года о назначении административного наказания предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава Советского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов Тамбовской области от 14 июля 2020 года по делу об административном правонарушении руководитель должника - юридического лица по исполнительному производству в отношении ООО «Центрстройсервис» ФИО2 была привлечена к административной ответственности предусмотренной частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ и на неё было наложено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Согласно свидетельству о браке от 16 июня 2020 г. ФИО2 после заключения брака присвоена фамилия ФИО1.

Не согласившись с указанным Постановлением, ФИО1 обратилось в суд с жалобой, в которой просила его отменить. В обоснование указала, что своевременно явилась на прием к судебному приставу, но не была допущена в здание РОСП в связи с введенными ограничительными мерами.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, причина неявки неизвестна, ходатайств об отложении разбирательства дела в суд не поступало.

Судебный пристав-исполнитель Советского РОСП УФССП России по Тамбовской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила оставить постановление без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав судебного пристава-исполнителя, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава- исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 48 Закона сторонами исполнительного производства являются взыскатель и должник.

Должником, исходя из п. 4 ст. 49 Закона, может быть гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от их совершения.

Стороны при совершении исполнительных действий обладают определенными правами, а также несут обязанности: исполнять требования законодательства РФ об исполнительном производстве.

Обязанности по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», возлагаются на судебных приставов-исполнителей, деятельность которых регулируется указанным выше Законом.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель имеет право получать необходимую информацию, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещение и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также ряд других полномочий.

Требования судебного пристава обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации. Информация, документы и их копии, необходимые для осуществления судебными приставами своих функций, предоставляются по их требованию безвозмездно и в установленный ими срок.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, в производстве Советского РОСП УФССП России по Тамбовской области в отношении ООО «Центрстройсервис» находится исполнительное производство -ИП от 14 апреля 2020 года, возбужденное на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции от 02.03.2020 г., выданного ИФНС по г.Тамбову, о взыскании 11000 рублей.

Поскольку ООО «Центрстройсервис» в срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа не исполнило. 15 июня 2020 года в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем вынесено требование в отношении руководителя ООО «Центрстройсервис» ФИО2 о необходимости явится к судебному приставу-исполнителю 25.06.2020 в 09 ч. 00 мин. для дачи объяснений по факту наличия задолженности в отношении ООО «Центрстройсервис».

Данное требование было направлено должнику заказным письмом с уведомлением 16.06.2020 и получено 19.06.2020 г. В требовании также имеется предупреждение об административной ответственности по части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководитель ООО «Центрстройсервис» ФИО2 25 июня 2020 года к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП не явилась, тем самым не выполнив требование, в связи с чем 02 июля 2019 года судебным приставом-исполнителем в отношении генерального директора ООО «Центрстройсервис» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ

Указанные обстоятельства и вина ФИО1 (ФИО2) подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении СП 68 от 26 июня 2020 года, требованием от 15 июня 2020 года, копией постановления ИФНСР по г.Тамбову от 02.03.2020 г., копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 14 апреля 2020 года, а также иными доказательствами.

Данные доказательства, по мнению судьи, являются допустимости, достоверными, достаточными и соответствуют требованиям статьи 26.11 КоАП РФ.

В протоколе СП 68 от 26 июня 2020 года об административном правонарушении подробно приведено событие административного правонарушения, при этом, права привлекаемого к административной ответственности лица соблюдены, протокол составлен в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, который надлежаще был уведомлен о месте и времени его составления, копия выслана заказным письмом с уведомлением, все существенные данные, прямо перечисленные в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, протокол содержит.

Таким образом, начальником отделения - старшим судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Тамбова Управления Федеральной службы судебных приставов Тамбовской области был сделан обоснованный вывод о наличии вины ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 17.14 КоАП РФ. Данный вывод основан на совокупности доказательств, исследованных при рассмотрении дела, он мотивирован.

Наказание ФИО4 назначено минимальное, в пределах санкции части 1 статьи 17.14 КоАП РФ.

О месте и времени рассмотрения дела ФИО4 была извещена надлежаще, что подтверждается почтовым уведомлением и его вручение 07 июля 2020 года, что соответствует требованиям, предусмотренным статьей 25.15 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного судья приходит к выводу о том, что нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело в отношении ФИО4, должностным лицом - старшим судебным приставом Советского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов Тамбовской области не допущено.

При этом судья не может принять во внимание доводы жалобы, о том, что представитель ООО «Центрстройсервис» не был допущен в здание Тамбовского РОСП не смотря на требование судебного пристава-исполнителя.

Методическими рекомендациями по режиму труда органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций с участием государства утвержденными Минтрудом России 16.03.2020 /П-2261 не установлен полный запрет на личный прием граждан государственными и муниципальными служащими, а рекомендовано соблюдать ограничения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Таким образом, оснований для отмены постановления начальника отдела - старшего судебного пристава Советского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов Тамбовской области от 14 июля 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 не имеется, поскольку при рассмотрении жалобы не установлено нарушения порядка привлечения к административной ответственности и назначения наказания, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ, также нашел своё подтверждение в ходе разбирательства дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Советского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов Тамбовской области от 14 июля 2020 года, предусмотренном частью 1 статьей 17.14 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Центрстройсервис» Кашкина (Татлиной) ЮА оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано Тамбовский областной суд через Советский районный суд г.Тамбова в течение 10 суток.

Судья А.В. Морозов