Решение № 2-391/2018 2-391/2018~М374/2018 М374/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-391/2018

Удомельский городской суд (Тверская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-391/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

11сентября 2018 года город Удомля

Удомельский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Сизовой Н.Ю.,

при секретаре Козловой Е.А.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Удомельского городского округа Тверской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Удомельского района Тверской области о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 633 кв.м., кадастровый номер №, категория земель – земли населенного пункта, разрешенное использование – личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права собственности серии №, выданным Управлением Росреестра по Тверской области 08 декабря 2011 года.

На данном земельном участке он построил жилой дом, площадью 29,4 кв.м., что подтверждается техническим паспортом жилого дома от 31 марта 2018 года.

Перед началом строительства истец соответствующее разрешение в органах местного самоуправления не получил, в последующем им были приняты меры для получения документов с целью регистрации права собственности, однако ответчик отказал в выдаче разрешения на строительство, так как жилой дом уже фактически был построен.

Истец полагает, что самовольная постройка не нарушает права других граждан, не создает угрозу жизни и здоровья, что подтверждает отчетом, выполненным ООО «МКБ - Проект», в связи с чем, ссылаясь на положения статьей 209, 218, 222, 263 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 51 и 55 Градостроительного кодека Российской Федерации, истец просит суд признать за ним право собственности на самовольную постройку - жилой дом, площадью 29,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

На стадии подготовке дела к судебному разбирательству судом произведена замена ответчика на Администрацию Удомельского городского округа Тверской области, которая является правопреемником заявленного истцом ответчика Администрации Удомельского района Тверской области.

Ответчик в судебное заседание не явился, возражения против удовлетворения заявленных требований в суд не поступили.

В соответствии со статьей 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Государственное бюджетное учреждение Тверской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» и муниципальное казенное учреждение «Управление сельскими территориями».

Третьи лица, уведомленные о дате, месте и времени рассмотрения дела в соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании не присутствовали, возражения против удовлетворения заявленных требований в суд не поступили.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьих лиц.

Заслушав истца, изучив материалы гражданского дела, исследовав обстоятельства по делу, оценив все имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 8, 213, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Самовольной постройкой является, в том числе, здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в ходе судебного заседания ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в 30 метрах на запад от дома 1 (ранее - <адрес>), с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

В 2017 году на указанном участке был построен жилой дом, что подтверждается сведениями, содержащимся в техническом паспорте объекта.

Постановлением главы Удомельского городского округа Тверской области № 300 - па от 29 марта 2018 года принадлежащему истцу земельному участку с кадастровым номером №, присвоен единый адресный номер: <адрес>.

31 марта 2018 года жилой дом, расположенный по указанному адресу, поставлен на технической учет и ему присвоен инвентарный номер №, что подтверждается техническим паспортом.

В судебном заседании истцом было заявлено ходатайство о проведении строительно-технической экспертизы, данное ходатайство судом удовлетворено, производство экспертизы было поручено эксперту ООО «Центр технической экспертизы» ФИО1.

Согласно заключению судебной строительно – технической экспертизы № от 30 августа 2018 года постройка, расположенная по адресу: <адрес>, является объектом недвижимости, а именно одноэтажным жилым домом.

<адрес> соответствует требованиям действующих нормативно – технических документов, в частности: СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции», СП 17.13330.011 «Кровли», ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Объемно – планировочное решение и конструктивная схема одноэтажного жилого <адрес> соответствуют нормам и правилам вышеуказанных нормативно – технических документов, которые обеспечивают соблюдение механической безопасности и эксплуатационной пригодности.

В связи с изложенным, экспертом сделан вывод, что жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о признании права собственности на объект недвижимости – жилой дом, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 к Администрации Удомельского городского округа Тверской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект недвижимости – жилой дом, инвентарный №, общей площадью 29,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Удомельский городской суд Тверской области.

Председательствующий Н.Ю. Сизова

В окончательной форме решение изготовлено 16 сентября 2018 года.

Председательствующий Н.Ю. Сизова



Суд:

Удомельский городской суд (Тверская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Удомельского городского округа (подробнее)

Судьи дела:

Сизова Н.Ю. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ