Решение № 2-2783/2017 2-2783/2017~М-1896/2017 М-1896/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-2783/2017

ДЕЛО № 2-2783/2017 года

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2017 года Железнодорожный районный суд г. Барнаула в составе председательствующего Филипповой О.В.

при секретаре Оленберг О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области к ООО «Ритейл-Центр» о понуждении исполнения требований санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области (далее – Управление) обратилось в Железнодорожный районный суд г. Барнаула с иском к ООО «Ритейл-Центр», в котором просило обязать ООО «Ритейл-Центр» в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить требования п.п. 2.2 санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01», п. 6.1 приложения 3 главы VI санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. СанПиН 2.1.2.2645-10».

Участники процесса в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки были выявлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологических правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01», санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. СанПиН 2.1.2.2645-10», а именно:

Деятельность продуктового магазина «Супермаркет – Плюс» ООО «Ритейл-Центр», расположенного по адресу: г. <адрес>, размещенного во встроенном помещении к жилому дому, ухудшает условия проживания, отдых людей в жилом здании по адресу: г. <адрес>, так как в результате деятельности не соблюдаются гигиенические нормативы по шуму в помещениях жилых зданий, что подтверждается экспертным заключением по результатам инструментальных измерений неионизирующих излучений №№ от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом измерения параметров шума № № от ДД.ММ.ГГГГ измеренные уровни звука и звукового давления в квартире № № по <адрес> при работе холодильного оборудования магазина ООО «Ритейл Центр», расположенного на первом этаже жилого дома № № по <адрес>, превышают допустимые значения, установленные СанПиН 2.1.2.2645-10 п. 6.1 (приложение 3) для времени суток с 23 до 7 часов на 11 д.БА и 3-14 дБ для времени суток с 23 до 7 часов.

Статьями 41,42 Конституции Российской Федерации закреплены конституционные права граждан на санитарно-эпидемиологическое благопрлучие, на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 11 Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также пищевых продуктов при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий,сооружений, оборудования и транспорта, в соответствии с п. 1 ст. 24 Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Под санитарными правилами, в соответствии с Законм № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», понимаются нормативно-правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью людей.

СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» разработаны с целью предотвращения возникновения распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют санитарно-эпидемиологические требования, в том числе к условиям транспортировки и приемки продовольственного сырья и пищевых продуктов, распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (кроме холодильников и рынков, реализующих сельскохозяйственную продукцию непромышленного уровня изготовления), а также индивидуальных предпринимателей.

Согласно п. 2.2 СП 2.3.6.1066-01 деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения.

СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 и предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией жилых зданий и помещений, а также для органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Настоящие санитарные правила, в силу п. 1.2 СанПиН 2.1.2.2645-10устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.

В соответствии с п. 6.1 (приложение 3) СанПиН 2.1.2.2645-10 эквивалентные уровни звука в помещениях жилых зданий приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам. Допустимые уровни эквивалентных уровней звука, проникающего шума в помещениях жилых зданий составляют 40 дБА.

Таким образом, вышеуказанные положения санитарного законодательства юридическим лицом ООО «Розница К-1» не выполнены.

В соответствии со ст. 1 Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угре жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространен заболеваний и которые устанавливаются государственными санитар-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

Согласно пп. 1 ч. 1 ст. 11 Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой и деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица обяза приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цеховых участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных видов деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В силу пп. 1, 3 ст. 39 Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленом Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Из вышеизложенного вытекает, что санитарно-эпидемиологичес правила и нормативы обязательны для исполнения ООО «Ритейл-Центр».

В силу ст. 1 Закона № 52-ФЗ, исходя из понятия санитарных npaвил несоблюдение санитарных правил создает угрозу жизни и здоровья человека: также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил ставит в незащищенное положение безопасность и здоровье граждан.

Таким образом, невыполнением названных требований санитарного законодательства предприятием «Ритейл-Центр» нарушаются интересы неопределенного круга лиц, в части нарушения санитарного законодательства со стороны юридического лица ООО «Ритейл-Центр» при осуществлении деятельнс в указанном выше магазине.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что требования Управления обоснованы и подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что выявленные нарушения был устранены, суд не принимает во внимание, поскольку доказательств этого в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено.

Частью 2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право суда установить конкретный срок совершения действий, к совершению которых присужден ответчик, если эти действия не могут быть совершены иными лицами.

На основании изложенного, суд устанавливает ответчику срок для устранения нарушения требований санитарного законодательства 1 месяц со дня вступления решения суд в законную силу.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в бюджет муниципального образования городского округа г. Барнаул подлежит взысканию госпошлина в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 234-239 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области удовлетворить.

обязать ООО «Ритейл-Центр» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить требования п.п. 2.2 санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01», п. 6.1 приложения 3 главы VI санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. СанПиН 2.1.2.2645-10».

Взыскать с ООО «Ритейл-Центр» госпошлину в доход муниципального образования – городского округа города Барнаула в размере <данные изъяты> руб..

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление о его отмене в течение 7 дней после получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке.

Судья: О.В. Филиппова