Постановление № 1-144/2024 от 23 октября 2024 г. по делу № 1-144/2024

Постановление

23 октября 2024 года с.Леваши

Левашинский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Ибрагимиова А.М., при секретаре Алиевой А.М., с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Левашинского района РД Шахнавазова А.А., подсудимого ФИО11, защитника в лице адвоката Сулейманкадиева М.А., представившего в интересах ФИО1 удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в закрытом судебном заседании на предварительном слушании материалы уголовного дела № в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РД, проживавшего в <адрес> РД, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, пенсионера, ранее не судимого, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285, ч.1 ст.292, ч.1 ст.285 и ч.1 ст.292 УК РФ,

установил:

ФИО1 в ходе предварительного следствия заявил о согласии с предъявленным ему обвинением в превышении должностных полномочий, то есть в использовании должностным лицом своих служебных полномочий, совершенное из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов общества или государства и внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности.

Согласно обвинительному заключению ФИО1 совершил преступления предусмотренные ч.1 ст.285, ч.1 ст.292, ч.1 ст.285 и ч.1 ст.292 УК РФ, при следующих обстоятельствах.

В марте 2010 года, более точное время не установлено, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ у ФИО6 возник умысел, направленный на хищение денежных средств, принадлежащих Пенсионному фонду Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ №), трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ФЗ № трудовая пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом.

Статья 7 ФЗ № определяет, что право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Реализуя свой преступный умысел, ФИО6, заведомо зная о том, что по возрасту она не имеет права на страховую пенсию по старости, так как, согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, а к указанному времени фактический ее возраст составлял 45 лет, осознавая, что законно получить трудовую пенсию по старости она не может, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая фактический характери значение совершаемых действий, с целью улучшения своего материального положения путем незаконного получения права на страховую пенсию по старости,в неустановленное следствием время, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в помещении отдела УФМС России по РД в <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, обратилась к начальнику ОУФМС России по <адрес> ФИО1 с просьбой изготовить и выдать ей новый паспорт гражданина Российской Федерации, с увеличенным ее возрастом на 4 года и 6 месяцев.

ФИО1, являясь начальником ОУФМС России по Республики Дагестан в <адрес>, являясь должностным лицом, а именно лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти и выполняющим организационно-распорядительные функции в государственных органах, в должностные обязанности которого в соответствии с положениями Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, входило принятие решения о выдаче или замене паспорта, вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании угодить ФИО6, изготовил и выдал последней новый паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, серии 82 09 № от 30.03.2010с недостоверной датой ее рождения – ДД.ММ.ГГГГ, то есть с завышением биологического возраста на 4 года и 6 месяцев.

В последующем, на основании незаконно выданного ФИО1 паспорта, содержащего заведомо ложные сведения о том, что ФИО6 родилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть с увеличением фактического возраста по дате рождения на 12 лет, должностными лицами УОПФР по <адрес> ФИО6 незаконно назначена пенсияпо старости, чем причинен материальный ущерб Пенсионному фонду Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1, злоупотребляя своими должностными полномочиями и не исполняя должным образом свои обязанности, реализуя свои преступные намерения, действуя умышленно из иной личной заинтересованности, использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в форме дискредитации системы органов государственной власти в глазах общественности, способствовании утраты доверия общества к государственным институтам, создании обстановки, благоприятной для возможного совершения иных преступлений, а также нарушение гарантированных общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией Российской Федерации прав и свобод физических лиц.

Он же, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь должностным лицом, внес в официальные документы заведомо ложные сведения из иной личной заинтересованности при следующих обстоятельствах.

Примерно в марте 2010 года, более точное время не установлено, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ у ФИО6 возник умысел, направленный на хищение денежных средств, принадлежащих Пенсионному фонду Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ №), трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ФЗ № трудовая пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом.

Статья 7 ФЗ № определяет, что право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Реализуя свой преступный умысел, ФИО6, заведомо зная о том, что по возрасту она не имеет права на страховую пенсию по старости, так как, согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, а к указанному времени фактический ее возраст составлял 45 лет, осознавая, что законно получить трудовую пенсию по старости она не может, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая фактический характер и значение совершаемых действий, с целью улучшения своего материального положения путем незаконного получения права на страховую пенсию по старости, в неустановленное следствием время, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в помещении отдела УФМС России по РД в <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, обратилась к начальнику ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО1 с просьбой изготовить и выдать ей новый паспорт гражданина Российской Федерации, с увеличенным ее возрастом на 4 года и 6 месяцев.

ФИО1, являясь начальником ОУФМС России по Республики Дагестан в <адрес>, являясь должностным лицом, а именно лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти и выполняющим организационно-распорядительные функции в государственных органах, в должностные обязанности которого в соответствии с положениями Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, входило принятие решения о выдаче или замене паспорта, вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании угодить ФИО6, изготовил и выдал последней новый паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, серии 82 09 № от ДД.ММ.ГГГГ, с недостоверной датой ее рождения – ДД.ММ.ГГГГ, то есть с завышением биологического возраста на 4 года и 6 месяцев.

В последующем, на основании незаконно выданного ФИО1 паспорта, содержащего заведомо ложные сведения о том, что ФИО6 родилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть с увеличением фактического возраста по дате рождения на 4 года и 6 месяцев, должностными лицами УОПФР по <адрес> в <адрес> ФИО6 незаконно назначена пенсия по старости, чем причинен материальный ущерб Пенсионному фонду Российской Федерации.

Он же, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершил превышение должностных полномочий, то есть, совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, при следующих обстоятельствах.

В апреле 2011 года, более точное время не установлено, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ у ФИО7 возник умысел, направленный на хищение денежных средств, принадлежащих Пенсионному фонду Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ №), трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ФЗ № трудовая пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом.

Статья 7 ФЗ № определяет, что право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Реализуя свой преступный умысел, ФИО7, заведомо зная о том, что по возрасту она не имеет права на страховую пенсию по старости, так как, согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, а к указанному времени фактический ее возраст составлял 47 лет, осознавая, что законно получить трудовую пенсию по старости она не может, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая фактический характер и значение совершаемых действий, с целью улучшения своего материального положения путем незаконного получения права на страховую пенсию по старости, в неустановленное следствием время, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в помещении отдела УФМС России по РД в <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, обратилась к начальнику ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО1 с просьбой изготовить и выдать ей новый паспорт гражданина Российской Федерации, с увеличенным ее возрастом на 7 лет.

ФИО1, являясь начальником ОУФМС России по Республики Дагестан в <адрес>, являясь должностным лицом, а именно лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти и выполняющим организационно-распорядительные функции в государственных органах, в должностные обязанности которого в соответствии с положениями Административного регламента Федеральной миграционной службы о предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, входило принятие решения о выдаче или замене паспорта, вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании угодить ФИО7, изготовил и выдал последней новый паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, серии 82 11 № от ДД.ММ.ГГГГ с недостоверной датой ее рождения – ДД.ММ.ГГГГ, то есть с завышением биологического возраста на 7 лет.

В последующем, на основании незаконно выданного ФИО1 паспорта, содержащего заведомо ложные сведения о том, что ФИО7 родилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть с увеличением фактического возраста по дате рождения на 7 лет, должностными лицами УОПФР по <адрес> в <адрес> ФИО7 незаконно назначена пенсияпо старости, чем причинен материальный ущерб Пенсионному фонду Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1, злоупотребляя своими должностными полномочиями и не исполняя должным образом свои обязанности, реализуя свои преступные намерения, действуя умышленно из иной личной заинтересованности, использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в форме дискредитации системы органов государственной власти в глазах общественности, способствовании утраты доверия общества к государственным институтам, создании обстановки, благоприятной для возможного совершения иных преступлений, а также нарушение гарантированных общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией Российской Федерации прав и свобод физических лиц.

Он же, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь должностным лицом, внес в официальные документы заведомо ложные сведения из иной личной заинтересованности при следующих обстоятельствах.

Примерно в апреле 2011 года, более точное время не установлено,но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО7 возник умысел, направленный на хищение денежных средств, принадлежащих Пенсионному фонду Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ №), трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ФЗ № трудовая пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом.

Статья 7 ФЗ № определяет, что право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Реализуя свой преступный умысел, ФИО7, заведомо зная о том, что по возрасту она не имеет права на страховую пенсию по старости, так как, согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, а к указанному времени фактический ее возраст составлял 47 года, осознавая, что законно получить трудовую пенсию по старости она не может, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая фактический характери значение совершаемых действий, с целью улучшения своего материального положения путем незаконного получения права на страховую пенсию по старости, в неустановленное следствием время, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в помещении отдела УФМС России по РД в <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, обратилась к начальнику ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО2 просьбой изготовить и выдать ей новый паспорт гражданина Российской Федерации, с увеличенным ее возрастом на 7 лет.

ФИО1, являясь начальником ОУФМС России по Республики Дагестан в <адрес>, являясь должностным лицом, а именно лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти и выполняющим организационно-распорядительные функции в государственных органах, в должностные обязанности которого в соответствии с положениями Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, входило принятие решения о выдаче или замене паспорта, вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании угодить ФИО7, изготовил и выдал последней новый паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, серии 82 11 № от ДД.ММ.ГГГГ, с недостоверной датой ее рождения – ДД.ММ.ГГГГ, то есть с завышением биологического возраста на 7 лет.

В последующем, на основании незаконно выданного ФИО1 паспорта, содержащего заведомо ложные сведения о том, что ФИО7 родилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть с увеличением фактического возраста по дате рождения на 7 лет, должностными лицами УОПФР по <адрес> в <адрес> ФИО7 незаконно назначена пенсия по старости, чем причинен материальный ущерб Пенсионному фонду Российской Федерации.

При выполнении требований ст.228 УПК РФ в ходе выяснения вопросов по поступившему уголовному делу в отношении ФИО1, судья пришел к выводу о наличии основания для проведения предварительного слушания, предусмотренного пунктом 3 частью второй стать 229 УПК РФ (при наличии основания для приостановления или прекращения уголовного дела), в связи с чем, настоящее уголовное дело постановлением судьи от ДД.ММ.ГГГГ назначено к рассмотрению в порядке предварительного слушания.

В ходе судебного заседания защитник ФИО8 заявил ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с тем, что сроки давности привлечения к уголовной ответственности ФИО1 за вышеназванные преступления истекли.

Подсудимый ФИО1 в суде указанное ходатайство поддержал, пояснил, что знает и понимает, что прекращение уголовного дела по данному основанию является не реабилитирующим, но он желает, чтобы дело было прекращено.

Государственный обвинитель ФИО9 в суде не возражал против удовлетворения ходатайства защитника ФИО8 о прекращении уголовного дела в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности.

Выслушав стороны, суд считает, что ходатайство о прекращении уголовного дела подлежит удовлетворению по следующим основаниям

Из положений ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 229 УПК РФ следует, что суд по ходатайству стороны или по собственной инициативе при наличии оснований для приостановления или прекращения уголовного дела проводит предварительное слушание в порядке, установленном гл. 34 УПК РФ.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 236 УПК РФ по результатам предварительного слушания судья принимает, в том числе, и решение о прекращении уголовного дела.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 239 УПК РФ в случаях, предусмотренных п. п. 3 - 6 ч. 1 ст. 24 и п. п. 3 - 6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, судья выносит постановление о прекращении уголовного дела.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 24, п. 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ основаниями для прекращения уголовного дела является истечение сроков давности уголовного преследования.

Санкцией ч. 1 ст.285 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 420-ФЗ) предусмотрено наказание – лишение свободы на срок до четырех лет.

Санкцией ч. 1 ст.292 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 96-ФЗ) предусмотрено наказание – лишение свободы на срок до двух лет.

Согласно ст. 78 УК РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности, если после совершения преступления средней тяжести и небольшой тяжести истекли шесть лет и два года соответственно.

Согласно обвинительному заключению, ФИО1 совершил вышеназванные преступления ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности, предусмотренные ст.78 УК РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению при истечении сроков давности уголовного преследования.

Согласно ч. 3 ст. 24 УПК РФ, прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования.

Согласно ч. 2 ст. 27 УПК РФ, прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным, в том числе в п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает. В таком случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.

ФИО1 не возражает против прекращения уголовного дела по п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, соответственно уголовное дело подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 24 и пункта 4 ч. 1 ст. 236 УПК РФ, суд

постановил:

Уголовное дело № в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285, ч.1 ст.292, ч.1 ст.285 и ч.1 ст.292 УК РФ и уголовное преследование по указанным преступлениям, прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 24 УПК РФ в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности.

Меру пресечения в отношении ФИО1 подписка о невыезде и надлежащем поведении отменить.

Процессуальные издержки, предусмотренные ст.131 УПК РФ, в соответствии с ч.10 ст.316 УПК РФ, взысканию с ФИО1 не подлежат.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке и на него может быть подано апелляционное представление в Верховный суд Республики Дагестан в течение 15 суток со дня его оглашения.

Председательствующий А.М. Ибрагимов