Решение № 12-61/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 12-61/2017

23 августа 2017 года К делу № 12-61/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Кит В.О.,

при секретаре: Арустамян Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 21.06.2017 года № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением об административном правонарушении от 23.06.2015 года № вынесенное инспектором ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление. В жалобе ставит вопрос об отмене постановления от 21.06.2017 года № по делу об административном правонарушении от 21.06.2017г. предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, и прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, мотивируя тем, что 28.06.2017г. в его адрес поступило Постановление № по делу об административном правонарушении от 21.06.2017г. о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление считает незаконным, поскольку какого-либо административного правонарушения он не совершал. Свои доводы основывает на следующем. Основанием для привлечения его к административной ответственности послужил тот факт, что 08.06.2017г. специальным техническим средством АРЕНА зафиксировано превышение установленной скорости движения водителем транспортного средства марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ СПРИНТЕР 315 КЛАССИК БУС 9, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, в 9 ч. 26 мин. при движении на участке дороги: Туапсинский район ФАД «Джубга-Сочи» км. 57+961 в сторону ул. Новороссийское шоссе, двигаясь со скоростью 64 км/ч при ограничении 40 км/ч., превысил установленную скорость движения транспортного средства на 24 км/ч., чем нарушил п. 10.1 Правил дорожного движения РФ. Однако, с 25 апреля 2017г. он не является собственником транспортного средства марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ СПРИНТЕР 315 КЛАССИК БУС 9, государственный регистрационный знак №. На основании Договора мены автотранспортных средств от 25.04.2017г. собственником данного транспортного средства является ААС, проживающий: <адрес>. В соответствие с положениями гл. 30 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). Товаром по договору купли-продажи могут быть любые вещи. Условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара. Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент: вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара; предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара. В соответствии с п. 1 статьи 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. Перечень недвижимого и движимого имущества, права на которые возникают с момента государственной регистрации, определен в ст. 130 ГК РФ. Автомобиль в данный перечень законодателем не включен. Государственная регистрация прав граждан на движимое имущество, коим является автомобиль, действующим законодательством РФ не закреплена. Приобретение права собственности на автотранспортные средства не поставлено в зависимость от их регистрации в органах ГИБДД. Регистрация транспортных средств в органах ГИБДД предусмотрена ФЗ «О безопасности дорожного движения» в целях допуска автотранспортного средства к участию в дорожном движении, но не в целях регистрации на них прав собственниками и владельцами. Поскольку само отчуждение транспортного средства не подлежит государственной регистрации, следовательно, на транспортное средство распространяется положение п.1 ст. 223 ГК РФ и у лица, приобретшего по договору транспортное средство от прежнего собственника, право собственности возникает с момента передачи такого средства. С этого момента приобретшее транспортное средство лицо на основании п.1 ст. 209 и п.2 ст. 1 ГК РФ вправе свободно в полном объеме осуществлять гражданские права собственника. Таким образом, все необходимые условия, предусмотренные законодательством в отношении заключения и исполнения договора мены автотранспортных средств, и в частности транспортного средства марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ СПРИНТЕР 315 КЛАССИК БУС 9, государственный регистрационный знак №, сторонами в точном соответствии с законом и в полном объеме. В результате исполнения договора мены автотранспортных средств, автомобиль марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ СПРИНТЕР 315 КЛАССИК БУС 9, государственный регистрационный знак №, был передан ААС, а транспортное средство марки Фольксваген TIGUAN; наименование (тип ТС): легковой универсал; VIN: №, было передано ему, что повлекло в свою очередь, прекращение у него права собственности на автомобиль марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ СПРИНТЕР, а у ААС возникновение права собственности на данный автомобиль. Таким образом, данный договор был исполнен, нахождение автомобиля марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ СПРИНТЕР у ААС и отсутствие его у него не оспаривается, как и не оспорен сам договор мены от 25.04.2017г. Во исполнения договора мены автотранспортных средств от 25.04.2017г. им в органах ГИБДД <адрес> транспортное средство марки Фольксваген TIGUAN: наименование (тип ТС): легковой универсал; YIN: № было поставлено на учет и выдано свидетельство о регистрации ТС серия №, что подтверждается выпиской с официального сайта Госавтоинспекции. Однако, со стороны ААС аналогичных действий по регистрации ТС МЕРСЕДЕС-БЕНЦ СПРИНТЕР, на свое имя не произведено. Поскольку с момента заключения Договора мены автотранспортных средств от 25.04.2017 г. фактическим владельцем и собственником ТС марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ СПРИНТЕР 315 КЛАССИК БУС 9, государственный регистрационный знак № является ААС, он осуществляет все права предусмотренные законом в отношении данного ТС (страхует гражданскую ответственность, пользуется и распоряжается ТС, несет бремя его содержания и т.д.). Таким образом, на момент совершения административного правонарушения 18.05.2017г. он собственником автомобилем марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ СПРИНТЕР 315 КЛАССИК БУС 9, государственный регистрационный знак №, - не являлся. Изложенное исключает наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе вину в содеянном, и является основанием для освобождения от административной ответственности.

В судебное заседание ФИО1 и его представитель ФИО3 не явились, суду представитель ФИО3 направила ходатайство о рассмотрении жалобы на постановление в ее отсутствие и в отсутствие ФИО1, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица, о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В данном случае заявитель, извещенный о слушании дела надлежащим образом, направила суду ходатайство о рассмотрении жалобы в ее отсутствие в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу по существу в отсутствие ФИО1

Представитель центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД (гор. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствие представителя ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Часть 5 ст. 29.5 КоАП РФ устанавливает, что Дело об административном правонарушении, предусмотренном главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированном с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, рассматривается по месту нахождения органа, в который поступили материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Так материалами дела установлено, что постановлением об административном правонарушении от 23.06.2015 года № вынесенным инспектором ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю А. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Из данного постановления следует, что 08.06.2017г. в 9:26:23 при движении на участке дороги: Туапсинский район ФАД «Джубга-Сочи» км. 57+961 в сторону ул. <адрес> (N: 44.11581. Е: 39.06538) водитель транспортного средства МЕРСЕДЕС-БЕНЦ СПРИНТЕР 315 КЛАССИК БУС 9 г/н №. собственником (владельцем) которого является ФИО1, нарушил п. 10.1 Правил дорожного движения РФ превысил установленную скорость движения транспортного средства на 24 км/ч. двигался со скоростью 64 км/ч при ограничении 40 км/ч. Ответственность за данный вид нарушения предусмотрена ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ.

В соответствии с п. 10.1 ПДД РФ, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

Часть 2 ст. 12.9 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за наиболее распространенный вид нарушений Правил дорожного движения, являющийся основной причиной дорожно-транспортных происшествий, - превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеосъемки, а именно: прибором «АРЕНА», идентификатор (№) 0901213, имеющим сертификат №.

В силу ч. 3 ст. 28.6 КоАП в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Согласно договора мены автотранспортных средств от 25.04.2017г. собственником транспортного средства МЕРСЕДЕС-БЕНЦ СПРИНТЕР 315 КЛАССИК БУС 9 г/н №, является ААС, проживающий: <адрес>.

В соответствии с п. 1 статьи 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п. 2 ст. 218 и п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества и прекращается, в том числе при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.

Следовательно, переход права собственности либо утрата иных законных оснований владения и пользования имуществом могут осуществляться на основании сделок, заключение которых при предоставлении прежним владельцем заявления и подтверждающих данные обстоятельства документов влечет прекращение регистрации транспортного средства.

Таким образом, все необходимые условия, предусмотренные законодательством в отношении заключения и исполнения договора мены автотранспортных средств, и в частности транспортного средства марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ СПРИНТЕР 315 КЛАССИК БУС 9, государственный регистрационный знак №, сторонами в точном соответствии с законом и в полном объеме.

В результате исполнения договора мены автотранспортных средств, автомобиль марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ СПРИНТЕР 315 КЛАССИК БУС 9, государственный регистрационный знак №, был передан ФИО1 ААС, а транспортное средство марки Фольксваген TIGUAN; наименование (тип ТС): легковой универсал; VIN: №, было передано ФИО1, что повлекло в свою очередь, прекращение у ФИО1 права собственности на автомобиль марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ СПРИНТЕР, а у ААС возникновение права собственности на данный автомобиль.

Согласно информации сайта ГИБДД собственником вышеуказанного автотранспортного средства по состоянию на 30.06.2017 года является лицо зарегистрировавшее автомобиль с 28.12.2013 года, то есть ФИО1

В соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в его отношении постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Оценка представленных материалов дела приводит к выводу, что ФИО1 представлены допустимые, достоверные и в своей совокупности достаточные доказательства, подтверждающие, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ СПРИНТЕР 315 КЛАССИК БУС 9, государственный регистрационный знак №, находилось во владении и пользовании другого лица – ААС в связи, с чем согласно части 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ собственник транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, поэтому и постановление должностного лица подлежат отмене.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В данном случае исследованные доказательства являются допустимыми, оснований сомневаться в действительности совершенных сделок с передачей транспортного средства ААС у суда не имеется.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения в действиях ФИО1

Поскольку в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, постановление, вынесенное 21.06.2017 года в отношении ФИО1 не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление и решение, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Руководствуясь статьями п.2 ч.1 ст.24.5, 30.6-30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление об административном правонарушении № вынесенное инспектором ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 от 21.06.2017 года в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда суд через Туапсинский городской суд.

Председательствующий: _____ подпись___

Копия верна:

Судья

Туапсинского городского суда В.О. Кит