Решение № 2-357/2020 2-357/2020(2-5271/2019;)~М-4937/2019 2-5271/2019 М-4937/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-357/2020

К делу № 2-357/2020


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

21 января 2020г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сотниковой Е.В., при секретаре Бузняковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Шахты к ФИО1, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности за муниципальным образованием «Город Шахты»,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Шахты обратилась в Шахтинский городской суд с иском к ответчику о признании ФИО7., ФИО8 утратившими право пользования квартирой № по <адрес> в <адрес>, прекращении права собственности ФИО1 на <адрес> в <адрес> и признании права собственности за муниципальным образованием «<адрес>», ссылаясь на то, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от 13.07.2005г. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» ФИО1 была предоставлена социальная выплата для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых уголовных шахтах непригодным для проживания. Администрация г. Шахты заключила договор № от 23.04.2019г. с семьей ФИО1, состоящей из 3 человек, согласно которому ответчику была предоставлена социальная выплата в объеме 2266 056 рублей, а также возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья. Администрация <адрес> обязательства перед ответчиком исполнила в полном объеме. Семья ФИО1 приобрела квартиру по договору купли-продажи от 17.05.2019г. по адресу: <адрес> квартиру по договору купли-продажи от 17.05.2019г. по адресу: <адрес>, на которые оформлено право долевой собственности в установленном законом порядке. Однако обязательства по договору № от 23.04.2019г., предусмотренные п. 2.2.2. ответчиком в части безвозмездной передачи Администрации <адрес> жилого помещения <адрес> в <адрес> исполнены не были. Данная передача должна была осуществиться в соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ № от 13.07.2005г. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков». В соответствии с пунктом 2.2.1. указанного договора ответчик приняла на себя обязательства в течение 3-х месяцев с даты подписания договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья, заключить договор участия в долевом строительстве с застройщиком многоквартирного дома, зарегистрировать его в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и предоставить указанный документ в Администрацию <адрес>, а также приняла на себя обязанность безвозмездно передать Администрации <адрес> в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое ею жилое помещение по <адрес>, в порядке и на условиях, установленных соглашением о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения от 23.04.2019г., а также сняться с регистрационного учета (п. 2.2.2. договора). Соглашение является неотъемлемой частью настоящего договора. Однако взятые на себя обязательства ФИО1 не исполнила. Договор, в настоящее время не расторгнут в судебном порядке, как и не расторгнуто соглашение о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения от 23.04.2019г., данное Администрации <адрес>. Право собственности на указанное ветхое помещение подтверждается договором о приватизации от 21.09.1998г., и регистрации в БТИ, согласно которому квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 Истец просит суд признать ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования квартирой № по <адрес> в <адрес>, прекратить право собственности ФИО1 на <адрес> в <адрес>, признать за Муниципальным образованием «<адрес>» право собственности на указанное имущество.

Впоследствии истец исковые требования, в порядке ст. 39 ГПК РФ, уточнил в связи с тем, что на момент рассмотрения иска установлено, что ФИО4 и ФИО5 прекратили регистрацию (выписались) по месту прежнего проживания из <адрес>, просил исключить ФИО4 и ФИО5 из числа ответчиков по делу, прекратить право собственности ФИО1 на <адрес> в <адрес>, признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на указанное имущество.

Представитель Администрации <адрес> – в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, письменно просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, возражений на иск не предоставила, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, возражений на иск не представила.

В соответствии с ч. 4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, сведения о причинах неявки отсутствуют, возражений на иск не представил.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования Администрации <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № от 13.07.2005г. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» ФИО1 была предоставлена социальная выплата для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания. Администрация <адрес> заключила договор № от 23.04.2019г. с семьей ФИО1, состоящей из 3 человек, согласно которому ответчику была предоставлена социальная выплата в объеме 2 266 056 рублей, а также возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья.

Администрация <адрес> обязательства перед ответчиком исполнила в полном объеме. ФИО1 была выплачена установленная договором сумма социальной выплаты и она с семьей приобрела квартиру по договору купли- продажи от 17.05.2019г. по адресу: <адрес> квартиру по договору купли-продажи от 17.05.2019г. по адресу: <адрес>, на которые оформлено право долевой собственности в установленном законом порядке. Однако, обязательства по договору, в части безвозмездной передачи Администрации <адрес> жилого помещения <адрес> в <адрес> ответчиком исполнены не были.

В соответствии с п. п. 2.2.1 указанного Договора, ответчик принял на себя обязанность «в течении 3-х месяцев с даты подписания настоящего договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья, заключить договор частая в долевом строительстве с застройщиком многоквартирного дома, зарегистрировать его в управлении федеральной регистрационной службы по <адрес> (в соответствии с п.2.1.2 настоящего) и представить указанный документ в Администрацию <адрес>».

В соответствии с п. п. 2.2.2 указанного Договора, ответчик также принял на себя обязанность «безвозмездно передать Администрации в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое им жилое помещение по адресу: <адрес>

Однако, в нарушение условий договора ФИО1 не было выполнено основное условие предоставления социальной выплаты, безвозмездная передача указанного жилого помещения органу местного самоуправления Администрации <адрес>.

Согласно ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, т.к. имеются основания для прекращения права собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признания на него право собственности за Муниципальным образованием «<адрес>».

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации <адрес> к ФИО1 третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности за муниципальным образованием «Город Шахты» – удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на <адрес> в <адрес>.

Признать за муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.

Судья Е.В. Сотникова

Мотивированное решение суда изготовлено 28.01.2020г.