Решение № 2А-204/2026 2А-204/2026(2А-4741/2025;)~М-4266/2025 2А-4741/2025 М-4266/2025 от 21 января 2026 г. по делу № 2А-204/2026

УИД № <данные изъяты>

Дело № <данные изъяты> № (<данные изъяты>)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2026 года

Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи <данные изъяты>.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МРИФНС № 2 по МО к ФИО2 о взыскании пени, суд

УСТАНОВИЛ:

МРИФНС России № 2 по МО обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании пени, в обосновании указав, по состоянию на 05.01.2023г. у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 162966 руб. 11 коп. По состоянию на 14.07.2025г. сумма задолженности с учетом увеличения суммы отрицательного сальдо составила пени в разрезе 10399 руб. 55 коп. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в адрес ФИО2 было направлено требование от 25.09.2023г. № <данные изъяты> об уплате налог в сумме 68772 руб. 41 коп. В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнила обязанность по налогам, в связи, с чем 21.03.2024. было вынесено решение № <данные изъяты> о взыскании с ФИО2 задолженности в сумме 71951руб. 87 коп.. Изначально они обратились к мировому судье 197 судебного участка Королевского судебного р-на МО с заявлением №<данные изъяты> от 14.07.2025г. Мировым судьей был вынесен судебный приказ № <данные изъяты> от 28.08.2025. На основании поступивших возражений, судебный приказ № <данные изъяты> определением от 01.09.2025г. был отменен.

МРИФНС России № 2 по МО просило взыскать с ФИО2 пени за период с 22.04.2024г. по 14.07.2025г. в сумме 10399 руб.

Представитель административного истца ФИО4 присутствовавшая на судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении и в письменных пояснениях

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, полагая, что срок для взыскания с нее пени пропущен, представила письменные пояснения.

Суд, ознакомившись с исковыми требованиями, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.6 ст. 289 КАС РФ).

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 НК РФ.

В силу 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговые органы вправе: взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном НК РФ; предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ (ст. п.1 ст.31 НК РФ).

Статьей 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратится в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

В силу со ст. 57 НК РФ, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов (ст. 72 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов, начисляется пеня.

В ходе судебного разбирательства установлено, ФИО2 в период с 2000г. по 2020г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В исковом заявлении, представитель административного истца указала, что по состоянию на 05.01.2023г. у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 162966 руб. 11 коп. По состоянию на 14.07.2025г. сумма задолженности с учетом увеличения суммы отрицательного сальдо составила пени в разрезе 10399 руб. 55 коп.

Судом установлено, что в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес ФИО2 было направлено требование от 25.09.2023г. № <данные изъяты> об уплате налог в сумме 68772 руб. 41 коп.

Также из материалов дела установлено, что МРИФНС № 2 по МО 21.03.2024 было вынесено решение № <данные изъяты> о взыскании с ФИО2 задолженности в сумме 71951руб. 87 коп.

В ходе судебного разбирательства установлено, что административный истец обращался к мировому судье 197 судебного участка Королевского судебного р-на МО с заявлением №<данные изъяты> от 14.07.2025г. о выдачи судебного приказа.

Мировым судьей был вынесен судебный приказ № <данные изъяты> от 28.08.2025. На основании поступивших возражений, судебный приказ № <данные изъяты> определением от 01.09.2025г. был отменен.

Представитель административного истца в ходе судебного разбирательства в обосновании заявляемых требований пояснила, 21.08.2023г. налоговым органом был сформировано исковое заявление №<данные изъяты> о взыскании с ФИО5 ОПС и ОМС за 2020, подано в Королевский городской суд 25.08.2023г. Делу присвоен № <данные изъяты> 17.11.2023г. судом было принято решение об отказе МРИФНС № 2 по МО в удовлетворении требований. Не согласившись с принятым решением, ими была подана апелляционная жалоба. Апелляционной инстанцией Московского областного суда решение от 17.11.2023г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение. 29.08.2024г. Королевским городским судом было вынесено решение по делу № <данные изъяты> которым требования налогового органа о взыскании с ФИО5 о взыскании ОПС и ОМС за 2020г. - удовлетворены. На основании решения суда, ими был получен исполнительный лист, по которому предъявлен для исполнения Королевское ГОСП, возбуждено исполнительное производство. 24.09.2025г. СПИ Королевского ГОСП вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Как следует, из доводов искового заявления, МРИФНС № 2 по МО сумма пени за период с 22.04.2024г. по 14.07.2025г. в размере 10399 руб. 55 коп. начислены на не оплаченные страховые взносы ОПС и ОМС за 2020г.

Из представленного в материалы дела решения № <данные изъяты> от 29.09.2025г. следует, что МРИФНС № 2 по МО признало задолженность ФИО5 состоящей из ОПС и ОМС за 2020г. и части пени на общую сумму 38186 руб. 10 коп. безнадежной к взысканию, подлежащей и списанию.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Приказом ФНС России от 30 ноября 2022 года N ЕД-7-8/1131@ утвержден Порядок списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию.

Пунктом 4 Приложения N 2 к указанному Приказу ФНС России определено, что одним их документов, подтверждающих наличие предусмотренного подпунктом 4 п. 1 ст. 59 НК РФ основания списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, является копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности в связи с истечением установленного срока их взыскания.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года N 422-О, положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание, которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Как было указано, истец просит взыскать с ответчика пени за период с 22.04.2024г. по 14.07.2025г. в сумме 10399 руб. 55 коп., начисленные в связи с неоплатой страховых взносов за 2020г., которые решением МРИФНС № 2 по МО от 29.09.2025г. были признаны безнадежными к взысканию и подлежащими списание.

При таких обстоятельствах, судом не установлено оснований для взыскания пени за период с 22.04.2024г. по 14.07.2025г. в сумме 10399 руб. 55 коп., в связи, с чем суд полагает необходимым в удовлетворении административного иска МРИФНС России № 2 по МО отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать задолженность ФИО2 по пени за период с 22.04.2024г. по 14.07.2025г. в сумме 10399 руб. 55 коп., безнадёжными к взысканию в связи с утратой возможности взыскания данной недоимки ввиду истечения предельных сроков взыскания, в удовлетворении исковых требований МРИ ФНС № 2 по МО - отказать.

Решение суда является основанием для списания пени с ФИО2.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы через Королёвский городской суд Московской области в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья <данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено 22.01.2026г.

Судья <данные изъяты>