Решение № 2-2681/2017 2-2681/2017~М-1741/2017 М-1741/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-2681/2017

Дело № 2- 2681/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦАИИ

п. Емельяново 15 ноября 2017 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Адиканко Л.Г.

при секретаре Вайс Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Емельяновского района о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Емельяновского района, в котором просили признать за ними право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым на жилой дом общей площадью 102,4 кв.м., в том числе жилой площадью 71,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что на основании постановления Никольской сельской администрации №4 от 20.10.1992 года и свидетельства на право собственности на землю, выданного 11.03.1996 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Емельяновского района, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 4563 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> На данном земельном участке был расположен жилой дом общей площадью 39,4 кв.м., который принадлежал истцам на праве общей долевой собственности на основании от 07.05.1998 года. В 2012 году истцы своими силами и за счет собственных средств произвели реконструкцию данного жилого дома, пристроив основную пристройку (Лит.А1), которая состоит из: котельной площадью 2,6 кв.м., санузла площадью 1,5 кв.м., кухни площадью 11,8 кв.м., и гостиной площадью 15,5 кв.м. Кроме того, истцы осуществили строительство холодной пристройки (Лит.а) площадью 18,2 кв.м. В результате произведенной реконструкции общая площадь принадлежащего истцам жилого дома увеличилась на 63,0 кв.м. В настоящее время, общая площадь жилого дома составляет 102,4 кв.м., в том числе жилая 71,7 кв.м. Поскольку за разрешением на реконструкцию истцы не обращались, письмом начальника отдела архитектуры МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района» от 21.06.2017 года им было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Возведение пристроек выполнено истцами с соблюдением всех строительных, градостроительных и противопожарных норм и требований, поэтому сохранение вновь образованного объекта в результате самовольной реконструкции жилого дома не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующая по доверенности от 28.03.2017 года, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дав суду пояснения, соответствующие доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Емельяновского района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом мнения представителя истца, не возражавшей против рассмотрения дела в заочном порядке, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Статьей 263 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с п.2 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков должны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии сп. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ возникновение права собственности на самовольную постройку возможно лишь при условии, что данная постройка возведена в пределах границ земельного участка, в отношении которого лицо, осуществившее постройку, имеет право, в соответствии с видом разрешенного использования данного земельного участка, допускающего строительство спорного объекта, а также, если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах при отсутствии нарушений законных интересов других лиц (собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости) и с соблюдением гарантий, исключающих наличие угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 26 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п.28 указанного постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, положения ст.222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлены следующие обстоятельства.

На основании постановления администрации Никольского сельсовета №4 от 20.10.1992 года ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 4563 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> Указанный земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, имеет разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности ФИО1 на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН 25.04.2017 года

На основании договора передачи квартир (домов) в собственность граждан, заключенного 07.05.1998 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Емельяновского района и ФИО1, а также ФИО2 с другой стороны, истцы приобрели в общую долевую собственность в равных долях жилой дом общей площадью 39,4 кв.м., расположенный по <адрес>. Право собственности истцов на жилой дом зарегистрировано 30.06.1998 года в Емельяновском филиале Красноярского краевого центра технической инвентаризации и оценки зданий и сооружений (БТИ).

Постановлениями администрации Никольского сельсовета от 27.03.2017 года № 25 и от 18.04.2017 года №31 жилому дому, принадлежащему ФИО1 и ФИО2, присвоен адрес: <адрес>

04.04.2017 года сведения о данном жилом доме внесены в ЕГРН, ему присвоен кадастровый номер №

Как следует из технического паспорта, составленного 03.04.2017 года Емельяновским дополнительным офисом АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ», по адресу: <адрес>, имеется одноэтажный жилой дом, который состоит из основного строения Лит.А, год ввода в эксплуатацию – 1995, основной пристройки и холодной пристройки (Лит.А1, Лит.а), год ввода в эксплуатацию - 2012. Площадь жилого дома с холодными пристройками, определенная в соответствии с требованиями Приказа Минэкономразвития России от 01.03.2016 года № 90, составляет 102,4 кв.м., в том числе жилая – 71,7 кв.м. Общая площадь жилого дома увеличилась за счет реконструкции - добавления площади основной пристройки Лит.А1 и холодной пристройки Лит.а.

Согласно представленного в дело заключения Краевого Агентства инвентаризации, кадастра, картографии и мониторинга зданий «Бюро технической инвентаризации Красноярского края» от 27.04.2017 года, строительные конструкции обследуемого жилого дома <адрес> находятся в работоспособном состоянии. Несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает. Жилой дом соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого дома в целом на нормативный срок службы, в соответствии с ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". ООО КАИККиМЗ «БТИ Красноярского края» считает возможной дальнейшую эксплуатацию указанного жилого дома.

Как следует из экспертного заключения по оценке соответствия объекта требованиям пожарной безопасности от 28.04.2017 г. №ППБ-37-17, заявленный объект индивидуального жилищного строительства - спорный жилой дом - соответствует требованиям пожарной безопасности при условии соблюдения правил противопожарного режима при эксплуатации жилых зданий, что позволяет использовать его в качестве жилого дома.

Согласно заключения Емельяновского дополнительного офиса Красноярского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» объект учета – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются все, предусмотренные законом условия, необходимые для признания за истцами права общей долевой собственности на спорный объект недвижимого имущества, образованный в результате самовольной реконструкции здания – жилого дома по адресу: <адрес>; образованный в результате реконструкции дом не противоречит целевому назначению земельного участка, который относится к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства. Реконструкция дома выполнена истцами с соблюдением всех установленных градостроительных, противопожарных норм, требований и правил. Вновь образованный в результате реконструкции объект недвижимого имущества – жилой дом - соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории. Сохранение указанного объекта не влечет нарушений законных интересов других лиц (собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких данных, оценив изложенные доказательства в совокупности, суд признает исковые требования, заявленные ФИО1 и ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым, на жилой дом общей площадью 102,4 кв.м., в том числе жилой - 71,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в Емельяновский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Емельяновского районного суда Л.Г. Адиканко