Постановление № 5-855/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 5-855/2020

УИД 66RS0008-01-2020-002690-10 дело № 5-855/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Нижний Тагил 11 сентября 2020 года

Судья Дзержинского районного суда города Нижнего Тагила Свердловской области Ильютик Н.В., рассмотрев на основании ч. 2 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <Адрес>, гражданина Российской Федерации, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

19 июля 2020 года в период с 15:00 до 16:30 часов ФИО1 в целях привлечения общественного внимания и поддержки граждан Азербайджана, гибнущих в военных действиях с Республикой Армения, принял участие в не являющемся публичным мероприятием массовом передвижении граждан в общественных местах, с использованием 10 транспортных средств и флагов Республики Азербайджан, в городе Нижнем Тагиле по маршруту от дома № 62 по ул. Ленина до пересечения с улицей Ломоносова и затем по улицам Фрунзе, Циолковского, Индустриальная, Металлургов, Балакинская, Индустриальная, Восточное шоссе, Юности, Зари, проспекты Ленинградский, Дзержинского до дома № 7 по пр. Вагоностроителей, при этом такое передвижение сопровождалось созданием помех движению транспортных средств, следовавших в попутном направлении, поскольку колонна из десяти автомобилей не давала возможность проезда другим участникам дорожного движения.

ФИО1, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представлено, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к следующему:

Частью 1 статьи 20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

К массовому одновременному пребыванию или передвижению граждан в общественных местах относятся такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, не являющиеся публичным мероприятием по смыслу Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 октября 2013 года № 1721-О).

Объектом правонарушения по ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях является нарушение общественных отношений в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

Под общественным порядком понимается совокупность общественных отношений, обеспечивающих обстановку общественного спокойствия, достойного поведения граждан в общественных местах, нормальную работу организаций, учреждений, предприятий, общественного и личного транспорта, неприкосновенность личности, то есть установленные нормативными правовыми актами, общепринятыми нормами морали, обычаями и традициями правила поведения граждан в общественных местах.

К общественным местам относятся улицы, скверы, площади, дворы жилых микрорайонов, подъезды, лестничные клетки, лифты жилых домов, а также детские, образовательные и медицинские организации, все виды общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, зрелищные организации (театры, кинотеатры, дворцы культуры, музеи), физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения. Ключевым здесь является факт создания помех движению пешеходов, автомобилей или доступу граждан к объектам социальной инфраструктуры, совершенный в общественном месте.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 19 июля 2020 года в период с 15:00 до 16:30 часов ФИО1, являясь пассажиром транспортного средства, принял участие в мероприятии, не являющемся публичным, а именно, в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественных местах, - в автопробеге по проезжим частям дорог города Нижнего Тагила в колонне из нескольких транспортных средств, которая создавала помехи движению иных транспортных средств, что повлекло нарушение общественного порядка.

Факт административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: - копией рапорта дежурного Отдела полиции № 17 МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО3, согласно которого 19 июля 2020 года в 17:20 часов в дежурную часть поступило сообщение от неизвестного, что «по пр. Ленинградский, 17, азербайджанцы устроили митинг против армян»; - фотографией, на которой зафиксированы транспортные средства, в оконных проемах на дверках автомобилей сидят мужчины, размахивают флагами; - объяснениями ФИО1 от 06 августа 2020 года, в которых он после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушения, ст. 51 Конституции РФ, пояснил, что 19 июля 2020 года днем узнал, что будет проходить автопробег с целью привлечения внимания граждан города Нижнего Тагила к проблемам граждан Республики Азербайджан в конфликте с Арменией. Они с земляками призывали к мирному решению конфликта. Встреча намечалась на 15:00 часов у ТЦ «Эра». На место он прибыл на автомобиле ВАЗ 2114 с государственным регистрационным знаком <№>, под управлением его знакомого В.. Приехав на место, он увидел много знакомых на автомобилях, с флагами Азербайджана. У него был такой же флаг. Начав автопробег, все автомобили следовали колонной, пассажиры из окон размахивали флагами. Он не был пристегнут ремнями безопасности. Двигали колонной от дома № 62 по ул. Ленина до ул. Ломоносова, потом по улицам Фрунзе, Циолковского, Индустриальная, Металлургов, Балакинская, Индустриальная, Восточное шоссе, Юности, Зари, пр. Ленинградский, Дзержинского и до дома № 7 по пр. Вагоностроителей, после чего проехали в кафе «Мимино», куда спустя время прибыли сотрудники ГИБДД.

Достоверность и допустимость приведенных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они согласуются друг с другом, существенных противоречий не содержат и соответствуют фактическим обстоятельствам. Доказательства, изложенные выше, позволяют сделать однозначный вывод об обстоятельствах совершенного правонарушения и виновности ФИО1 в его совершении. Оснований для оговора со стороны должностных лиц полиции или каких-либо неприязненных отношений судом не установлено.

При таких обстоятельствах 06 августа 2020 года в отношении ФИО1 участковым уполномоченным Отдела полиции № 17 МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО4 обоснованно составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, содержание которого соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, он не имеет недостатков, которые влияют на полноту, всесторонность и объективность установления обстоятельств совершения нарушения. Во исполнение требований закона ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и положения ст. 51 Конституции РФ. В котором ФИО1 в своих объяснениях указал, что «вину признает, участвовал в автопробеге в поддержку памяти военнослужащих».

Оценивая представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю установленным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, действия его квалифицирую по ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как участие в массовом одновременном передвижении граждан в общественных местах, поскольку такое передвижение повлекло нарушение общественного порядка, создало помехи движению транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного. Сведения об имущественном положении ФИО1, состоянии его здоровья, наличии иждивенцев, в материалах дела отсутствуют, суду не представлены.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание ФИО1 своей вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая изложенное, конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, оценив все доказательства в их совокупности, принимая во внимание степень опасности административного правонарушения, с учетом принципов соразмерности, справедливости и неотвратимости наказания, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа и не усматривает оснований для применения положений ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначения ему наказания в виде предупреждения. Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей (десять тысяч рублей), который должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный <данные изъяты>.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано непосредственно в Свердловский областной суд или через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Ильютик